Il Governo ha appena emanato il Decreto n. 239/2025/ND-CP che modifica e integra alcuni articoli del Decreto n. 31/2021/ND-CP del 26 marzo 2021, il quale disciplina e regola l'attuazione di alcuni articoli della Legge sugli investimenti.
Individuazione delle aree con incentivi agli investimenti basata su un modello di governo locale a due livelli.
L'articolo 21 del Decreto n. 31/2021/ND-CP stabilisce i principi per la determinazione delle aree di incentivazione agli investimenti nei casi in cui una nuova unità amministrativa venga istituita in base a una Risoluzione del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale o del Governo in materia di adeguamento dei confini amministrativi (divisione, separazione o riorganizzazione di vecchie unità amministrative attualmente situate in aree di incentivazione agli investimenti) a seguito della riorganizzazione o dell'adeguamento dei confini delle unità amministrative a livello comunale in aree con diverse condizioni socio -economiche. Tuttavia, tale normativa si applica alle unità amministrative a livello distrettuale e non è pienamente coerente con la politica di riorganizzazione delle unità amministrative e di organizzazione degli enti locali su due livelli. Pertanto, il Decreto 239/2025/ND-CP ha modificato e integrato le disposizioni dell'articolo 21 del Decreto 31/2021/ND-CP per stabilire i principi per la determinazione delle aree di incentivazione agli investimenti per le unità amministrative a livello comunale istituite sulla base della riorganizzazione delle unità amministrative e degli enti locali su due livelli.
Secondo le nuove disposizioni del Decreto 239/2025/ND-CP, la determinazione delle aree di incentivazione agli investimenti per le unità amministrative di livello comunale istituite sulla base della riorganizzazione delle unità amministrative e degli enti locali a due livelli avviene nel modo seguente:
Le unità amministrative di livello comunale subordinate al livello distrettuale sono aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili prima dell'attuazione della riorganizzazione delle unità amministrative e dell'organizzazione del governo locale a due livelli, e sono identificate come aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili.
Le unità amministrative di livello comunale, a livello distrettuale, sono aree con condizioni socio-economiche difficili prima dell'attuazione della riorganizzazione delle unità amministrative e dell'organizzazione del governo locale a due livelli, e sono identificate come aree con condizioni socio-economiche difficili.
Le nuove unità amministrative a livello comunale, formate dalla fusione di più unità amministrative a livello comunale situate in aree con condizioni socio-economiche variabili prima della riorganizzazione delle unità amministrative e della struttura di governo locale a due livelli, sono determinate come segue: la nuova unità amministrativa a livello comunale è considerata un'area con incentivi agli investimenti in base alla maggioranza delle unità amministrative a livello comunale esistenti. Se il numero di unità amministrative a livello comunale situate in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili e in aree con condizioni socio-economiche difficili è uguale, la nuova unità amministrativa a livello comunale è considerata situata in un'area con condizioni socio-economiche particolarmente difficili. Se il numero di unità amministrative a livello comunale situate in aree con condizioni socio-economiche difficili e in aree non designate come aree con incentivi agli investimenti è uguale, la nuova unità amministrativa a livello comunale è considerata situata in un'area con condizioni socio-economiche difficili. Se il numero di unità amministrative a livello comunale situate in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili e in aree non designate come zone di incentivazione degli investimenti è uguale, allora la nuova unità amministrativa istituita sarà considerata avente condizioni socio-economiche particolarmente difficili.
Le unità amministrative di livello comunale di nuova istituzione, sulla base di risoluzioni del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, attraverso la divisione, la separazione o l'ammodernamento di vecchie unità amministrative situate in aree a incentivi per gli investimenti, oppure attraverso la riorganizzazione o l'adeguamento dei confini delle unità amministrative di livello comunale in aree con diverse condizioni socio-economiche, determineranno le aree a incentivi per gli investimenti in conformità con le disposizioni del precedente comma 3.
