Le politiche innovative creano nuovo slancio per la crescita.

La legge sull'amministrazione fiscale è stata completamente modificata per riformare radicalmente il sistema tributario, passando da una mentalità "gestionale" a una mentalità "orientata al servizio".

Negli ultimi giorni del 2025, una serie di risoluzioni dell'Assemblea Nazionale sono state firmate e promulgate dal Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man . Sebbene si tratti di risoluzioni, contengono politiche incisive e innovative che vanno oltre le leggi vigenti e che dovrebbero rimuovere immediatamente i "colli di bottiglia" istituzionali per sbloccare tutte le risorse da destinare ai nuovi obiettivi di sviluppo.

Innanzitutto, occorre menzionare una risoluzione che ha avuto un profondo impatto sulla vita sociale: la risoluzione che stabilisce una serie di meccanismi e politiche per rimuovere le difficoltà e gli ostacoli nell'organizzazione e nell'attuazione della legge fondiaria.

Il fatto che l'Assemblea Nazionale abbia accettato la proposta di emanare una risoluzione che disciplina numerose politiche diverse dalla legge – una legge che richiede quattro sessioni dell'Assemblea Nazionale prima di poter essere approvata – dimostra l'urgenza della questione e anche la flessibilità sia del potere esecutivo che di quello legislativo.

L'aggiunta di tre casi in cui lo Stato può bonificare terreni per lo sviluppo socio -economico nell'interesse nazionale e pubblico (compreso il recupero di terreni per progetti in zone di libero scambio e centri finanziari internazionali) mira a istituzionalizzare lo spirito della Risoluzione n. 69-NQ/TW. Inoltre, verrà applicata una tabella dei prezzi dei terreni anziché prezzi specifici, con l'obiettivo di stabilizzare i prezzi di mercato dei terreni e promuovere le attività produttive e commerciali.

Attuare in modo completo, tempestivo ed efficace le leggi e le risoluzioni dell'Assemblea nazionale.

- Il vice primo ministro Ho Quoc Dung

Il governo sta urgentemente impartendo istruzioni alle agenzie affinché attuino pienamente, tempestivamente ed efficacemente le risoluzioni dell'Assemblea Nazionale, in particolare concretizzando i decreti che regolano l'attuazione delle leggi, determinato a collaborare con il sistema politico, il mondo imprenditoriale e la popolazione di tutto il paese per raggiungere con successo gli obiettivi di sviluppo socio-economico nel prossimo periodo.

Per garantire una rapida attuazione della nuova politica, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha presieduto una riunione con i ministeri, le agenzie e le associazioni di categoria del settore immobiliare in merito alla bozza di decreto che disciplina l'attuazione della presente risoluzione.

Secondo le informazioni fornite dal Direttore del Dipartimento di Gestione del Territorio (Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente), la bozza di Decreto specifica 9 casi per l'applicazione delle tabelle dei prezzi dei terreni ai sensi della Legge Fondiaria del 2024, chiarendo casi precedentemente ambigui come l'estensione dei periodi di utilizzo del terreno, l'adeguamento della pianificazione e la modifica delle forme di utilizzo del terreno; 8 casi in cui vengono applicati simultaneamente sia le tabelle dei prezzi dei terreni sia i coefficienti di adeguamento dei prezzi dei terreni, anziché applicare solo prezzi specifici dei terreni come in precedenza; e sono stati aggiunti nuovi casi (gare d'appalto per progetti di utilizzo del terreno, determinazione del valore dei fondi fondiari per i pagamenti dei contratti BT).

Un altro esempio degno di nota è la Risoluzione sulla sperimentazione di una serie di meccanismi e politiche specifici per la realizzazione di progetti di grandi dimensioni e di grande importanza nella capitale, che include disposizioni in materia di decentramento e delega di potere ancora più significative della nuova Legge sulla Capitale entrata in vigore all'inizio del 2025.

La risoluzione dell'Assemblea Nazionale, che modifica e integra diversi articoli della Risoluzione n. 98/2023/QH15 sulla sperimentazione di specifici meccanismi e politiche per lo sviluppo di Ho Chi Minh City, è stata emanata con l'obiettivo di trasformare questa città nella più grande megalopoli del Sud-est asiatico, conferendole il ruolo di motore, nucleo e forza trainante per la crescita delle regioni del Sud-est e del Sud-ovest e dell'intero Paese.

Oltre alle tre risoluzioni menzionate in precedenza, vi sono anche cinque risoluzioni contenenti norme giuridiche e 51 leggi approvate dall'Assemblea Nazionale, tra cui numerose nuove politiche che istituzionalizzano le risoluzioni emanate dal Politburo nel 2025, riguardanti svariati ambiti, dai modelli di crescita alla sicurezza sociale.

In particolare, le risoluzioni 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW e 68-NQ/TW sono considerate i "quattro pilastri" per aiutare il Vietnam a decollare e a realizzare la sua aspirazione a uno sviluppo rapido e sostenibile nella nuova era.

Per istituzionalizzare queste importanti risoluzioni, una serie di leggi sono state modificate, integrate e promulgate ex novo. Tra queste, la Legge sull'Intelligenza Artificiale è stata emanata per rispondere all'urgente necessità di istituzionalizzare le linee guida e le politiche del Partito e creare un quadro giuridico per un settore tecnologico specializzato con profonde ripercussioni sulla vita socio-economica, sulla sicurezza e sui diritti umani.

