La città di Ho Chi Minh si sta concentrando sulla stesura di una legge sulle aree urbane speciali da sottoporre all'Assemblea nazionale . (Nella foto: una vista del centro di Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH)
La città di Ho Chi Minh si sta concentrando sulla stesura di una legge sulle aree urbane speciali da sottoporre all'Assemblea Nazionale. Il Politburo si è recentemente riunito per esaminare l'attuazione triennale della Risoluzione 31 del Politburo sulla direzione e i compiti per lo sviluppo della città di Ho Chi Minh fino al 2030, con una visione al 2045. Ciò ha incluso l'enfasi sul fatto che la città di Ho Chi Minh dovrebbe svolgere un ruolo proattivo nella ricerca, nella consulenza e nella proposta al Politburo di una nuova risoluzione sulla costruzione e lo sviluppo della città di Ho Chi Minh nella nuova era.
La realtà è che una megalopoli con oltre 14 milioni di abitanti sta raggiungendo i limiti del suo vecchio modello di governo, il che la costringe a cercare un nuovo quadro istituzionale più adeguato. Sarà difficile realizzare progressi significativi per Ho Chi Minh City se quest'area urbana speciale continuerà ad essere soggetta allo stesso quadro giuridico uniforme delle altre province.
Quando un'unità amministrativa possiede una dimensione economica e una popolazione equivalenti a quelle di una provincia, costringerla a operare secondo l'apparato amministrativo di un comune o di un distretto porta inevitabilmente a colli di bottiglia.
Il modello di governo urbano per la nuova fase necessita di un cambiamento, con numerose innovazioni. Sono state avanzate proposte per istituire un meccanismo di "governo urbano speciale" in sostituzione di alcune unità a livello comunale, proposta che sta suscitando notevole interesse pubblico, tra cui l'applicazione di un modello di "città nella città".
Osservando il panorama globale, il modello della "città nella città" o delle zone amministrative su piccola scala è stato un tempo fondamentale per spianare la strada all'affermazione delle megalopoli.
È il caso del distretto di Pudong a Shanghai, dei distretti speciali di Seul o di alcuni "quartieri speciali" di Tokyo, che dispongono di meccanismi di governance flessibili che consentono loro di sfruttare i propri vantaggi unici senza essere vincolati da una struttura amministrativa uniforme.
Molti comuni e quartieri di Ho Chi Minh City hanno popolazioni molto numerose, un'economia di notevoli dimensioni e vaste aree geografiche, eppure la loro autorità rimane a livello locale. Una città con centinaia di migliaia di abitanti che deve ancora gestire i propri affari utilizzando l'apparato e l'autorità a livello comunale è destinata inevitabilmente a un sovraccarico.
Guardando al quadro generale, anche le città di Vung Tau e Thu Dau Mot necessitano di un "restyling". Ho Chi Minh City deve fare un passo avanti, trasformando i suoi comuni e quartieri principali in "città satellite" per collegarsi direttamente all'intera catena di approvvigionamento regionale.
Ci sono tre ragioni per sostenere il modello di città nella città di Ho Chi Minh. La prima è la pressione derivante dalle economie di scala nella gestione.
In secondo luogo, Ho Chi Minh City è desiderosa di creare nuovi "poli di crescita" per generare uno slancio rivoluzionario, con un elevato grado di autonomia per attrarre in modo flessibile grandi flussi di capitali e attivare l'economia digitale e l'alta tecnologia.
In terzo luogo, il modello della "città nella città" garantisce comunque il rispetto dell'attuale modello di governo a due livelli, mentre una chiara decentralizzazione e delega di potere, unitamente a un modello adeguato e legittimo, costituiscono il fondamento per un governo urbano intelligente, snello ed efficiente.
Ho Chi Minh City si trova ad affrontare la sfida di individuare nuovi motori di crescita in un contesto di opportunità di sviluppo tradizionali in contrazione.
Ciò di cui Ho Chi Minh City ha bisogno non è solo più area urbana, ma anche maggiore competitività istituzionale. Il modello della "città nella città" potrebbe diventare un laboratorio istituzionale per l'economia digitale, l'alta tecnologia, la logistica internazionale, la finanza verde o lo sviluppo urbano costiero.
Per implementare questo nuovo modello, la selezione del sito deve basarsi su una pianificazione strategica e interregionale.
Innanzitutto, dobbiamo rivalutare francamente il modello di Thu Duc City, evitando una situazione in cui, pur avendo il titolo di città, debba comunque "chiedere pareri" a vari dipartimenti e agenzie per ogni cosa.
Can Gio sta emergendo con nuove opportunità di sviluppo, che richiedono una crescita rapida, e ciò rappresenta una sfida significativa se rimane "a livello di comune".
Con il previsto porto di trasbordo internazionale e il suo orientamento verso un'area urbana costiera, Can Gio deve organizzarsi secondo il modello di una città marittima ecologica ed economica per impegnarsi proattivamente nel dialogo e attrarre compagnie di navigazione globali.
Questo nuovo meccanismo può essere implementato con successo solo se vi è una chiara divisione delle responsabilità da entrambe le parti. Il governo centrale dovrebbe delegare con fermezza a Ho Chi Minh City l'autorità di sperimentare meccanismi e politiche.
La città di Ho Chi Minh deve dimostrare in modo proattivo la propria capacità di autogoverno attraverso un piano di attuazione trasparente, elaborato con risorse umane altamente qualificate e un'infrastruttura tecnologica digitale pronta all'uso.
Una megalopoli che aspira a prosperare necessita di un quadro istituzionale sufficientemente ampio per il futuro.
Il concetto di città nella città non è un privilegio concesso per decreto, bensì un'esigenza intrinseca, uno strumento giuridico necessario affinché Ho Chi Minh City possa liberare il suo potenziale produttivo e continuare a svolgere il ruolo di motore economico dell'intero Paese.
Fonte: https://tuoitre.vn/thanh-pho-trong-thanh-pho-20260519084449017.htm
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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