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Attuazione del Programma n. 02-CTr/TU, periodo 2020-2025:

Nota dell'editore: In attuazione del Programma n. 02-CTr/TU del 17 marzo 2021 del 17° Comitato del Partito di Hanoi su "Promuovere l'innovazione nei modelli di crescita, ristrutturare l'economia e l'integrazione internazionale, migliorare la produttività, la qualità, l'efficienza e la competitività e sviluppare l'economia della capitale in modo rapido e sostenibile nel periodo 2021-2025", la capitale ha affermato il suo ruolo di primo piano, superando con resilienza le sfide globali, dalla pandemia alla crisi economica, per mantenere il suo slancio di crescita e lasciare un segno indelebile nel processo di sviluppo del Paese.

Hà Nội MớiHà Nội Mới01/10/2025

Il quotidiano HanoiMoi è orgoglioso di presentare una serie di articoli intitolata "Attuazione del Programma n. 02-CTr/TU, periodo 2020-2025: Riaffermare il ruolo guida, accelerare, superare gli ostacoli e realizzare l'aspirazione a una crescita a doppia cifra", che illustra chiaramente i progressi, le difficoltà e le soluzioni innovative, dando vita a un modello di crescita verde, digitale, culturale, sostenibile e integrato, degno del suo ruolo di "nucleo" che dà impulso allo sviluppo nazionale nella nuova era.

Primo articolo: Riaffermare il ruolo guida nel promuovere lo sviluppo.

Dopo oltre quattro anni di attuazione, il Programma n. 02-CTr/TU del 17° Comitato del Partito di Hanoi ha conseguito risultati eccezionali. Il Prodotto Interno Lordo Regionale (PIL regionale) è cresciuto in media del 6,57% all'anno, la struttura economica si è orientata verso la modernizzazione, l'economia digitale ha superato il 16% del PIL regionale, il bilancio ha ampiamente superato le previsioni e sono stati completati una serie di importanti progetti infrastrutturali... Hanoi si conferma così come motore trainante dello sviluppo della regione del Delta del Fiume Rosso e dell'intero Paese.

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Nel periodo 2021-2025, la città di Hanoi ha messo in funzione la linea ferroviaria urbana 2A Cat Linh - Ha Dong e la linea 3 Nhon - Stazione di Hanoi (tratto sopraelevato). Nella foto: Linea ferroviaria urbana 3, tratto Nhon - Cau Giay. Foto: Quang Thai

Risultati eccezionali

Secondo il Comitato Direttivo del Programma n. 02-CTr/TU, il periodo dal 2021 al 2025 è stato un momento difficile, caratterizzato dalla pandemia di Covid-19, dall'instabilità economica globale e da calamità naturali come tempeste e alluvioni. Il Comitato del Partito Comunista, il Consiglio Popolare e il Comitato Popolare della città hanno profuso sforzi considerevoli, dimostrando determinazione, flessibilità e creatività nella loro leadership e gestione. Grazie al sostegno unanime di tutti i livelli, i settori, la comunità imprenditoriale e i cittadini, la città ha raggiunto risultati eccezionali, confermando il suo ruolo di primo piano nello sviluppo regionale e nazionale.

Si prevede che nel periodo 2021-2025 il Prodotto Interno Lordo Regionale (PIL Regionale) aumenterà in media del 6,57%, ovvero 1,1 volte la media nazionale. Il valore dell'economia è stimato in circa 63 miliardi di dollari USA, 1,42 volte superiore a quello del 2020, pari al 41,54% della regione del Delta del Fiume Rosso e al 12,6% dell'intero Paese. Il PIL Regionale Pro capite è stimato in 7.200 dollari USA all'anno. La struttura economica si sta evolvendo positivamente verso la modernizzazione. La quota dei settori dei servizi e del turismo è in costante aumento; settori economici chiave come l'alta tecnologia e l'e-commerce stanno subendo una significativa trasformazione. Nello specifico, i servizi rappresentano il 65,6%, l'industria e le costruzioni il 32,4% e l'agricoltura circa il 2% del PIL Regionale totale. Le entrate governative hanno costantemente superato le previsioni, attestandosi a 2.200 miliardi di VND, 1,8 volte superiori rispetto al periodo 2016-2020, pari a circa il 25% del totale nazionale.

