Se i supplementi vengono lasciati liberi di variare a piacimento, le compagnie di navigazione sono autorizzate ad aumentarli senza restrizioni?

I supplementi sono diventati la principale fonte di reddito per le compagnie di navigazione.

Intervenendo all'incontro, Phan Thong, Segretario Generale dell'Associazione degli Spedizionieri del Vietnam, ha affermato che i supplementi applicati dalle compagnie di navigazione agli spedizionieri di importazione ed esportazione, come il THC (Terminal Handling Charge), sono cambiati in modo piuttosto repentino, con un impatto significativo sugli spedizionieri.

Secondo Le Do Muoi, direttore dell'Amministrazione marittima vietnamita, attualmente le tariffe e i supplementi delle compagnie di navigazione non sono regolamentati e i prezzi vengono determinati autonomamente dalle stesse.

Sottolineando che le attività di importazione ed esportazione hanno incontrato numerose difficoltà a causa dell'instabilità politica globale che ostacola le rotte di trasporto e interrompe molte linee di navigazione internazionali, il signor Thong ha affermato che sia i costi che i tempi di spedizione sono aumentati drasticamente.

Le difficoltà si sono accumulate quando, a febbraio, le compagnie di navigazione hanno aumentato i prezzi del THC (Trasporto Marittimo) in seguito all'entrata in vigore della Circolare 39/2023 del Ministero dei Trasporti , con conseguente aumento del 10% delle tariffe per i servizi di movimentazione dei container.

In particolare, mentre l'aumento delle tariffe portuali non è stato significativo rispetto ai costi portuali, le tariffe THC sono aumentate notevolmente.

"Gli annunci di aumento delle tariffe da parte delle compagnie di navigazione presentano numerose lacune. In alcuni casi, le informazioni non sono aggiornate, il che crea una mancanza di comunicazione tra compagnie di navigazione e spedizionieri. Gli spedizionieri sono quasi sotto pressione perché, essendo vietnamiti, sono per lo più piccoli e non hanno voce in capitolo", ha affermato il Segretario Generale dell'Associazione degli Spedizionieri del Vietnam, aggiungendo che le compagnie di navigazione devono fissare prezzi ragionevoli in modo che tutte le parti possano trarre profitto e al contempo sostenersi a vicenda.

Oltre alle tariffe di trasporto e ai supplementi, il signor Thong ritiene che le compagnie di navigazione applichino anche aumenti irragionevoli alle commissioni. Alcuni supplementi, che di solito vengono riscossi solo occasionalmente, come le tariffe per lo squilibrio dei container e i supplementi per le emissioni, vengono ora aggiunti alle tariffe di trasporto.

Il segretario generale dell'Associazione degli spedizionieri vietnamiti, Phan Thong, ha affermato che l'aumento del supplemento THC da parte delle compagnie di navigazione presenta molti aspetti irragionevoli.

"Credo che il governo debba rivedere e adeguare le normative legali pertinenti, includendo anche i supplementi nell'elenco degli elementi che devono essere dichiarati", ha sottolineato il signor Thong.

Condividendo la stessa opinione, Pham Quoc Long, vicepresidente dell'Associazione degli armatori vietnamiti, ha dichiarato: Secondo la prassi internazionale, l'80% della tassa THC è destinato alle spese di movimentazione portuale, ma in Vietnam attualmente ne viene utilizzato solo circa il 40%.

"I supplementi sono una fonte di entrate per le compagnie di navigazione, a volte addirittura la principale fonte di entrate, perché su alcune rotte altamente competitive le tariffe di trasporto possono essere negative, quindi supplementi come THC, commissioni per squilibrio, supplementi carburante... saranno una fonte di entrate durante le fluttuazioni delle tariffe di trasporto", ha affermato il signor Long, aggiungendo che quando la Circolare 39 è stata approvata con un adeguamento di circa il 10%, anche le compagnie di navigazione hanno aumentato i supplementi.

Tuttavia, le compagnie di navigazione hanno triplicato le tariffe di carico e scarico rispetto alle tariffe attuali, causando perdite significative per gli spedizionieri.

Secondo il signor Le Quang Trung, vicedirettore generale della Vietnam Maritime Corporation ( VIMC ), quasi il 100% delle merci importate ed esportate dal Vietnam viene trasportato da compagnie di navigazione straniere, principalmente da 10 grandi compagnie di navigazione.

Secondo il signor Trung, ci sono molte ragioni per cui le compagnie di navigazione aumentano i supplementi, tra cui il fatto che alcune di esse devono cercare di mantenere e garantire i tempi di consegna in condizioni in cui le navi non possono attraversare il Canale di Suez, con conseguenti ripercussioni sugli impegni commerciali.

Tuttavia, la situazione di "approfittarsi di una situazione in cui le cose stanno andando male" persiste. Gli aumenti di prezzo sembrano privi di un meccanismo trasparente e chiaro. Per questo motivo, il signor Trung ha convenuto che occorre considerare un quadro giuridico per stabilire un meccanismo che gestisca in modo appropriato i supplementi applicati dalle compagnie di navigazione.

Inoltre, il signor Trung ha affermato: Secondo le normative vigenti, le compagnie di navigazione devono pubblicare i prezzi solo 15 giorni prima di eventuali modifiche. La semplice pubblicazione e dichiarazione dei prezzi rende difficile ottenere una base per calcoli accurati.

