L'Assemblea nazionale discute la legge sull'organizzazione dei tribunali popolari (modificata).

Presidente del comitato giudiziario Le Thi Nga

Riguardo alla raccolta di documenti e prove nella risoluzione di casi penali, amministrativi, civili e di altra natura rientranti nella giurisdizione della Corte (articolo 15), la Presidente Le Thi Nga ha affermato che molti pareri sostengono il progetto di legge secondo cui la Corte non è obbligata a raccogliere prove. Molti altri pareri, tuttavia, dissentono dal progetto di legge e suggeriscono che, in alcuni casi necessari, la Corte dovrebbe raccogliere prove durante il processo.

Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale (SCNA) ha rilevato che la Risoluzione centrale 27 richiede: "Ricerca e chiarimento... dei casi in cui i tribunali raccolgono prove nei procedimenti giudiziari". La Legge del 2014 sull'organizzazione dei tribunali popolari non disciplina specificamente l'ambito della raccolta di prove da parte dei tribunali.

Le norme procedurali stabiliscono le attività e le modalità di raccolta dei documenti e delle prove, precisando che, qualora una parte non provveda alla loro raccolta, ha il diritto di richiederla al tribunale. Di conseguenza, molte parti non adempiono pienamente ai propri obblighi, affidandosi al tribunale per la raccolta delle prove, il che porta a un sovraccarico di lavoro per molti tribunali. Pertanto, si rende necessaria una revisione della normativa per conferirle maggiore rigore.

"L'esperienza dimostra che se il tribunale non raccoglie prove in determinati casi, può incontrare difficoltà nella risoluzione della controversia", ha affermato la presidente Le Thi Nga.

Tenendo conto delle opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale e di diverse agenzie, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha disposto la revisione dell'articolo 15 del progetto di legge nella seguente direzione: prevedendo che la Corte raccolga direttamente documenti e prove e assista nella raccolta di documenti e prove al fine di istituzionalizzare la Risoluzione 27 e renderla coerente con le condizioni pratiche del nostro Paese, rivedendo e riorganizzando al contempo le clausole dell'articolo per una maggiore adeguatezza.

Inoltre, molti pareri dissentono dalla normativa che prevede la trasformazione dei tribunali popolari provinciali in tribunali d'appello e dei tribunali popolari distrettuali in tribunali di primo grado. Molti pareri, invece, sostengono il progetto di legge sulla riforma dei tribunali popolari in base alla loro giurisdizione.

Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha osservato che, sebbene i tribunali popolari a livello provinciale vengano riformati in tribunali d'appello e quelli a livello distrettuale in tribunali di primo grado, in base alla loro giurisdizione, i doveri e i poteri di tali tribunali rimangono invariati.

I tribunali restano legati alle unità amministrative distrettuali e provinciali; la Corte d'Appello del Popolo continua a trattare alcuni casi in prima istanza. Tale regolamentazione non è ancora coerente, in termini di organizzazione, con quella di altri organi giudiziari locali e richiede modifiche ad alcune leggi correlate per garantire l'uniformità del sistema giuridico, comportando al contempo alcuni costi (come la modifica di sigilli, insegne, moduli e documenti).

Pertanto, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha proposto di mantenere le disposizioni della legge vigente in materia di tribunali popolari a livello provinciale e distrettuale. A causa di opinioni divergenti, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha disposto l'elaborazione di due opzioni da sottoporre all'Assemblea nazionale per esame e discussione.

Riguardo alla partecipazione e alla diffusione di informazioni alle udienze e alle sessioni del tribunale, la presidente Le Thi Nga ha dichiarato: Alcuni pareri suggeriscono di regolamentare la diffusione di informazioni alle udienze e alle sessioni del tribunale secondo le norme procedurali vigenti. Altri suggeriscono di rivedere i regolamenti per garantire che non siano in contraddizione con il principio del processo pubblico.

Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale riconosce che la registrazione di discorsi e immagini durante le udienze e le sessioni giudiziarie deve garantire il rispetto dei diritti umani e civili; le attività informative devono essere conformi alla legge; e la solennità dei procedimenti giudiziari deve essere preservata, creando le condizioni affinché il Consiglio giudiziario possa condurre il processo in modo efficace, senza essere distratto da altri fattori.

La maggioranza dei pareri della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha suggerito di emendare il regolamento per stabilire che la registrazione dei discorsi e delle immagini dei giudici durante i processi e le udienze debba avvenire con il consenso del giudice presidente.

La videoregistrazione delle udienze e delle sessioni giudiziarie è consentita solo durante l'apertura dell'udienza o della sessione e la pronuncia delle sentenze e delle decisioni; inoltre, sono state aggiunte norme che impongono al tribunale di registrare audio e video l'intero svolgimento dell'udienza o della sessione.

Alcuni membri della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ritengono che le disposizioni del progetto di legge in materia di registrazione audio e video delle udienze e delle riunioni giudiziarie siano più restrittive rispetto a quelle delle leggi procedurali. Per agevolare la condivisione delle informazioni durante le udienze e le riunioni, propongono di mantenere le disposizioni della legge vigente.

Alcuni pareri del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale e della Corte suprema del popolo suggeriscono di emendare il regolamento (articolo 141, comma 3) come segue: La registrazione di discorsi e immagini durante le udienze e le sessioni del tribunale può essere effettuata solo durante l'apertura dell'udienza o della sessione e durante la pronuncia delle sentenze e la comunicazione delle decisioni con il permesso del giudice che presiede l'udienza o la sessione…; allo stesso tempo, si propone di aggiungere un regolamento che preveda che il tribunale registri l'intero svolgimento dell'udienza o della sessione per adempiere ai propri doveri professionali…

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html