Modificare le normative in materia di decentramento, delega di potere e delimitazione delle competenze nel settore fondiario.

Il Governo ha appena emanato il Decreto n. 49/2026/ND-CP che specifica e disciplina alcuni articoli della Risoluzione n. 254/2025/QH15 dell'Assemblea Nazionale, la quale stabilisce alcuni meccanismi e politiche per rimuovere le difficoltà e gli ostacoli nell'organizzazione e nell'attuazione della Legge Fondiaria.

Nello specifico, il Decreto n. 49/2026/ND-CP modifica e integra la normativa in materia di decentramento, delega di poteri e delimitazione delle competenze nel settore fondiario.

Il Decreto stabilisce la delega di autorità ai Comitati Popolari provinciali in materia fondiaria. Di conseguenza, i Comitati Popolari provinciali hanno la facoltà di deliberare in merito ad espropri, indennizzi, sostegno, reinsediamento, assegnazione e locazione di terreni, autorizzazioni al cambio di destinazione d'uso, adeguamento della durata di utilizzo, estensione dell'utilizzo, modifica della forma di utilizzo, riconoscimento dei diritti di utilizzo, approvazione di accordi per l'acquisizione di diritti di utilizzo ai fini della realizzazione di progetti e approvazione dei piani urbanistici.

In base alla Legge sull'organizzazione degli enti locali, alla Risoluzione n. 190/2025/QH15 dell'Assemblea nazionale sulla gestione di alcune questioni relative all'organizzazione dell'apparato statale e alla situazione concreta a livello locale, il Comitato popolare provinciale decide in merito al decentramento e alla delega di autorità ad agenzie e individui competenti per lo svolgimento dei compiti previsti.

Il Comitato popolare provinciale regola l'autorità di rilasciare i certificati di diritto d'uso del suolo e di proprietà dei beni annessi al terreno, di confermare le modifiche apportate ai certificati rilasciati, di correggerli, revocarli e annullarli.

Nello specifico, l'ente provinciale per la gestione del territorio rilascia Certificati di diritti di utilizzo del suolo, Certificati di proprietà dei beni annessi al terreno o conferma modifiche ai certificati già emessi nei casi in cui l'autorità provinciale competente decida di assegnare terreni, concedere in locazione terreni, autorizzare modifiche alle finalità di utilizzo del suolo, adeguare i periodi di utilizzo del suolo, estendere l'utilizzo del suolo, modificare le forme di utilizzo del suolo o riconoscere diritti di utilizzo del suolo.

Il Presidente del Comitato Popolare a livello comunale rilascia i Certificati di Diritto d'Uso del Suolo e di Proprietà dei Beni Annessi al Suolo, oppure conferma le modifiche ai certificati già rilasciati, nei casi in cui l'organo o la persona competente a livello comunale decida di assegnare un terreno, concederlo in locazione, autorizzare il cambio di destinazione d'uso, adeguare la durata della fruizione, estendere la fruizione, modificare la forma di fruizione, riconoscere i diritti d'uso o ridefinire la superficie del terreno residenziale.

L'ufficio del catasto rilascia certificati di diritto d'uso del terreno, di proprietà dei beni annessi al terreno, oppure conferma le modifiche apportate a certificati precedentemente rilasciati o registra i terreni per la prima volta e registra le modifiche nei casi non contemplati dai punti a) e b) della presente clausola.

L'autorità competente che ha rilasciato il Certificato di Diritti di Uso del Suolo e di Proprietà dei Beni Aggiunti al Suolo, come previsto ai punti a), b) e c) della presente clausola, ha la facoltà di correggere i certificati già rilasciati in modo errato, revocare, annullare i certificati rilasciati e riemettere il Certificato di Diritti di Uso del Suolo e di Proprietà dei Beni Aggiunti al Suolo.

Secondo il Decreto, i Comitati Popolari provinciali dovranno stabilire, entro il 1° luglio 2026, le procedure amministrative per le questioni fondiarie al fine di dare attuazione ai casi previsti dall'articolo 14 del presente Decreto, garantendo la riduzione e la semplificazione delle procedure amministrative come prescritto; definendo chiaramente le responsabilità degli enti e dei singoli individui competenti in ciascuna fase della procedura, il tempo massimo per il completamento della procedura, i documenti richiesti, compresi i documenti che attestano l'ammissibilità all'esenzione o alla riduzione degli oneri finanziari (ove previsti), e i moduli utilizzati per la procedura dovranno specificare le informazioni necessarie per determinare gli oneri finanziari relativi al terreno.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-732237.html