"La maggior parte delle sigarette di nuova generazione viene introdotta di contrabbando."

VnExpress•18/08/2023

Secondo il vicesegretario generale della VCCI, Dau Anh Tuan, è necessario al più presto un quadro giuridico per i prodotti del tabacco di nuova generazione al fine di gestire e ridurre il contrabbando.

Il Vietnam ha uno dei tassi di fumatori più alti al mondo . Recentemente, l'emergere di prodotti del tabacco di nuova generazione (sigarette elettroniche, prodotti a tabacco riscaldato) ha cambiato il panorama del mercato del tabacco.

"Il problema principale al momento è che la maggior parte di questi prodotti viene introdotta di contrabbando o illegalmente, senza alcun sistema di controllo", ha dichiarato Dau Anh Tuan, vicesegretario generale della Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), durante un seminario sulla gestione dei prodotti del tabacco di nuova generazione, tenutosi nel pomeriggio del 18 agosto. Questa mancanza di supervisione rappresenta un grave problema, con ripercussioni sulla salute dei consumatori, sul mercato e persino con conseguenti perdite di gettito fiscale.

Il dottor Nguyen Hai Cong, primario del reparto di tubercolosi e malattie polmonari dell'Ospedale Militare 175 , ha affermato che le statistiche più recenti mostrano che circa 16 milioni di vietnamiti fanno uso regolare di prodotti del tabacco. Con i prodotti del tabacco di nuova generazione, il consumo è in rapida crescita, soprattutto tra i giovani, compresi gli studenti.

Rispetto alle sigarette tradizionali, i prodotti di nuova generazione presentano vantaggi come livelli inferiori di gas nocivi. In alcuni paesi, come Stati Uniti, Regno Unito e Germania, esistono raccomandazioni per specifici gruppi di persone affinché passino alle sigarette di nuova generazione per ridurre al minimo gli impatti sulla salute.

"Tuttavia, tutti i prodotti del tabacco sono dannosi per l'uomo. La nicotina contenuta nelle sigarette di nuova generazione continua a causare danni al sistema cardiovascolare e nervoso sia a breve che a lungo termine", ha affermato il signor Cong. Pertanto, ha osservato che l'opinione pubblica nazionale, in particolare quella giovanile, che considera le sigarette di nuova generazione innocue, è errata.

"Se non possiamo vietarne l'uso, allora dovrebbe esserci un quadro giuridico per gestirlo, principalmente per ridurre il contrabbando", ha affermato. Secondo lui, molti paesi in tutto il mondo hanno politiche sulla circolazione e il commercio di questo prodotto.

Dal punto di vista degli enti regolatori, il signor Kieu Duong, direttore del Dipartimento Politiche e Affari Legali del Dipartimento Generale per la Gestione del Mercato ( Ministero dell'Industria e del Commercio ), ha concordato sulla necessità di un quadro normativo al più presto. Attualmente, la quantità di prodotti del tabacco di nuova generazione contrabbandati è in rapido aumento, ma le autorità incontrano difficoltà perché non esiste un modo per identificarli e, di conseguenza, imporre sanzioni adeguate.

"Solo ad Hanoi, negli ultimi sei mesi, si sono verificati 81 casi, con il sequestro di quasi 20.000 articoli. La polizia di Hai Phong ha inoltre scoperto un ingente carico di oltre 54.000 prodotti. La maggior parte di questi prodotti era stata fabbricata all'estero e importata illegalmente in Vietnam su larga scala", ha affermato.

Nel frattempo, i casi vengono attualmente gestiti solo sulla base delle normative legali relative alla circolazione delle merci (controllo di etichette, fatture e documenti), giungendo alla conclusione che la sanzione consiste nel commercio di merci di origine sconosciuta; la sanzione amministrativa massima è di 50 milioni di VND, una cifra insufficiente a dissuadere i trasgressori, considerando l'elevato margine di profitto su tali merci.

"Il governo deve definire rapidamente le tipologie specifiche di prodotti del tabacco di nuova generazione e sviluppare politiche di gestione per stabilire delle normative", ha affermato, sottolineando la necessità di un approccio coordinato e globale che comprenda standard di qualità, regolamentazione commerciale, produzione, importazione/esportazione, distribuzione e tassazione per garantirne l'efficacia.

Inoltre, il signor Dau Anh Tuan ha affermato che la legge sulla prevenzione e il controllo dei danni da tabacco definisce attualmente i prodotti del tabacco in modo aperto, il che significa che, oltre ai prodotti del tabacco derivati da piante di tabacco, esistono anche prodotti realizzati con altri materiali alternativi e lavorati in forme diverse. Tuttavia, al momento non è chiaro se l'espressione "altri materiali alternativi" includa i prodotti del tabacco di nuova generazione.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio, durante la revisione del Decreto 67 sull'attuazione della Legge sul controllo del tabacco, sta valutando se includere o meno i prodotti del tabacco di nuova generazione. In caso affermativo, in quale categoria rientrerebbero? Nel frattempo, il Ministero delle Finanze propone di includere i prodotti del tabacco di nuova generazione come voce provvisoria nel gruppo di prodotti soggetti a un'imposta speciale sui consumi, a causa della mancanza di un quadro normativo specifico.

"Dobbiamo riconoscere che i prodotti del tabacco di nuova generazione sono entrati nel mercato con un numero significativo di consumatori. È necessaria al più presto una politica di gestione per evitare situazioni in cui si verificano violazioni ma non vi è una base per sanzionare, con conseguenti gravi ripercussioni", ha affermato il signor Tuan.

Duca Minh

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