La razionalizzazione e la riorganizzazione dell'apparato amministrativo sono esigenze urgenti.

Báo Kinh tế và Đô thị•27/11/2024

Kinhtedothi - Nel corso di discussioni a margine dell'Assemblea Nazionale , i deputati hanno riconosciuto che l'attuale struttura e l'apparato organizzativo risultano ancora farraginosi; pertanto, questo è il momento opportuno per attuare una politica di razionalizzazione e riorganizzazione dell'apparato, al fine di condurre il Paese verso un'era di progresso…

Pham Van Hoa, vice capo della delegazione permanente dell'Assemblea nazionale della provincia di Dong Thap :

Migliorare la qualità e ristrutturare la forza lavoro.

Nel suo articolo "Snello - Agile - Forte - Efficiente - Efficace - Efficace", il Segretario Generale To Lam ha sollevato questioni molto specifiche e ha analizzato con chiarezza l'apparato statale, farraginoso e inefficiente degli ultimi tempi. Attraverso questo, il Segretario Generale ha sottolineato la necessità di rivedere i metodi di riduzione del personale e di esaminare, valutare e riassumere se le fusioni di dipartimenti e uffici, avvenute come in passato, siano state efficaci.

Pham Van Hoa, Vice Capo della Delegazione Permanente dell'Assemblea Nazionale della Provincia di Dong Thap

Attualmente, la struttura organizzativa all'interno dei ministeri e degli enti di livello ministeriale è ancora stratificata, con alcuni livelli privi di una chiara definizione giuridica; il numero di unità subordinate dotate di personalità giuridica è in aumento, esacerbando il fenomeno del "ministero nel ministero". Gli attuali sforzi di riduzione del personale si concentrano unicamente sulla diminuzione del numero di dipendenti, senza essere collegati al miglioramento della qualità e alla ristrutturazione della forza lavoro.

Il Segretario Generale To Lam ha inoltre menzionato il crescente fenomeno dei "ministeri all'interno dei ministeri", una realtà con funzioni e responsabilità sovrapposte. Pertanto, è necessario un approccio deciso e snello per garantire che l'apparato operativo, dal livello centrale a quello locale, sia realmente efficace, efficiente e produca benefici concreti.

In passato, la Risoluzione 18-NQ/TW del 25 ottobre 2017 del XII Comitato Centrale, relativa al continuo rinnovamento e alla riorganizzazione della struttura organizzativa del sistema politico per renderla più snella, efficace ed efficiente, è stata ben attuata, riducendo del 10% il numero del personale del servizio pubblico. Tuttavia, in alcuni luoghi e in alcune agenzie, tale riduzione è stata applicata in modo uniforme, con regolamenti applicati omogeneamente dall'alto verso il basso, con la conseguenza che ogni agenzia, organizzazione e unità ha subito una riduzione del 10%.

A livello comunale, se un compito è svolto da una sola persona, la razionalizzazione è impossibile. Analogamente, a livello distrettuale, se un dipartimento o un ufficio è composto da tre persone, ridurle a due non è sufficiente per svolgere i compiti; lo stesso vale a livello provinciale e dipartimentale. Pertanto, la razionalizzazione e la riduzione del personale in passato non sono state né eque né ragionevoli.

L'articolo del Segretario Generale To Lam ha inoltre sollevato la questione che l'attuale riduzione del personale si concentra unicamente sulla diminuzione dei numeri, senza collegarla al miglioramento della qualità e alla ristrutturazione della forza lavoro; è necessario razionalizzare l'apparato, l'organizzazione e il personale a partire dal livello centrale.

In alcuni ministeri e dipartimenti lavorano dalle 3.000 alle 4.000 persone. Se riduciamo il numero di 30-50 unità, non credo che ciò influirà sul funzionamento di quel ministero o dipartimento. Tuttavia, a livello provinciale e distrettuale, una riduzione di sole 5-7 unità ha già causato difficoltà operative e ha portato a una carenza di personale per lo svolgimento delle funzioni ufficiali.

Vice capo della delegazione permanente dell'Assemblea nazionale della provincia di Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy:

Il Paese entrerà completamente in una nuova fase.

