Il piano di riscossione dei pedaggi per 18 autostrade finanziate dallo Stato sta diventando più chiaro.

Se approvati dalle autorità competenti, nel primo anno di attuazione, i 18 tratti dell'autostrada Nord-Sud nella parte orientale del Paese, finanziati dallo Stato, potrebbero generare un gettito di pedaggio superiore a 4.500 miliardi di VND.

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L'Amministrazione Stradale del Vietnam ha presentato al Ministero delle Costruzioni la Proposta n. 39/TTr-CĐBVN, richiedendo l'approvazione del Progetto per lo sfruttamento delle infrastrutture stradali dell'autostrada Hoa Lien - Tuy Loan e di altre autostrade nord-sud nella parte orientale del Paese, nel periodo 2021-2025, sotto la gestione del Ministero delle Costruzioni.

Di conseguenza, la Vietnam Road Administration, nel suo ruolo di agenzia di gestione patrimoniale, ha proposto al Ministero delle Costruzioni di consentire l'organizzazione e la gestione della riscossione dei pedaggi su 13 sezioni dell'autostrada Nord-Sud nell'est, che sono al 100% di proprietà statale, tra cui: Bai Vot - Ham Nghi; Prosciutto Nghi - Vung Ang; Vung Ang: tappo; Tappo-Van Ninh; Van Ninh-Cam Lo; Hoa Lien - Prestito Tuy; Quang Ngai-Hoai Nhon; Hoai Nhon-Quy Nhon; Quy Nhon-Chi Thanh; Chi Thanh-Van Phong; Van Phong - Nha Trang; Can Tho - Hau Giang; e Hau Giang- Ca Mau .

Secondo la proposta dell'Amministrazione stradale vietnamita, la modalità operativa per questi 13 segmenti prevede che l'ente di gestione patrimoniale organizzi direttamente la gestione delle infrastrutture di trasporto stradale; il periodo di gestione delle infrastrutture è di 7 anni a partire dalla data di inizio della riscossione dei pedaggi.

L'Amministrazione Stradale del Vietnam propone che il Ministero delle Costruzioni le assegni la responsabilità della riscossione dei pedaggi sulle autostrade, previo rispetto delle condizioni stabilite dal Decreto governativo n. 130/2024/ND-CP del 10 ottobre 2024, relativo alla riscossione dei pedaggi per i veicoli che transitano sulle autostrade di proprietà statale e gestite e amministrate direttamente dallo Stato.

"Durante il processo di valutazione dell'attuazione della politica o al termine del ciclo operativo delle attrezzature, l'Amministrazione stradale vietnamita studierà e proporrà altri metodi operativi idonei", ha dichiarato il signor Nguyen Viet Huy, vicedirettore dell'Amministrazione stradale vietnamita.

In precedenza, all'inizio di aprile 2025, sulla base di una proposta dell'Amministrazione Stradale del Vietnam, il Ministro delle Costruzioni ha firmato la Decisione n. 496/QD-BXD che approva il Progetto per lo sfruttamento delle infrastrutture stradali delle autostrade Mai Son - Strada Statale 45, Strada Statale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet e Phan Thiet - Dau Giay sotto la gestione del Ministero delle Costruzioni.

Si tratta inoltre dei cinque progetti componenti del Progetto per la costruzione di diverse sezioni dell'autostrada Nord-Sud-Est, fase 2017-2020, utilizzando capitali di investimento pubblici, che il Ministero delle Costruzioni ha completato e messo in funzione nel periodo 2022-2023.

Pertanto, se approvati dal Ministero delle Costruzioni, tutti i 18 progetti componenti che utilizzano il 100% di capitale pubblico nell'ambito del Progetto di investimento per la costruzione di diverse sezioni dell'autostrada Nord-Sud-Est nel periodo 2017-2020 e del Progetto di investimento nell'autostrada Nord-Sud-Est nel periodo 2021-2025 avranno piani di riscossione dei pedaggi.

Si prevede che nel primo anno di riscossione dei pedaggi, i 18 progetti componenti dell'autostrada Nord-Sud (sezione orientale) finanziati dallo Stato genereranno circa 4.500 miliardi di VND di entrate dai pedaggi.

Di questi, i 13 progetti componenti menzionati nella Proposta n. 39 genereranno entrate da pedaggio pari a 2.636,39 miliardi di VND nel primo anno, che aumenteranno a 2.898,84 miliardi di VND nel secondo anno; 3.195 miliardi di VND nel terzo anno; 3.530 miliardi di VND nel quarto anno; 3.911 miliardi di VND nel quinto anno; 4.143,32 miliardi di VND nel sesto anno; e 4.377,91 miliardi di VND nel settimo anno.

