Sfide nella creazione di nuove aree rurali

Việt Nam•28/03/2024

Il comune di Lay Nua (città di Muong Lay) ha raggiunto nuovi e avanzati standard rurali.

Alla fine del 2023, la provincia contava 48 comuni che soddisfacevano o sostanzialmente soddisfacevano gli standard del Nuovo Sviluppo Rurale (NRD), con un reddito medio dei residenti rurali pari a 26 milioni di VND/anno; il tasso di povertà nelle aree rurali era sceso a circa il 37%; e il numero medio di criteri NRD soddisfatti per comune era di circa 14. Le condizioni di vita materiali e spirituali della popolazione stavano migliorando progressivamente e l'aspetto della Dien Bien rurale stava cambiando e prosperando. Tuttavia, esaminando il programma NRD nella provincia, emerge la sfida di mantenere gli standard NRD, poiché molti comuni non li hanno raggiunti. I criteri più difficili da soddisfare sono il reddito, il tasso di povertà, le infrastrutture e la cultura, tutti elementi che i comuni faticano a raggiungere e mantenere.

Oltre alla sfida di mantenere gli standard, è motivo di preoccupazione anche il fatto che alcuni distretti come Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua e Muong Cha non abbiano ancora comuni che soddisfino gli standard delle Nuove Aree Rurali. In realtà, la creazione di Nuove Aree Rurali nella provincia richiede la partecipazione proattiva di ogni livello e settore, la ricerca di soluzioni per superare le difficoltà e l'utilizzo delle risorse di investimento per attuare efficacemente programmi e progetti volti a migliorare le infrastrutture rurali, aiutando le persone ad aumentare il proprio reddito e a migliorare il proprio tenore di vita per uscire dalla povertà.

Partendo dal presupposto che la costruzione di nuove aree rurali abbia un punto di partenza ma non un punto di arrivo, la provincia di Dien Bien ha mobilitato l'intero sistema politico , incoraggiando famiglie e villaggi a collaborare per la creazione di nuove aree rurali. Il piano provinciale per la costruzione di nuove aree rurali nel periodo 2021-2025 definisce chiaramente gli obiettivi, le soluzioni e i compiti assegnati per l'attuazione. La provincia si impegna affinché 2 unità a livello distrettuale completino la costruzione di nuove aree rurali entro il 2025, 1 comune raggiunga lo standard modello per le nuove aree rurali, 9 comuni raggiungano lo standard avanzato per le nuove aree rurali, 76 comuni raggiungano lo standard o lo raggiungano in via preliminare e 650 villaggi raggiungano lo standard per le nuove aree rurali e lo standard modello per le nuove aree rurali. Tra questi, la città di Muong Lay punta a essere l'unità a livello distrettuale che completa il compito di costruzione di nuove aree rurali. Nell'attuazione del piano, ogni località, in base alla propria situazione specifica, partecipa alla costruzione di nuove aree rurali, iniziando con compiti che non richiedono ancora contributi finanziari, come la bonifica ambientale e il mantenimento degli stili di vita culturali.