I Comitati Popolari Provinciali individuano e annunciano a livello comunale le aree con incentivi agli investimenti e quelle con incentivi speciali, e trasmettono le informazioni al Ministero delle Finanze per il monitoraggio e la compilazione.
Eliminare la norma che vieta l'estensione del periodo di esercizio per i progetti di investimento quando l'età dei macchinari supera i 10 anni.
Per quanto riguarda il periodo operativo dei progetti di investimento, secondo il punto b, comma 10, articolo 27 del Decreto n. 31/2021/ND-CP, i progetti di investimento che utilizzano tecnologie obsolete, che presentano un potenziale rischio di inquinamento ambientale e che sono ad alta intensità di risorse non possono avere il loro periodo operativo modificato o esteso come stabilito al punto a, comma 4, articolo 44 della Legge sugli Investimenti, che include: "Progetti che utilizzano macchinari e attrezzature per la produzione con codici HS appartenenti ai capitoli 84 e 85 dell'elenco vietnamita delle merci da esportare e importare che hanno più di 10 anni o il cui funzionamento non soddisfa le normative della norma tecnica nazionale in materia di sicurezza, risparmio energetico e protezione ambientale. Nei casi in cui non esista una norma tecnica nazionale in materia di sicurezza, risparmio energetico e protezione ambientale relativa ai macchinari e alle attrezzature del progetto, gli indicatori tecnici devono essere applicati secondo le norme nazionali del Vietnam o le norme nazionali di uno dei paesi del G7 o della Corea del Sud in materia di sicurezza." Completo, efficiente dal punto di vista energetico e rispettoso dell'ambiente.
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia ha emanato delle linee guida per l'identificazione di macchinari e attrezzature in determinati settori che hanno più di 10 anni ma non appartengono a tecnologie obsolete, non presentano un rischio di inquinamento ambientale né sono ad alta intensità di risorse.
L'esperienza pratica dimostra che ogni progetto di investimento coinvolge un'ampia varietà di macchinari e attrezzature (in termini di quantità, tipologia e scopo d'uso) che possono essere modificati, migliorati o aggiornati durante l'intero ciclo di vita del progetto; non tutti i macchinari e le attrezzature con più di 10 anni di vita rappresentano una tecnologia obsoleta, con conseguente rischio di inquinamento ambientale o esaurimento delle risorse. Inoltre, richiedere la valutazione di ogni singolo macchinario e attrezzatura ai sensi dei Capitoli 84 e 85 nell'ambito dell'intero progetto, quando questo è in fase di conclusione, risulterebbe di difficile attuazione per gli enti competenti e costoso per le imprese, che dovrebbero far ispezionare individualmente ogni singolo macchinario e attrezzatura.
D'altro canto, ad oggi non esistono linee guida che definiscano i macchinari e le attrezzature di determinati settori che hanno più di 10 anni ma non rientrano nella categoria delle tecnologie obsolete, che presentano un potenziale rischio di inquinamento ambientale o di esaurimento delle risorse; ciò comporta una mancanza di base per la valutazione dei macchinari e delle attrezzature durante il processo di estensione del periodo operativo dei progetti di investimento.