Dopo aver dedotto i costi di gestione, le commissioni per l'assunzione del gestore della riscossione dei pedaggi e altri costi relativi alla riscossione dei pedaggi, questi 13 progetti componenti contribuiranno al bilancio statale con circa 23.088,3 miliardi di VND.

Garantire la trasparenza nella riscossione delle tariffe.

Per quanto riguarda il meccanismo di organizzazione della riscossione dei pedaggi, l'Amministrazione stradale vietnamita ha dichiarato che le Zone regionali di gestione stradale sono le unità che svolgono direttamente la funzione di gestione statale delle strade di loro competenza, occupandosi direttamente della gestione, dell'esercizio, dello sfruttamento, della manutenzione e della protezione delle infrastrutture stradali.

La gestione, l'esercizio e la riscossione dei pedaggi attraverso i caselli sulle autostrade di proprietà e gestite dallo Stato si avvarranno di una tecnologia di riscossione automatica continua, tramite una procedura di gara per la selezione del fornitore di servizi per il pagamento del pedaggio stradale e dell'operatore di riscossione. Pertanto, non si creeranno nuove strutture organizzative o personale aggiuntivo.

Le aree regionali di gestione stradale sotto l'egida dell'Amministrazione stradale del Vietnam svolgono unicamente le funzioni di un ente statale competente in materia di ispezione e supervisione della riscossione dei pedaggi.

“Il sistema di riscossione dei pedaggi utilizzerà una tecnologia automatizzata di riscossione continua, interconnessa con altre sezioni dell'autostrada lungo lo stesso percorso. Questa tecnologia garantisce una riscossione dei pedaggi accurata, trasparente e conveniente attraverso una procedura di gara per la selezione dei fornitori di servizi di pagamento e degli operatori di riscossione; le agenzie statali svolgeranno attività di ispezione e supervisione”, ha informato il signor Nguyen Viet Huy.

Tuttavia, per riscuotere i pedaggi sulle suddette 18 autostrade, l'Amministrazione stradale vietnamita deve soddisfare diverse altre importanti condizioni, tra cui: il completamento della costruzione e dell'installazione delle infrastrutture dei caselli; le apparecchiature per la riscossione dei pedaggi; le strutture di servizio pubblico nelle aree di sosta; e le infrastrutture tecniche e le attrezzature tecnologiche per la gestione e l'esercizio del traffico.

Per quanto riguarda gli investimenti, la costruzione delle infrastrutture dei caselli autostradali e l'approvvigionamento delle attrezzature per i progetti di costruzione dell'autostrada Nord-Sud-Est nel periodo 2021-2025, l'Amministrazione stradale vietnamita ha dichiarato che gli investitori stanno accelerando l'attuazione di tali progetti, con il completamento e la messa in funzione previsti entro la fine del 2025.

Inoltre, le agenzie e le unità che dipendono dal Ministero delle Costruzioni stanno accelerando gli investimenti in sistemi intelligenti di gestione e controllo del traffico (ITS), sistemi di riscossione elettronica dei pedaggi (ETC) sull'autostrada Nord-Sud-Est e sistemi e database di back-end per i pagamenti elettronici del trasporto stradale.

“Durante il processo di ricerca e approvazione del progetto di investimento per i sistemi ITS, ETC, Back-End e il database di pagamento elettronico per il trasporto stradale, gli enti competenti (consulenti, investitori, ecc.) hanno valutato la connettività e la sincronizzazione dell'intero sistema, garantendo uniformità e interconnessione tra i sistemi ETC dei progetti di investimento dell'autostrada Nord-Sud Est e i sistemi dei due progetti di riscossione automatica del pedaggio senza interruzioni attualmente operativi, BOO1 e BOO2. L'avanzamento degli investimenti per questi elementi sarà completato entro il 31 dicembre 2025”, ha dichiarato un dirigente dell'Amministrazione Stradale del Vietnam.

Per quanto riguarda gli investimenti nelle aree di sosta, secondo l'approvazione del Ministero delle Costruzioni, sono previste 24 nuove aree di sosta lungo l'autostrada Nord-Sud orientale, di cui 3 non sono incluse nel progetto di investimento e 21 sono già incluse nel progetto.

Ad oggi, 18 delle 21 stazioni hanno firmato contratti con gli investitori, mentre 3 delle 21 stazioni non hanno ancora firmato alcun contratto. Per le 18 stazioni che hanno firmato i contratti, l'avanzamento dei lavori è considerato lento a causa di problemi relativi all'esproprio dei terreni e potrebbe non essere completato entro la fine di dicembre 2025.

"Questo è il principale ostacolo al raggiungimento dell'obiettivo di riscuotere i pedaggi su tutti i progetti che compongono l'autostrada Nord-Sud nella parte orientale del paese, finanziata dallo Stato, entro il 1° gennaio 2026", ha espresso preoccupazione un dirigente dell'Amministrazione stradale del Vietnam.

Fonte: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html