La modifica della legge fondiaria eliminerà gli ostacoli e darà impulso allo sviluppo.

Assicurarsi della massima qualità prima di premere il pulsante.

Per ottenere una prospettiva più completa sul ritardo nell'approvazione della Legge Fondiaria, nonché sulle aspettative per la sua ratifica nella prossima sessione, Nguoi Dua Tin (NDT) ha ascoltato le riflessioni e le valutazioni del Dott. Tran Cong Phan, Vicepresidente e Segretario Generale dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam e Deputato all'Assemblea Nazionale per la provincia di Binh Duong.

Intervistatore: Signor Vice Presidente Tran Cong Phan, la Legge Fondiaria (modificata) è stata discussa in tre sessioni e, durante la recente sesta sessione, la bozza di legge è stata approvata ma non ratificata. Potrebbe gentilmente valutare il lavoro preparatorio e l'integrazione dei feedback ricevuti per le revisioni di questa bozza di legge?

Il vicepresidente Tran Cong Phan ha dichiarato: " Nella recente sesta sessione, secondo l'ordine del giorno previsto, la mattina del 29 novembre i deputati dell'Assemblea Nazionale avrebbero dovuto votare sulla legge fondiaria emendata. Tuttavia, il Segretario Generale dell'Assemblea Nazionale, Bui Van Cuong, ha riferito all'Assemblea Nazionale che, dopo aver ricevuto i commenti dei deputati, la Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale si è riunita a metà sessione e ha convenuto che, oltre ai contenuti già incorporati e rivisti, molti aspetti della bozza di legge fondiaria emendata necessitano ancora di ulteriore tempo per ricerche e perfezionamenti."

In particolare, la legge fondiaria modificata è una legge importante con un profondo impatto sui cittadini e sulle imprese, ed è collegata a molte altre leggi. Pertanto, secondo l'ordine del giorno modificato approvato dai delegati, il progetto di legge fondiaria modificata sarà esaminato nella prossima sessione.

Dott. Tran Cong Phan – Vicepresidente, Segretario Generale dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, Delegato all'Assemblea Nazionale per la provincia di Binh Duong (Foto: Huu Thang).

Ritengo che la decisione del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale e del Governo , e la forte approvazione dell'Assemblea nazionale, di non approvare la Legge fondiaria emendata durante la sesta sessione sia necessaria. Ciò consente di avere il tempo necessario per integrare i feedback, effettuare ricerche e rivedere una bozza di legge di alta qualità che soddisfi i requisiti, garantisca la fattibilità e sia efficace nella pratica una volta promulgata.

Intervistatore: Come valuta il fatto che l'Assemblea nazionale non abbia ancora approvato questo progetto di legge, ma lo approverà nella prossima sessione?

Il vicepresidente Tran Cong Phan ha dichiarato: Come già accennato, la legge fondiaria modificata si collega a numerose altre leggi, statisticamente oltre cento. Molte modifiche a una legge richiedono modifiche anche ad altre leggi. Pertanto, si tratta di una questione molto importante che deve essere attentamente valutata per garantire che le modifiche soddisfino i requisiti pratici e concretizzino le politiche e le linee guida delineate nella Risoluzione n. 18-NQ/TW del 16 giugno 2022 del XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, intitolata "Continuare a innovare e migliorare le istituzioni e le politiche, accrescere l'efficacia e l'efficienza della gestione e dell'uso del territorio e creare lo slancio necessario per rendere il Vietnam un paese sviluppato ad alto reddito".

La revisione e la finalizzazione del progetto di legge richiedono più tempo per garantirne la costituzionalità, la legalità e la coerenza con l'ordinamento giuridico. Pertanto, posticipare l'approvazione del progetto di legge fondiaria emendato da questa sessione alla prossima consentirà agli enti competenti di proseguire la ricerca, integrare i feedback, rivedere, esaminare a fondo e perfezionare il progetto, garantendo la massima qualità prima di sottoporlo all'Assemblea nazionale per l'approvazione.

L'Assemblea nazionale ha deciso all'unanimità di non approvare la legge fondiaria emendata durante la sua sesta sessione (Foto: Quochoi.vn).

Pertanto, sono favorevole a non approvare ancora il progetto di legge fondiaria emendato; l'Assemblea nazionale deciderà di approvarlo quando il disegno di legge sarà sufficientemente maturo e completo, data la sua natura a lungo termine e il suo ruolo nel garantire i diritti e gli interessi legittimi della popolazione nell'attuale contesto di integrazione.

Affinché la legge venga attuata efficacemente, non ci dovranno essere più lacune.

Intervistatore: Fin dalla presentazione del progetto di legge fondiaria (modificato) fino alla sua discussione all'Assemblea Nazionale nella Sala Dien Hong e nei dibattiti di gruppo, è noto che l'Associazione degli Avvocati del Vietnam ha partecipato attivamente all'organizzazione di seminari e forum per fornire pareri sul progetto di legge fondiaria, affrontando molti temi significativi e interessanti che hanno attirato la partecipazione e l'attenzione di esperti e studiosi . Potrebbe parlarci più nel dettaglio del contributo dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam a questo progetto di legge?

