Dare impulso al "decollo" della Regione Capitale

Baoquocte.vn. Secondo gli esperti, investire nella costruzione della Tangenziale 4 contribuirà ad ampliare lo spazio di sviluppo, a distribuire la pressione urbana ad Hanoi e a favorire la formazione di una nuova catena di aree urbane molto promettenti.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Progetto della tangenziale 4 - Regione della Capitale. (Fonte: Comitato Popolare di Hanoi)

"Leva" per lo sviluppo della Regione Capitale

Il progetto di costruzione della Tangenziale 4 - Regione Capitale è un progetto di importanza nazionale, approvato per gli investimenti dall'Assemblea Nazionale con la Risoluzione n. 56/2022/QH15 del 16 giugno 2022 e attuato dal Governo con la Risoluzione n. 106/NQ-CP del 18 agosto 2022.

L'attuale area di pianificazione della Regione Capitale di Hanoi comprende la città di Hanoi e nove province: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang e Thai Nguyen. Si tratta di una delle regioni chiave dal punto di vista economico, sociale e politico del Paese. Tuttavia, le infrastrutture di trasporto interregionali non sono ancora in grado di soddisfare le reali esigenze. A causa di queste carenze infrastrutturali, la Risoluzione n. 56/2022/QH15 dell'Assemblea Nazionale si pone l'obiettivo di investire nella costruzione della Tangenziale 4 della Regione Capitale di Hanoi, un'importante arteria economica interregionale che collegherà la capitale con Hung Yen, Bac Ninh e altre località della regione.

Secondo i vertici del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi, la rete infrastrutturale dei trasporti della Regione Capitale, con Hanoi come fulcro centrale, è progettata con una struttura principale composta da 7 superstrade: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Boulevard; e Noi Bai-Bac Ninh. In particolare, tutte e 7 queste arterie principali sono collegate senza soluzione di continuità dalla Tangenziale 4.

"La nuova Tangenziale 4 è la spina dorsale principale della rete di trasporti della Regione Capitale. Dato che non ha ancora beneficiato di investimenti e non è stata ancora costruita, tutta la pressione ricade sulla Tangenziale 3, una strada che in origine era solo una tangenziale all'interno dell'area urbana centrale e che ora si trova, suo malgrado, a dover assumere questo ruolo speciale", ha dichiarato un dirigente del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi.

Secondo il vicepresidente del Comitato popolare di Hanoi, Ha Minh Hai, la città si sta concentrando sulla realizzazione del progetto di investimento per la costruzione della Tangenziale 4 della Regione Capitale di Hanoi; il progetto è iniziato il 25 giugno 2023 e mira a essere sostanzialmente completato nel 2026 e reso operativo nel 2027.

Il vicepresidente Ha Minh Hai ha aggiunto: "La città di Hanoi identifica questo come un passo concreto per concentrarsi su una delle tre svolte strategiche (sviluppo di infrastrutture sincrone, priorità allo sviluppo di infrastrutture di trasporto interconnesse nel breve termine)."

Allo stesso tempo, il signor Ha Minh Hai ha anche condiviso tre insegnamenti tratti dall'attuazione della Risoluzione dell'Assemblea Nazionale sugli investimenti nella costruzione della Tangenziale 4 - Regione della Capitale di Hanoi. La città ha delegato ai distretti e ai comuni il compito di bonificare i terreni, indennizzare e sostenere il reinsediamento.

Il vicepresidente del Comitato popolare di Hanoi, Ha Minh Hai, ha dichiarato che il Politburo ha emanato la Risoluzione n. 15-NQ/TƯ del 5 maggio 2022, relativa agli orientamenti e ai compiti per lo sviluppo della capitale Hanoi fino al 2030, con una visione al 2045. Questa risoluzione individua l'obiettivo di costruire e sviluppare la capitale fino a farne un centro e una forza trainante per lo sviluppo della regione del Delta del Fiume Rosso, della regione economica chiave del Nord, della Regione della Capitale e dell'intero Paese. L'obiettivo è quello di diventare una città altamente competitiva a livello regionale e mondiale entro il 2030, puntando a raggiungere il livello delle capitali dei Paesi sviluppati della regione.