Per prepararsi a un nuovo mandato, una nuova fase ricca di iniziative rivoluzionarie, come ha affermato il Segretario Generale To Lam, "l'era della rinascita nazionale", la priorità immediata è riorganizzare e razionalizzare l'apparato. Non si tratta solo di innovazione, ma di una vera e propria "rivoluzione", perché con questa politica il Paese passerà completamente a una nuova fase.

Per raggiungere gli obiettivi prefissati, l'apparato statale deve stare al passo con gli sviluppi globali. Questo è un momento opportuno per attuare la politica del Partito di razionalizzazione dell'apparato, soprattutto in vista dei Congressi del Partito a tutti i livelli.

Il Segretario Generale To Lam ha affermato che la corruzione e gli sprechi sono due delle principali problematiche che ostacolano lo sviluppo socio-economico. Se vogliamo concentrarci sul raggiungimento degli obiettivi prefissati, dobbiamo dimostrare la determinazione politica del Partito nell'attuare le riforme necessarie per riorganizzare l'apparato, combattere la corruzione e le pratiche negative e riconquistare la fiducia del popolo.

Ho Thi Minh, rappresentante all'Assemblea Nazionale (delegazione dell'Assemblea Nazionale di Quang Tri):

Garantire una struttura organizzativa e una forza lavoro snelle.

Ritengo che la razionalizzazione della struttura organizzativa a livello locale debba essere valutata caso per caso, a seconda del settore specifico. Ad esempio, nel settore dell'istruzione, non si dovrebbe applicare una riduzione meccanica del 10% ogni anno; al contrario, la riduzione dovrebbe basarsi sul rapporto studenti-insegnanti, in linea con la politica del Partito secondo cui dove ci sono studenti, ci devono essere insegnanti. Pertanto, l'articolo e le idee del Segretario Generale affermano chiaramente che tutti i ministeri, i dipartimenti e gli stadi intermedi dell'attività consultiva devono essere riorganizzati e razionalizzati per garantire l'unità gestionale tra i livelli superiori e inferiori dell'organizzazione.

Per quanto riguarda i dipartimenti di consulenza di livello intermedio, se non necessari, si potrebbero razionalizzare in modo che in futuro, quando le fasce retributive saranno determinate in base alla nuova politica salariale e alle posizioni lavorative, il sistema risulti più efficiente e garantisca un tenore di vita dignitoso al personale.

Attualmente, alcuni ministeri e agenzie sostengono che, riducendo il personale di poche decine di funzionari, le operazioni possano comunque proseguire senza intoppi. Perché, dunque, non agiamo con decisione subito dopo la direttiva del Segretario Generale? In passato, in alcuni casi si è proceduto a una riduzione del personale in modo meccanico, mandando in pensione i funzionari anziché assumerne di nuovi. Pertanto, è necessario rivedere e definire meccanismi adeguati per la gestione dei licenziamenti; al contempo, occorre stabilire criteri specifici per la valutazione dei funzionari, al fine di garantire che i licenziamenti colpiscano le persone giuste, assicurando una struttura e un organico più snelli.

Leo Thi Lich, rappresentante all'Assemblea Nazionale (delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Bac Giang):

Razionalizzare la struttura organizzativa per soddisfare le esigenze dell'innovazione.

Nel corso del tempo, l'attuazione del Decreto governativo per la riduzione annuale del 10% del personale degli enti pubblici e amministrativi si è concentrata solo su due settori: istruzione e sanità. Tuttavia, data la crescita demografica del Vietnam, i settori dell'istruzione e della sanità necessitano di espandersi per soddisfare le esigenze della popolazione. Pertanto, concentrarsi esclusivamente sulla riduzione del personale in questi due settori non è ragionevole.

Il Segretario Generale ha richiesto una razionalizzazione dell'apparato e un miglioramento dell'efficienza e dell'efficacia nel prossimo periodo, concentrandosi su aree specifiche. Ritengo che la razionalizzazione dell'apparato, con particolare attenzione al livello centrale, sia opportuna per garantire un equilibrio armonioso del lavoro e per rispondere alle esigenze di riforma, soprattutto nella costruzione di uno Stato socialista di diritto.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-la-doi-hoi-cap-thiet.html