La Circolare 06 non specifica chiaramente i gruppi target ammissibili al sostegno e all'assistenza creditizia.

Di conseguenza, VARS ritiene che le questioni legali e l'accesso al capitale siano attualmente le principali sfide che il mercato immobiliare si trova ad affrontare. Questi due fattori hanno portato al blocco, alla difficoltà di implementazione o alla sospensione temporanea di migliaia di progetti. Per quanto riguarda specificamente il capitale, non solo gli sviluppatori, ma anche molti clienti e investitori incontrano difficoltà nell'accesso ai fondi, con conseguenti problemi di liquidità.

Per affrontare il problema delle fonti di capitale, la Risoluzione 33/NQ-CP delinea chiaramente l'obiettivo di rimuovere gli ostacoli relativi alle fonti di credito, al fine di sbloccare i flussi di capitale nel mercato immobiliare e contribuire ad aumentarne la liquidità. Ciò si realizza agevolando l'accesso di imprese, acquirenti di immobili e investitori a fonti di credito con tassi di interesse agevolati.

Tuttavia, la Circolare 06/2023/TT-NHNN non rispetta quasi per nulla lo spirito della Risoluzione 33/NQ-CP, non specificando chiaramente i beneficiari ammissibili al sostegno e all'assistenza creditizia. Al contrario, la Circolare 06 identifica vagamente coloro che non hanno diritto ai prestiti, offrendo alle banche commerciali ulteriori motivi per respingere le richieste dei clienti.

La circolare 06 non specifica chiaramente i gruppi target ammissibili al sostegno per la risoluzione delle difficoltà creditizie (Figura 1). — VARS sostiene che, se la Circolare 06 entrerà in vigore, influirà sulla capacità di molti progetti immobiliari di accedere ai capitali.

VARS sostiene inoltre che la Circolare 06 presenta altre lacune. Ad esempio, i progetti che incontrano ostacoli legali o che non dispongono di capitali sufficienti non sono ancora idonei a proseguire nell'attuazione. Se non ottengono i prestiti, le imprese non avranno la possibilità di adattarsi.

Inoltre, le fusioni e acquisizioni (M&A) sono considerate un canale che supporta attivamente e apre opportunità per molte imprese e per il mercato immobiliare. Tuttavia, la Circolare 06, anziché agevolare, semplificare e supportare le attività di M&A, crea il rischio di renderle più difficili.

Infine, le procedure delineate nella Circolare 06 presentano ancora molti punti poco chiari e ambigui, che possono facilmente generare ulteriore confusione sul mercato. Ciò, a sua volta, prolunga il periodo di stagnazione e incide negativamente sul processo di ripresa del mercato.

Per le ragioni sopra menzionate, VARS ritiene che la Banca di Stato del Vietnam dovrebbe ora revocare la Circolare 06 e studiare ed emanare un decreto che aderisca strettamente e sia in linea con lo spirito della Risoluzione n. 33/NQ-CP. Tale decreto dovrebbe chiarire i soggetti ammissibili al finanziamento, coloro che si trovano in difficoltà a causa di quadri giuridici contrastanti, vincoli di capitale che impongono la sospensione delle autorizzazioni edilizie, del pagamento delle tasse sull'uso del suolo e dell'acquisizione di imprese in difficoltà; le opzioni di finanziamento per gruppi specifici; i meccanismi di monitoraggio e garanzia dell'efficacia dopo l'erogazione del finanziamento; e le procedure di concessione del credito, che devono essere dettagliate e chiare.

Nella serata del 16 agosto, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha inviato un documento urgente al Vice Primo Ministro Le Minh Khai, al Governatore e ai Vice Governatori della Banca di Stato del Vietnam, al Ministro della Giustizia e al Ministro delle Finanze, incaricandoli di attuare soluzioni per migliorare l'accesso al credito per le imprese.

Pertanto, con spirito proattivo, ascoltando le opinioni delle imprese e dei cittadini, assicurandosi che le politiche, una volta emanate, siano corrette, efficaci, non ostacolino lo sviluppo e siano appropriate e tempestive nell'affrontare le difficoltà, il Vice Primo Ministro Le Minh Khai è incaricato di presiedere con urgenza una riunione con il Governatore della Banca di Stato del Vietnam, i vertici della Banca di Stato del Vietnam, il Ministero della Giustizia, il Ministero delle Finanze e l'Ufficio del Governo per ascoltare le relazioni e studiare le direttive sulla modifica e l'integrazione della Circolare n. 06 e sui punti irragionevoli della Circolare n. 03, e di riferire al Primo Ministro entro il 20 agosto.

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