"È necessario esaminare i meccanismi giuridici del Vietnam in modo equo e trasparente, confrontandoli con quelli internazionali, prestando attenzione alle questioni da considerare e a come gestirle in modo appropriato. Allo stesso tempo, è necessario aumentare la competitività degli spedizionieri stessi e delle imprese che partecipano alla catena logistica per elaborare soluzioni complete, nonché sviluppare una flotta di trasporto marittimo internazionale, garantendo l'autosufficienza e non la dipendenza da compagnie di navigazione straniere", ha sottolineato il signor Trung.

Controllare rigorosamente l'aumento dei supplementi applicati dalle compagnie di navigazione.

All'incontro hanno partecipato numerose aziende nazionali e internazionali e compagnie di navigazione per individuare soluzioni e ridurre i costi logistici.

Riguardo alla compagnia di navigazione che ha visto un aumento delle tariffe THC di circa il 15%, il signor Nguyen Trung Dung, rappresentante della Yangming Shipping Company di Hanoi, ha spiegato: "Negli ultimi tempi, le compagnie di navigazione hanno affrontato molte difficoltà, operando al di sotto del punto di pareggio. Allo stesso tempo, il mondo ha subito molte fluttuazioni, creando sfide per le compagnie di navigazione. Il Vietnam è anche un esportatore netto, quindi c'è sempre carenza di container."

Le difficoltà finanziarie sono la ragione per cui le compagnie di navigazione stanno aumentando i supplementi per bilanciare il bilancio. Tuttavia, il signor Dung ha affermato che il fattore dell'aumento delle tariffe deve essere considerato oggettivamente, perché su alcune rotte i clienti devono pagare l'intero supplemento, mentre su altre non devono pagare nulla.

Nel frattempo, un rappresentante di MSC ha spiegato che le compagnie di navigazione hanno subito perdite per anni, quindi quando il mercato si riprende, aumentano anche i prezzi.

"Anche le compagnie di navigazione sono sottoposte a una notevole pressione sui costi a causa delle condizioni di mercato. L'aumento dei prezzi segue l'aumento delle tariffe per i servizi portuali, e questo è del tutto giustificato. Naturalmente, alcuni agenti stanno approfittando della situazione aumentando i prezzi prima che le compagnie di navigazione li abbiano aumentati in misura simile", ha dichiarato un rappresentante di MSC.

La signora Hoang Thi Hong, responsabile dell'ufficio di Hai Phong di CU Lines, ha confermato che ogni compagnia di navigazione ha un meccanismo diverso per l'adeguamento dei supplementi. CU Lines ha recentemente aumentato il supplemento THC di circa il 10%.

L'aumento si basa sui servizi forniti dalla compagnia di navigazione e l'entità dell'incremento di prezzo viene decisa dalla casa madre all'estero dopo aver valutato e analizzato i fattori di mercato.

Secondo la signora Hong, CU Lines non ha mai avuto intenzione di sfruttare il Vietnam a scopo di lucro. "L'azienda ha sempre considerato il Vietnam un mercato prioritario. Ci impegniamo a collaborare sempre con le imprese, monitorando e applicando le normative governative", ha sottolineato la signora Hong, promettendo inoltre di rivedere le questioni relative a tariffe e supplementi per garantire adeguamenti ragionevoli.

Essendo una delle poche compagnie di navigazione che non ha recentemente aumentato le tariffe THC, un rappresentante di Maersk Lines in Vietnam ha dichiarato che la compagnia sta ancora esaminando e studiando il mercato, la domanda dei clienti e il rapporto tra domanda e offerta. Tutti i supplementi della compagnia vengono decisi a livello regionale.

Un rappresentante di Maersk Lines ha espresso il desiderio di stabilizzare il mercato, ma ha affermato che, qualora si prevedesse un aumento delle tariffe THC, la compagnia aerea garantirà il rispetto di tutte le normative vigenti, inviando notifiche all'Amministrazione marittima vietnamita e ad altri enti e organismi competenti.

Secondo il signor Le Do Muoi, direttore dell'Amministrazione marittima del Vietnam, le tariffe e i supplementi delle compagnie di navigazione sono attualmente variabili in base alle condizioni di mercato. Il prezzo e le tariffe sono determinati dal volume d'affari di ciascuna compagnia di navigazione.

Da ciò, il signor Mười ha suggerito che le compagnie di navigazione debbano riconsiderare e apportare modifiche per bilanciare, soddisfare e supportare le imprese vietnamite.

Allo stesso tempo, i vertici dell'Amministrazione marittima vietnamita hanno invitato le compagnie di navigazione a collaborare per ridurre i supplementi a sostegno delle imprese vietnamite, incoraggiandole a trovare soluzioni per ridurre al minimo i supplementi o, in alternativa, ad applicarli a un livello moderato per garantire la redditività delle compagnie stesse.

Inoltre, il signor Mười ha suggerito che le compagnie di navigazione e le imprese/gli spedizionieri debbano scambiarsi informazioni e negoziare per trovare le soluzioni più armoniose, poiché l'ente regolatore attualmente non dispone di regolamenti e di un quadro giuridico per la gestione. Anche l'elenco dei supplementi applicati dalle compagnie di navigazione deve essere trasparente e accessibile al pubblico.

"La maggior parte delle compagnie di navigazione che aumentano i supplementi sono piccole aziende indipendenti. Le compagnie di navigazione più grandi sono in grado di bilanciare meglio i propri costi, quindi potrebbero non aumentare i supplementi THC o potrebbero aumentarli solo leggermente", ha commentato il signor Mười, sottolineando che in futuro l'Amministrazione marittima vietnamita potrebbe organizzare squadre di ispezione per controllare rigorosamente le società di intermediazione e agenzia utilizzando i meccanismi e i quadri giuridici vietnamiti. Le violazioni saranno trattate di conseguenza.

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