Ampliare l'ambito dello sviluppo

Secondo gli esperti, investire nella costruzione della Tangenziale 4 contribuirà ad ampliare lo spazio edificabile, a distribuire la pressione urbana su Hanoi e a favorire la formazione di una catena di nuove aree urbane ad alto potenziale. Circa 6.500 ettari di terreno a ovest della Tangenziale 4 sono attualmente oggetto di studio per eventuali modifiche urbanistiche. Le città satellite nei distretti di Me Linh, Dan Phuong e Hoai Duc, così come numerose zone urbane e industriali lungo il percorso nelle province di Hung Yen e Bac Ninh, si svilupperanno rapidamente con l'attuazione del progetto della Tangenziale 4. Allo stesso tempo, risolverà numerosi punti critici di congestione del traffico, come l'accesso meridionale, il ponte Thanh Tri, la Strada Statale 2 e la Strada Statale 5.

In particolare, l'aeroporto di Noi Bai, la porta d'accesso aerea internazionale dell'intera Regione della Capitale, sarà collegato direttamente alle province e alle città limitrofe, minimizzando i costi logistici per le imprese di trasporto, riducendo la pressione del traffico sugli accessi ad Hanoi e contribuendo a migliorare la competitività non solo di Hanoi, ma anche delle province e città collegate nella Regione della Capitale e dell'intero Paese.

Esprimendo il suo punto di vista, il signor Dao Huy Hoang dell'Istituto di Scienze e Tecnologie dei Trasporti ha affermato che la Tangenziale 4 è essenzialmente una strada circolare la cui funzione principale è quella di collegare diverse zone. Allo stesso tempo, è anche una strada situata sulla tangenziale esterna della città.

Pertanto, secondo il signor Dao Huy Hoang, è necessario concentrarsi sullo sviluppo sistematico delle principali arterie stradali radiali. Se questi assi vengono pianificati correttamente, con ampie sezioni trasversali e spaziature adeguate, diventeranno un fattore chiave per attrarre residenti fuori dal centro città, sviluppare l'area urbana e, al contempo, risolvere l'attuale problema della congestione del traffico.

Affrontando la questione, l'architetto Tran Huy Anh, membro del Comitato permanente dell'Associazione degli architetti di Hanoi, ha commentato che, una volta completata, la Tangenziale 4 attirerà residenti, contribuendo ad alleviare il sovraffollamento nel centro città. Secondo Anh, questa rappresenta un'opportunità, ma anche una sfida, poiché si corre il rischio che lo sviluppo urbano spontaneo e le costruzioni abusive si diffondano come una "macchia di petrolio". Huy Anh ha inoltre sottolineato la necessità che la città elabori rapidamente un piano specifico e gestisca rigorosamente i terreni circostanti la strada.

La città di Hanoi sta sfruttando al massimo le risorse intellettuali del suo team di esperti e scienziati per migliorare la qualità della pianificazione urbana. (Fonte: Hanoimoi)

"La costruzione della tangenziale 4 della capitale è assolutamente necessaria."

Per garantire che il progetto venga completato nei tempi previsti, con qualità ed efficienza garantite, gli esperti ritengono che tutte le questioni correlate debbano essere attentamente considerate. Queste includono l'efficienza finanziaria, l'efficienza socio-economica, i diritti degli investitori, i piani di connettività e di organizzazione del traffico, l'esproprio dei terreni, i residenti, l'ambiente, il paesaggio e la pianificazione territoriale.

Esprimendo il suo punto di vista, il dottor Nguyen Van Hau dell'Università dei Trasporti ha affermato che la costruzione della Tangenziale 4 della Regione Capitale di Hanoi è estremamente necessaria e urgente. Attualmente, la Tangenziale 3 di Hanoi, nonostante disponga di 4 corsie sopraelevate e da 6 a 10 corsie sulla strada parallela sottostante, soffre ancora di gravi ingorghi a causa dell'elevatissimo volume di traffico. Con un volume di traffico così elevato, l'applicazione del modello di partenariato pubblico-privato (PPP) è piuttosto adatta al progetto della Tangenziale 4, ma risulta difficile compensare i costi di investimento per il tratto sopraelevato.