Il vicepresidente Tran Cong Phan ha dichiarato: " Al fine di creare un forum aperto in cui esperti e scienziati possano contribuire con opinioni e risolvere problemi pratici per sviluppare ulteriormente le risorse fondiarie e affrontare i conflitti e le sovrapposizioni tra le leggi fondiarie e le leggi correlate, l'Associazione degli Avvocati del Vietnam ha organizzato numerosi seminari di diversa portata e livello per raccogliere pareri sulla legge fondiaria modificata, con argomenti quali: "Principali orientamenti politici per garantire i diritti degli utilizzatori del suolo"; "Miglioramento delle politiche di finanziamento fondiario e sviluppo del mercato dei diritti di utilizzo del suolo"...

Durante tutto il periodo di consultazione pubblica sul progetto di legge fondiaria (modificato), è emerso chiaramente che si tratta di un progetto di legge che ha riscosso una partecipazione e un riscontro molto vivaci e diffusi da parte di cittadini di tutto il paese, a tutti i livelli e in tutti i settori…

L'Associazione degli avvocati del Vietnam ha organizzato numerosi seminari per raccogliere opinioni sul progetto di legge sulla terra (modificato) (Foto: Huu Thang).

Per quanto riguarda l'Associazione degli Avvocati del Vietnam, in seguito alla Risoluzione n. 671/NQ-UBTVQH15 del 23 dicembre 2022 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale sull'organizzazione di consultazioni pubbliche sul progetto di legge fondiaria (modificato) e alla Risoluzione n. 170/NQ-CP del 31 dicembre 2022 del Governo sulla promulgazione del Piano per l'organizzazione di consultazioni pubbliche sul progetto di legge fondiaria (modificato), l'Associazione ha elaborato un piano per raccogliere le opinioni di tutti i professionisti del diritto sul progetto di legge fondiaria. Contemporaneamente, l'Associazione ha incaricato tutti i livelli dell'Associazione degli Avvocati nelle 63 province e città, nonché le sezioni affiliate dell'Associazione degli Avvocati, di partecipare pienamente e presentare i propri contributi al Comitato centrale dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, al fine di raccogliere le opinioni ufficiali su questo progetto di legge.

Definire la legge in via definitiva e sottoporla all'Assemblea nazionale in una sessione straordinaria.

A conclusione della riunione ordinaria di governo del 6 dicembre, in merito ai compiti e alle soluzioni chiave per dicembre e il periodo a venire, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha richiesto di concentrarsi sulla preparazione accurata delle bozze di emendamento alla Legge fondiaria, alla Legge sugli istituti di credito e alle risoluzioni da sottoporre all'Assemblea nazionale per l'esame nella prossima sessione straordinaria.

In quanto organizzazione socio-politica e professionale con quasi 80.000 membri, tra cui esperti, avvocati e professionisti del settore legale, essa svolge un ruolo molto importante nella definizione delle politiche e nella legislazione.

Inoltre, alla luce della Direttiva 14-CT/TW del Politburo del 1° luglio 2022, sul continuo rafforzamento della leadership del Partito sull'Associazione degli Avvocati del Vietnam nella nuova situazione, nonché del piano d'azione dell'Assemblea Nazionale e dell'attenzione che l'Assemblea Nazionale e il Presidente dell'Assemblea Nazionale riservano all'Associazione degli Avvocati del Vietnam, riconosciamo chiaramente il nostro ruolo, la nostra posizione e la nostra responsabilità nel fornire un contributo responsabile alla stesura delle leggi, in particolare della Legge Fondiaria.

Nel suo duplice ruolo di membro del comitato di redazione e di ente coinvolto nella definizione delle politiche e nella legislazione, l'Associazione degli avvocati del Vietnam ha offerto un feedback critico e numerosi suggerimenti in merito a questa bozza di legge.

Intervistatore: Come ha accennato, l'Associazione degli Avvocati del Vietnam è stata molto attiva nel fornire pareri su questa bozza di legge. Potrebbe quindi parlarci dell'importanza dei contributi di esperti, avvocati e scienziati ai seminari e ai workshop sulla legge fondiaria organizzati dall'Associazione?

Il vicepresidente Tran Cong Phan ha dichiarato: " I seminari sulla presentazione di pareri in merito alla modifica della Legge Fondiaria, organizzati dall'Associazione degli Avvocati del Vietnam, hanno riscosso l'interesse e il contributo di esperti legali, nonché di rappresentanti delle direzioni delle unità del Comitato Centrale dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, scienziati, esperti economici, ecc. Riconosciamo e apprezziamo molto le vivaci opinioni e i contributi degli esperti. I contributi dei delegati sono stati raccolti dall'Associazione degli Avvocati del Vietnam e presentati all'Assemblea Nazionale, ai suoi organi e alle agenzie governative...".