Nell'ambito dello sviluppo economico , le autorità locali stanno esplorando e guidando la popolazione verso la transizione all'agricoltura e all'allevamento, integrando produzione e consumo e aumentando il reddito, concentrandosi sulla produzione mirata. Il distretto di Dien Bien, con le sue risaie di Muong Thanh, ha studiato e applicato nuove innovazioni scientifiche e tecniche nella produzione agricola, in particolare nella coltivazione del riso, per incrementare la resa e il valore. Allo stesso tempo, il distretto si concentra sullo sviluppo di una produzione agricola basata sulle materie prime, diversificando i modelli per creare opportunità di sostentamento per la popolazione. Nel distretto sono sorte numerose aziende agricole specializzate in colture specifiche e aziende agricole a conduzione familiare, che consentono alla popolazione di accedere a nuovi metodi di produzione e di aumentare il proprio reddito. Nel distretto di Tuan Giao, il clima e il suolo sono adatti alla coltivazione delle noci di macadamia. Sfruttando questa caratteristica, il distretto sta promuovendo la ristrutturazione agricola, convertendo i terreni a bassa produttività in colture ad alto valore aggiunto, ampliando la superficie coltivata a macadamia. Il distretto ha concentrato le risorse su progetti a sostegno dello sviluppo della produzione nell'ambito di programmi nazionali mirati alla piantumazione di nuovi alberi di macadamia in aree circoscritte nei comuni di Pú Nhung, Ta Ma, Phình Sáng, Rạng Đông, ecc. Attualmente, l'intero distretto di Tuần Giáo conta quasi 1.000 ettari di alberi di macadamia pronti per il raccolto, con una produzione stimata di quasi 3.000 tonnellate di frutta fresca nel 2023. Nel distretto di Nậm Pồ, la Cooperativa Agricola ad Alta Tecnologia Si Pa Phìn sta implementando un modello di coltivazione di ortaggi e frutta puliti e di alta qualità, collegando il consumo dei prodotti agricoli nei mercati all'interno e all'esterno della provincia.

Strada nella comune di Lay Nua, una zona rurale recentemente riqualificata (città di Muong Lay). Foto: Hai Yen

Grazie al coinvolgimento delle organizzazioni di massa, la consapevolezza della popolazione è cambiata significativamente e i cittadini partecipano attivamente alla creazione di nuove aree rurali donando terreni per strade e centri culturali. Tuttavia, il criterio del reddito rappresenta una sfida difficile da raggiungere per la provincia di Dien Bien a causa dell'alto tasso di povertà e delle difficili condizioni di produzione. Nel frattempo, i criteri per la creazione di nuove aree rurali continuano ad alzarsi, e anche i livelli di reddito sono in aumento, rendendo ancora più difficile l'attuazione da parte dei comuni. I comuni con condizioni più favorevoli si sono impegnati per ottenere lo status di nuova area rurale, mentre i restanti comuni partono da posizioni svantaggiate, presentano livelli di istruzione disomogenei, scarsità di terreni coltivabili e difficoltà nell'applicazione della scienza e della tecnologia alla produzione, con conseguenti difficoltà nell'aumentare il reddito. In realtà, la creazione di nuove aree rurali nella provincia rivela anche una situazione in cui un numero significativo di agricoltori mantiene ancora una mentalità attendista e si affida al sostegno statale, non volendo uscire dalla povertà. I comitati del Partito e le autorità locali si dichiarano "soddisfatti" dei risultati ottenuti, mancando della determinazione necessaria per perseguire i criteri, ancora non soddisfatti, per la creazione di nuove aree rurali. La costruzione di nuove aree rurali richiede finanziamenti considerevoli, mentre le risorse per il raggiungimento degli obiettivi del programma, sostenute dai governi centrale e provinciali, sono limitate e insufficienti a soddisfare le esigenze. Inoltre, la mobilitazione delle risorse locali e dei contributi della popolazione presenta numerose difficoltà.

Le sfide legate alla costruzione di nuove aree rurali nella provincia sono sia soggettive che oggettive, ma è necessario individuare soluzioni, superare le difficoltà e sensibilizzare e responsabilizzare la popolazione, i comitati di Partito e le autorità. È fondamentale rafforzare gli sforzi di propaganda e mobilitazione in tutto il sistema politico, valorizzando il ruolo e la responsabilità della popolazione nella costruzione di nuove aree rurali. I modelli di successo, le migliori pratiche, le iniziative e le esperienze nello sviluppo di nuove aree rurali dovrebbero essere replicati. Il governo dovrebbe entrare in contatto con la popolazione, sostenerla e guidarla nell'attuazione efficace dei contenuti e dei criteri del nuovo sviluppo rurale, in particolare sviluppando progetti modello sulla produzione agricola ad alta tecnologia, collegati al consumo dei prodotti, da replicare e che migliorino il reddito della popolazione rurale.

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