Lo sviluppo delle infrastrutture ha beneficiato di investimenti significativi. Di conseguenza, la città ha sostanzialmente completato i principali progetti di trasporto nell'area urbana; ha accelerato la costruzione di tangenziali, svincoli e autostrade nazionali come la Tangenziale 4 - Regione Capitale di Hanoi, la strada di collegamento tra Phap Van - Cau Gie e la Tangenziale 3, e i principali ponti sul Fiume Rosso (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Contemporaneamente, sono entrate in funzione la linea ferroviaria urbana Cat Linh - Ha Dong 2A e la linea Nhon - Stazione di Hanoi 3 (tratto sopraelevato); e sono in corso attivamente i preparativi per gli investimenti in diverse linee ferroviarie urbane secondo il piano.

Gli investimenti sociali realizzati nell'area – una fonte cruciale di investimenti per la crescita – dovrebbero raggiungere i 2.480 miliardi di VND, 1,5 volte di più rispetto al periodo 2016-2020. Molti progetti a lento svolgimento finanziati da fonti extra-bilancio sono stati avviati, mettendo a frutto le risorse del territorio, contribuendo a stimolare la crescita economica e a prevenire gli sprechi. Gli investimenti diretti esteri (IDE) sono stimati in 11,5 miliardi di dollari.

In particolare, la trasformazione digitale ha subito un'accelerazione, con l'economia digitale che nel 2024 rappresentava il 16,26% dell'economia (circa 9,5 miliardi di dollari USA). Hanoi continua a mantenere la sua posizione di leadership completando online il 100% delle procedure amministrative pubbliche di livello 3 e 4, con oltre l'80% delle domande elaborate online. Scienza e tecnologia, insieme alla produttività totale dei fattori (PTF), contribuiscono per circa il 48,5% alla crescita. L'ecosistema delle startup e dell'innovazione della capitale si è sviluppato notevolmente, con oltre 500 imprese avviate, molte delle quali hanno raccolto con successo capitali da fondi di investimento internazionali.

Un aspetto fondamentale del periodo recente è stato il lavoro di costruzione e perfezionamento delle istituzioni. La Risoluzione n. 15-NQ/TƯ del 5 maggio 2022 del Politburo, relativa agli orientamenti e ai compiti per lo sviluppo della Città Capitale di Hanoi fino al 2030, con una visione al 2045, ha creato un quadro giuridico favorevole e una chiara direzione per lo sviluppo di Hanoi. La Legge sulla Città Capitale (modificata), approvata dall'Assemblea Nazionale il 28 giugno 2024, durante la settima sessione della XV Assemblea Nazionale, apre un meccanismo speciale e garantisce maggiore autonomia alla città. In particolare, sono stati approvati due importanti piani: il Piano di Sviluppo della Città Capitale di Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, e il Piano Generale per la Costruzione della Città Capitale fino al 2045, aprendo nuovi spazi di sviluppo e creando le condizioni affinché Hanoi possa massimizzare il suo potenziale in ambito economico, culturale e di sviluppo urbano. Queste fondamenta non sono solo forze trainanti per il periodo 2021-2025, ma anche un trampolino di lancio per lo sviluppo sostenibile nel futuro.