Per ovviare a tali carenze, il Decreto 239/2025/ND-CP modifica e integra il punto b, comma 10, articolo 27 del Decreto 31/2021/ND-CP, eliminando la normativa relativa ai macchinari e alle attrezzature con più di 10 anni di età e implementando una gestione conforme alla Norma Tecnica Nazionale in materia di sicurezza, risparmio energetico, tutela ambientale o capacità ed efficienza dei macchinari e delle attrezzature, come segue: "I progetti che utilizzano macchinari e attrezzature non disposti in una linea di produzione con codici merceologici (codici HS) appartenenti ai capitoli 84 e 85 della Lista dei Beni di Esportazione e Importazione del Vietnam, quando sono in funzione, non soddisfano le normative della Norma Tecnica Nazionale in materia di sicurezza, risparmio energetico, tutela ambientale o la capacità ed efficienza dei macchinari e delle attrezzature sono inferiori all'85% rispetto alla capacità ed efficienza di progetto; oppure il consumo di materie prime ed energia supera il 15% rispetto al progetto." In assenza di norme tecniche nazionali in materia di sicurezza, efficienza energetica e tutela ambientale relative ai macchinari e alle attrezzature del progetto, le specifiche tecniche dovranno essere applicate in conformità alle norme nazionali vietnamite o alle norme nazionali di uno dei paesi del G7 o della Corea del Sud in materia di sicurezza, efficienza energetica e tutela ambientale.
Inoltre, il Decreto 239/2025/ND-CP modifica e integra anche l'articolo 61 del Decreto n. 31/2021/ND-CP sugli investimenti in costruzioni e attività infrastrutturali nei parchi industriali, nelle zone di trasformazione per l'esportazione, nelle zone ad alta tecnologia e nelle zone economiche, come segue:
Le attività di investimento nella costruzione e gestione di infrastrutture in parchi industriali, zone di trasformazione per l'esportazione e zone a concentrazione di tecnologie digitali devono essere conformi al piano regolatore di tali zone approvato dalle autorità competenti.
Per le aree con condizioni socio-economiche difficili, in base alle specifiche circostanze locali, il Comitato popolare provinciale sottopone al Primo Ministro, per delibera, l'istituzione o l'assegnazione a un ente pubblico a scopo di lucro che agisca da investitore per la costruzione e la gestione di progetti infrastrutturali in parchi industriali, zone di trasformazione per l'esportazione e zone a concentrazione di tecnologie digitali.
Agli investitori che intraprendono progetti per la costruzione e la gestione di infrastrutture in parchi industriali, zone di trasformazione per l'esportazione, zone ad alta tecnologia, zone a concentrazione di tecnologie digitali e zone funzionali all'interno di zone economiche è consentito svolgere le seguenti attività: costruire fabbriche, uffici e magazzini per la vendita o la locazione; determinare i prezzi di locazione dei terreni, i prezzi di sublocazione per i terreni con infrastrutture tecniche costruite; i canoni di utilizzo delle infrastrutture; i prezzi di affitto e vendita di fabbriche, uffici, magazzini e altri canoni di servizio come previsto dalla legge e registrato presso il Consiglio di gestione del parco industriale, della zona di trasformazione per l'esportazione, della zona ad alta tecnologia, della zona a concentrazione di tecnologie digitali o della zona economica per quanto riguarda il quadro dei prezzi e i canoni di utilizzo delle infrastrutture. La registrazione del quadro dei prezzi e dei canoni di utilizzo delle infrastrutture viene effettuata periodicamente ogni sei mesi o in caso di modifiche al quadro dei prezzi e ai canoni di utilizzo delle infrastrutture registrati; riscuotere i canoni di utilizzo delle infrastrutture. Trasferire i diritti di utilizzo del terreno, affittare terreni e subaffittare terreni con infrastrutture tecniche costruite in parchi industriali, zone di trasformazione per l'esportazione, zone ad alta tecnologia, zone a concentrazione di tecnologie digitali e zone funzionali all'interno di zone economiche ad altri investitori in conformità con la legge fondiaria e la legge sul commercio immobiliare; e altre attività come previsto dalla Legge sugli investimenti, dal presente Decreto, dai regolamenti governativi in materia di parchi industriali, zone di trasformazione per l'esportazione, zone ad alta tecnologia, zone a concentrazione di tecnologie digitali, zone economiche e leggi pertinenti.
Fonte: https://baohaiphong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-520023.html
![[Immagine] Quasi 125.000 studenti di Hanoi hanno sostenuto l'esame di letteratura per l'ammissione alla decima classe.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
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