Nella sola sessione conclusiva della legislatura sono state discusse e approvate 51 leggi e 8 risoluzioni normative (pari a quasi il 30% del numero totale di leggi e risoluzioni normative emanate durante l'intera legislatura). Le leggi e le risoluzioni approvate continuano a istituzionalizzare le nuove politiche e risoluzioni del Partito, rispondendo tempestivamente alle esigenze pratiche e creando un quadro giuridico moderno per la nuova fase di sviluppo: promuovere lo sviluppo socio-economico, garantire la difesa nazionale, la sicurezza e le relazioni estere, secondo la valutazione del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale.

Secondo la valutazione della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, le leggi e le risoluzioni approvate durante la decima sessione della XV Assemblea nazionale creano una chiara base giuridica, rimuovono le strozzature e gli ostacoli istituzionali nei settori dell'istruzione e della sanità; promuovono la scienza e la tecnologia, la trasformazione digitale, la transizione ecologica e lo sviluppo energetico.

Ciò include anche la creazione di un quadro giuridico per nuovi settori come l'intelligenza artificiale e il commercio elettronico; la rimozione degli ostacoli all'attuazione della legge fondiaria e delle normative correlate; la riforma giudiziaria, la prevenzione e il controllo della corruzione, degli sprechi e delle pratiche scorrette; la gestione e lo sviluppo della stampa nel contesto di una forte trasformazione digitale; le attività di prevenzione, mitigazione e soccorso in caso di calamità, ecc.

Ripensando all'intero mandato, il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha riassunto così: "L'Assemblea Nazionale ha emanato numerose leggi importanti per il perfezionamento dello stato di diritto socialista; la razionalizzazione della struttura organizzativa e la riorganizzazione delle unità amministrative; la lotta alla corruzione, agli sprechi e alle pratiche negative; in particolare nei settori della finanza e del bilancio, della cultura e della società, della sanità e dell'istruzione, garantendo la sicurezza sociale; delle risorse e dell'ambiente; della scienza e della tecnologia; dell'innovazione e della trasformazione digitale; della difesa e della sicurezza nazionale, degli affari esteri e dell'integrazione internazionale..., creando una base importante affinché il nostro Paese entri in una nuova era di sviluppo".

Nella sua ultima sessione del 2025, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha definito il proprio programma di lavoro per l'intero nuovo anno e ha preparato la prima sessione della prossima legislatura.

Sebbene il carico di lavoro sia per la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale sia per l'Assemblea nazionale stessa potrebbe non essere così "eccezionalmente gravoso" nel nuovo anno come lo è stato nell'ultimo anno del loro mandato, l'esigenza di una crescita a doppia cifra e di inaugurare una nuova era di sviluppo per il Paese richiede comunque significativi miglioramenti istituzionali.

Il "collo di bottiglia" nella politica fondiaria è stato risolto, ma il mercato immobiliare e abitativo rimane pieno di carenze. Pertanto, invece di modificare e integrare alcuni articoli, il Ministero delle Costruzioni ha presentato al Governo una proposta di revisione completa della Legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sulle attività immobiliari e della Legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sull'edilizia abitativa.

Per apportare modifiche sostanziali, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha proposto di rinviare la presentazione delle due leggi sopra menzionate all'Assemblea nazionale, dalla prima alla seconda sessione della XVI Assemblea nazionale (ottobre 2026).

Riguardo alla questione di fondamentale importanza e di notevole impatto socio-economico, ovvero l'adeguamento del Piano nazionale di utilizzo del territorio 2021-2030, con una prospettiva al 2050, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha concluso che la proposta verrà sottoposta all'Assemblea nazionale dopo il completamento della fusione e della riorganizzazione delle unità amministrative.

La legge sulla pianificazione territoriale e la legge sulla pianificazione urbana e rurale sono state entrambe modificate e integrate, l'Assemblea Nazionale ha inoltre approvato l'adeguamento del Piano Regolatore Nazionale e sono stati completati l'accorpamento e la riorganizzazione delle unità amministrative a livello provinciale. Pertanto, il Segretario Generale dell'Assemblea Nazionale e Capo dell'Ufficio dell'Assemblea Nazionale, Le Quang Manh, ha richiesto al Governo di disporre un'accurata preparazione di tali contenuti.

"Attualmente, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha sostanzialmente predisposto e garantito le condizioni necessarie. Il Governo chiede di presentare la proposta all'Assemblea Nazionale nella seconda fase della prima sessione, ovvero intorno a maggio 2026", ha risposto il Vice Primo Ministro Ho Quoc Dung durante la riunione di fine anno 2025 della Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale.

Un altro importante documento in fase di preparazione da parte del Governo è la bozza di risoluzione della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, che stabilisce i principi, i criteri e le norme di assegnazione dei capitali per investimenti pubblici provenienti dal bilancio statale per il periodo 2026-2030. Secondo il Governo, ciò è necessario e urgente affinché i ministeri, le agenzie centrali e gli enti locali possano elaborare tempestivamente i propri piani di investimento pubblico a medio termine per il periodo 2026-2030.

Nel complesso, il programma legislativo per il nuovo anno, anche nelle sue fasi iniziali di pianificazione, è piuttosto vasto. Oltre alle leggi in materia di edilizia abitativa e settore immobiliare, saranno modificate anche le normative relative alle tasse sulla tutela ambientale, alle aste immobiliari, alla gestione del debito pubblico e al settore petrolifero e del gas. Tutto ciò mira a realizzare l'obiettivo di uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile, concentrandosi inizialmente su una crescita a doppia cifra entro il 2026.

Fonte: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html