Investitore: Affinché la legge fondiaria modificata venga approvata, entri in vigore e venga attuata senza intoppi, a cosa dovrebbe prestare attenzione l'organo preposto alla sua redazione, secondo il vicepresidente Tran Cong Phan?

Si prevede che le modifiche alla legge fondiaria supereranno le limitazioni e sbloccheranno le risorse (Foto: Huu Thang).

Il vicepresidente Tran Cong Phan: Nella bozza di legge fondiaria (modificata), molte disposizioni presentano diverse opzioni, alcune addirittura 2 o 3. Credo che queste debbano essere studiate e riviste per renderle più concise, in modo che se ne possa scegliere una sola, oppure che i deputati dell'Assemblea Nazionale possano votare su ciascuna opzione per esprimere la propria opinione. Di conseguenza, verrà selezionata l'opzione che riceverà il maggior consenso dall'Assemblea Nazionale.

Chiarire le questioni su cui esistono opinioni divergenti.

Nelle sue osservazioni conclusive alla sesta sessione della XV Assemblea Nazionale, il Presidente Vuong Dinh Hue ha affermato che, in merito al progetto di legge sulla proprietà fondiaria (modificato) e al progetto di legge sugli istituti di credito (modificato), data la loro particolare importanza e complessità, l'Assemblea Nazionale ha discusso e fornito numerosi pareri molto pertinenti. Allo stesso tempo, sono stati attentamente considerati molti aspetti ed è stata presa la decisione di esaminarli e approvarli nella prossima sessione, al fine di concedere più tempo per la ricerca, l'integrazione dei feedback e il chiarimento delle questioni su cui vi sono pareri divergenti, garantendo così la qualità e la fattibilità di queste leggi dopo la loro promulgazione.

Per quanto riguarda le questioni su cui vi sono opinioni divergenti, si suggerisce che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale e gli enti competenti conducano ricerche approfondite e dettagliate e forniscano relazioni chiare sui riscontri ricevuti, in modo che le disposizioni di legge siano complete e accurate. Solo allora, quando la Legge fondiaria sarà approvata ed entrerà in vigore, non vi saranno più lacune.

Intervistatore: Potrebbe condividere le sue aspettative dopo l'approvazione del progetto di legge fondiaria nella sessione più recente?

Il vicepresidente Tran Cong Phan ha dichiarato: " A mio parere, la Legge Fondiaria dovrebbe essere approvata quest'anno o all'inizio del prossimo. Più tempo ci vorrà per la sua approvazione, più le sue lacune continueranno a causare problemi, difficoltà e frustrazioni alla popolazione. Si tratta di una legge molto importante. Pertanto, dovrebbe essere discussa specificamente in una sessione straordinaria alla fine del 2023 o all'inizio del 2024 per la sua approvazione."

Sulla base di quanto sopra, io, come molti delegati dell'Assemblea Nazionale, spero che la Legge Fondiaria, una volta approvata, affronti in modo sostanziale le carenze e le limitazioni esistenti, rimuova gli ostacoli alle attività di investimento e crei slancio per lo sviluppo in tutti gli aspetti della vita, dell'economia e della società.

Investitore: Grazie mille, vicepresidente Tran Cong Phan!

Evitare situazioni in cui le leggi presentino delle lacune dopo la loro promulgazione.

Durante la discussione plenaria sui punti di disaccordo rimanenti nella bozza di legge sulla proprietà terriera (modificata), tenutasi il 3 novembre, il rappresentante Nguyen Duy Minh (Delegazione dell'Assemblea Nazionale di Da Nang) ha affermato che la bozza di legge contiene numerose disposizioni con opzioni diverse e incoerenti, come presentato nella relazione della Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale. Pertanto, il rappresentante ha suggerito che l'Assemblea Nazionale esamini attentamente e analizzi a fondo la bozza di legge prima di approvarla.

Inoltre, durante la sessione plenaria, 5 su 22 pareri hanno suggerito di approvare il progetto di legge alla sesta sessione; 6 su 22 pareri hanno ritenuto che il progetto di legge dovesse essere approvato rapidamente ma con qualità garantita; e 11 su 22 pareri hanno suggerito una revisione approfondita, concedendo più tempo per integrare i feedback e apportare revisioni complete, considerando attentamente tutti i fattori, e hanno proposto di non approvarlo in questa sessione.

Il presidente della Commissione economica dell'Assemblea nazionale, Vu Hong Thanh, ha affermato che la qualità del progetto di legge deve essere prioritaria, "per evitare situazioni in cui la legge, dopo la promulgazione, presenti lacune che causerebbero numerose conseguenze negative per le attività socio-economiche e la vita delle persone". Inoltre, il progetto di decreto e i documenti guida per la legge necessitano di ulteriore tempo per essere finalizzati e armonizzati, in modo da garantire che entrino in vigore simultaneamente alla legge, soprattutto per quanto riguarda alcune nuove disposizioni relative ai prezzi dei terreni, al rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, all'assegnazione dei terreni e alla locazione dei terreni .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-dat-dai-khai-thong-diem-nghen-tao-dong-luc-phat-trien-a642278.html