Il dottor Nguyen Van Hau ha sottolineato: "In base alla mia esperienza personale, per i progetti BOT (Build-Operate-Transfer) in Vietnam, se l'investimento totale è inferiore a 12.000 miliardi di VND, il piano finanziario è attualmente fattibile. I progetti con piani finanziari superiori a 20.000 miliardi di VND non sono fattibili, indipendentemente dal volume di traffico, perché i costi degli interessi sono troppo elevati."

Secondo il signor Hau, il modello di investimento BOT (Build-Operate-Transfer) può essere implementato solo in presenza di coordinamento tra lo Stato e gli investitori, che partecipano congiuntamente al progetto. Attualmente, il progetto della superstrada Ring Road 4 si sviluppa principalmente su tratti sopraelevati, con i terreni sottostanti i ponti riservati al traffico futuro. Sarebbe possibile studiare la costruzione di una superstrada sotterranea, utilizzando barriere e realizzando cavalcavia solo nei punti in cui è necessario superare ostacoli, incroci e corsi d'acqua, anziché utilizzare prevalentemente viadotti sopraelevati come avviene attualmente. Questa soluzione garantirebbe la massima riduzione dei costi di investimento e la sostenibilità finanziaria del modello BOT.

Nel frattempo, il dottor Pham Van Khanh, dell'Associazione vietnamita delle costruzioni, ha affermato che valutare l'impatto dei progetti di costruzione è un compito cruciale, soprattutto per i progetti di grandi dimensioni, a causa dei significativi investimenti di capitale, delle grandi quantità di materiali, manodopera e macchinari edili utilizzati, e del loro notevole impatto sullo sviluppo economico e sociale, sull'occupazione e sull'ambiente.

Il 14 marzo, presiedendo una sessione di lavoro con il Comitato Direttivo per l'attuazione del progetto di investimento della Tangenziale 4 - Regione Capitale di Hanoi, il Sig. Dinh Tien Dung, membro dell'Ufficio Politico, Segretario del Comitato del Partito di Hanoi e Capo del Comitato Direttivo per l'attuazione del progetto di investimento della Tangenziale 4 - Regione Capitale di Hanoi, ha richiesto ai membri del Comitato Direttivo per il progetto di Hanoi e ai leader a tutti i livelli e settori di continuare a partecipare con la massima determinazione e senso di responsabilità.

Il segretario del Partito di Hanoi, Dinh Tien Dung, ha sottolineato: “Voglio sottolineare che, una volta avviata la costruzione, questa deve essere portata avanti immediatamente e senza interruzioni. L'investitore deve richiedere all'appaltatore di predisporre tutti i macchinari e i materiali necessari per organizzare la costruzione. Tutti i livelli, i settori, le agenzie, le unità e i singoli individui devono considerare l'attuazione del progetto come un progresso conforme alla risoluzione dell'Assemblea Nazionale e alla Risoluzione n. 15-NQ/TW del 5 maggio 2022 del Politburo, che mira al completamento di base entro il 2026 e alla messa in funzione a partire dal 2027; consideriamo questo un compito politico; avendo già preso questo impegno, dobbiamo essere ancora più determinati a portarlo a termine.”

Il progetto della tangenziale 4 della Regione Capitale di Hanoi ha una lunghezza totale di 112,8 km. Il punto di partenza della tangenziale 4 si collega all'autostrada Hanoi-Lao Cai, mentre il punto di arrivo si collega all'autostrada Noi Bai-Ha Long. Il progetto attraversa la città di Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) e un tratto di collegamento (9,7 km).

Il progetto è finanziato con capitali pubblici e realizzato secondo un modello di partenariato pubblico-privato (PPP); è suddiviso in 3 gruppi di progetto con 7 progetti componenti e prevede un investimento totale di 85.813 miliardi di VND. La fase di preparazione e implementazione del progetto è iniziata nel 2022, con il completamento della struttura di base previsto per il 2026 e l'avvio delle operazioni nel 2027.

Fonte