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Produzione di apparecchiature elettriche presso la Asia Industrial Engineering Joint Stock Company (Distretto industriale di Quat Dong). Foto : Nguyen Quang

E le limitazioni

Sebbene l'economia della capitale si sia ripresa e abbia raggiunto risultati complessivamente positivi, l'attuazione del Programma n. 02-CTr/TU deve ancora affrontare alcune sfide. Il Comitato direttivo del Programma n. 02-CTr/TU ha affermato che, pur avendo i settori economici mantenuto la crescita, il tasso di crescita è rimasto basso. Il PIL regionale (GRDP) per il periodo 2021-2024 ha raggiunto solo il 6,21%, significativamente inferiore all'obiettivo del 7,5-8%. La media del GRDP per il periodo 2021-2025 è prevista al 6,57%, non raggiungendo l'obiettivo prefissato. Inoltre, l'attrazione di investimenti diretti esteri (IDE) non è stata commisurata al suo potenziale, a causa della mancanza di progetti ad alta tecnologia; i collegamenti tra le imprese a partecipazione estera e le imprese nazionali rimangono limitati; e la quota di IDE investita nello sviluppo agricolo è molto bassa. La maggior parte del capitale è concentrata nei settori immobiliare, della trasformazione e manifatturiero.

La relazione del Comitato direttivo del Programma n. 02-CTr/TU afferma chiaramente: "L'economia della conoscenza e l'economia urbana non si sono sviluppate in proporzione al potenziale e ai punti di forza della Capitale; i nuovi modelli economici come l'economia notturna, l'economia della condivisione e l'economia circolare non sono ancora chiaramente definiti. Lo sfruttamento delle risorse territoriali, delle risorse umane altamente qualificate, della scienza e della tecnologia e delle grandi imprese non è stato efficace. Molti grandi progetti risalenti a prima dell'espansione dei confini amministrativi sono ancora lenti nell'attuazione, incontrando ostacoli e difficoltà nella loro risoluzione."

Inoltre, il tasso di erogazione annuale di capitali di investimento pubblico è basso rispetto agli obiettivi prefissati. Nello specifico, nel 2021 sono stati erogati 36.565 miliardi di VND, pari al 79,2%; nel 2022, 45.315 miliardi di VND, pari all'87,8% del piano; nel 2023, 54.122 miliardi di VND, pari al 94,4% del piano; e nel 2024, 66.931 miliardi di VND, pari all'86,7% del piano. Inoltre, lo sviluppo industriale rimane instabile; la produttività, la qualità e la competitività dei prodotti chiave e di punta non sono elevate e non vi sono molti nuovi prodotti; le industrie di supporto sono ancora di piccole dimensioni. Il settore della trasformazione e della manifattura sta registrando una crescita lenta, il che rende difficile raggiungere l'obiettivo del 17% del PIL regionale entro il 2025.

Lo sviluppo di parchi industriali durante la fase di preparazione degli investimenti, che comprende la bonifica dei terreni e la costruzione delle infrastrutture, come il Parco Industriale Pulito di Soc Son, Quang Minh II e il Parco Tecnologico di Alta Tecnologia Biotecnologica di Hanoi, incontra difficoltà nella bonifica dei terreni, nella connettività dei trasporti e negli adeguamenti della pianificazione. Di conseguenza, l'avanzamento degli investimenti e il completamento delle infrastrutture tecniche sono più lenti del previsto. Sebbene il contesto per gli investimenti e le imprese, la competitività, le procedure amministrative e i servizi pubblici per le imprese e gli investitori siano in continuo miglioramento, non hanno ancora raggiunto un vantaggio significativo rispetto a molte altre province e città a livello nazionale. In particolare, l'Indice di Competitività Provinciale (PCI) nel 2024 è diminuito di 15 posizioni rispetto al 2020, posizionandosi al 24° posto su 63 province e città.

Oltre a ciò, permangono delle strozzature che ostacolano lo sviluppo della Capitale, soprattutto in termini di istituzioni e politiche per lo sfruttamento delle risorse da investire nelle infrastrutture e per affrontare le urgenti problematiche legate al traffico e all'ambiente; le risorse di investimento sono ancora disperse; il potenziale e i punti di forza di esperti, scienziati, università e istituti di ricerca del territorio non sono stati sfruttati e sviluppati; la digitalizzazione dei dati specializzati in alcune agenzie e unità non è progredita come previsto… Tutte queste “strozzature” richiedono che l'intero sistema acceleri ancora più fortemente, verso i grandi obiettivi prefissati…

(Continua)

Fonte: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-program-no-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html


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