Secondo quanto riportato da Bloomberg, il governo olandese sta elaborando una proposta di legge per vietare agli studenti cinesi di partecipare a corsi universitari su tecnologie sensibili, tra cui semiconduttori e difesa.
Secondo Bloomberg, sebbene il testo di questa proposta di legge eviti di menzionare esplicitamente la Cina, il suo chiaro scopo è impedire agli studenti provenienti da quel paese asiatico di accedere a materiale sensibile per le loro ricerche.
Si tratta dell'ultima escalation nella battaglia diplomatica tra i Paesi Bassi e la Cina in merito all'industria dei semiconduttori.
Impegno nei confronti del governo
In precedenza, il Financial Times aveva riportato le dichiarazioni del ministro dell'Istruzione olandese Robert Dijkgraaf, il quale aveva affermato di stare valutando la possibilità di ridurre la partecipazione di studenti internazionali ad alcuni programmi, dopo che diverse università avevano tagliato il numero di studenti cinesi a causa di preoccupazioni sui loro legami con il governo cinese.
Nello specifico, secondo il Financial Times, i beneficiari delle borse di studio del China Scholarship Council (CSC) devono giurare fedeltà al Partito Comunista Cinese e tornare in Cina entro due anni dal completamento degli studi, oltre a dover riferire le proprie attività all'ambasciata cinese nel paese in cui studiano.
"In generale, non vogliamo che i programmi di sovvenzione vengano utilizzati per acquisire conoscenze e tecnologie di alta qualità per lo Stato", ha affermato il ministro. "Abbiamo condotto uno studio per verificare quanti ricercatori del CSC ci siano nei Paesi Bassi e in quali settori operino."
L'Università di Tecnologia di Eindhoven (TU/e) sarebbe una delle università olandesi che limita l'ammissione agli studenti che ricevono borse di studio dal Consiglio cinese per le borse di studio (CSC). Foto: Dutch News
Il signor Dijkgraaf ha inoltre respinto l'idea che il ministero abbia una politica specifica volta a "escludere gli studenti cinesi" o a impedire la cooperazione con istituzioni o ricercatori cinesi in settori sensibili.
Nel frattempo, il Ministero degli Affari Esteri cinese ha dichiarato di auspicare che la situazione non venga "politicizzata e discriminatoria". Secondo il Ministero, poiché il Consiglio cinese per le borse di studio non ha istituito sedi all'estero, ha affidato ai consolati cinesi il compito di fornire servizi e consulenza ai beneficiari delle borse di studio. Ciò è in linea con la prassi internazionale.
La ministra del commercio olandese Liesje Schreinemacher ha dichiarato in un'intervista che la Cina potrebbe tentare di eludere i controlli acquistando conoscenze dalle università olandesi.
"Abbiamo bisogno della Cina per la ricerca e lo sviluppo e per la transizione verde, ma dobbiamo anche valutare quali studenti di quali paesi possano accedere a tutte le opportunità di ricerca", ha dichiarato la ministra del commercio olandese Liesje Schreinemacher.
Il Ministero dell'Istruzione olandese ha confermato di star valutando misure per introdurre controlli obbligatori per studenti e ricercatori in settori sensibili, secondo quanto riportato in una dichiarazione inviata via e-mail. Il ministero ha precisato che tali misure non sarebbero di natura governativa e non si rivolgerebbero a nessun Paese in particolare.
"La minaccia più grande"
Il governo olandese ha recentemente implementato la legge sulla revisione della sicurezza degli investimenti, delle fusioni e delle acquisizioni, che gli consente di limitare l'entità degli investimenti o di bloccare le operazioni con società internazionali per motivi di sicurezza nazionale.
Analogamente alla legge sullo screening degli studenti, anche la nuova legge sulle fusioni e acquisizioni è neutrale nei confronti dei singoli Paesi. Tuttavia, il ministro dell'Economia olandese Micky Adriaansens ha dichiarato in un'intervista a Bloomberg che, al momento, Russia e Cina sono tra i Paesi verso i quali i Paesi Bassi devono essere "molto vigili".
Un recente rapporto dei servizi segreti olandesi sostiene che la Cina rappresenti la maggiore minaccia alla sicurezza economica del Paese, nonostante sia uno dei principali partner commerciali dei Paesi Bassi.
ASML, azienda leader mondiale nella produzione di chip con sede nei Paesi Bassi, ha rafforzato i controlli di sicurezza dopo aver accusato un ex dipendente, che lavorava in Cina, di aver rubato informazioni aziendali riservate all'inizio del 2023. (Foto: Japan Times)
Hanno inoltre affermato che la Cina ha preso di mira aziende e organizzazioni olandesi del settore high-tech attraverso "acquisizioni aziendali, collaborazioni accademiche, nonché spionaggio, investimenti segreti ed esportazioni illegali".
La recente decisione dei Paesi Bassi giunge in un momento in cui il numero di visti studenteschi rilasciati dagli Stati Uniti ai cittadini cinesi nella prima metà del 2022 è diminuito di oltre il 50% rispetto ai livelli pre-Covid, a causa delle tensioni politiche, secondo quanto riportato dal Wall Street Journal.
All'inizio di quest'anno, il governo olandese ha accettato di unirsi agli sforzi degli Stati Uniti per limitare ulteriormente l'esportazione di tecnologia dei semiconduttori verso la Cina.
In quanto uno dei principali fornitori mondiali di macchinari e competenze per la produzione di semiconduttori avanzati, i Paesi Bassi stanno subendo crescenti pressioni da parte di Washington affinché contribuiscano a creare un blocco globale volto a frenare l'impennata della produzione di chip da parte di Pechino.
Tuttavia, le misure adottate dai Paesi Bassi per limitare le esportazioni delle più recenti tecnologie dei semiconduttori non sembrano essere altrettanto incisive di quelle prese dall'amministrazione di Joe Biden lo scorso anno, che includevano restrizioni all'esportazione di macchinari e know-how tecnologico verso la Cina .
Nguyen Tuyet (secondo il Financial Times e Bloomberg)
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