Elevata domanda
La terra è un mezzo di produzione di fondamentale importanza per le cooperative e le imprese che operano nel settore agricolo . Tuttavia, nella maggior parte delle imprese e cooperative di successo, questa risorsa è ancora insufficiente.
L'azienda lattiero-casearia della Ho Toan Joint Stock Company (Yen Son) ha ancora un grande bisogno di terreni per espandere la propria attività.
La Ho Toan Joint Stock Company, situata nella comune di My Bang (distretto di Yen Son), è un'azienda leader nella produzione di latte e allevamento di bestiame da latte nella provincia. Ogni anno, l'azienda fornisce 15.500 tonnellate di latte fresco all'industria di trasformazione lattiero-casearia, posizionandosi tra le migliori della regione montuosa settentrionale.
Il signor Le Duc Do, direttore della produzione, ha dichiarato: "Da un totale iniziale di 500 vacche da latte, l'azienda è cresciuta fino a raggiungere le 2.700 unità. Il potenziale e le risorse dell'azienda consentirebbero di raddoppiare o addirittura triplicare le dimensioni attuali, ma ciò si è rivelato impossibile. L'ostacolo principale all'espansione dell'azienda è la mancanza di terreno". Secondo il signor Do, non potendo acquistare o affittare terreni per ampliare le stalle, l'azienda è costretta a tenere solo un piccolo numero di vitelli nati ogni anno per la riproduzione, mentre il resto deve essere venduto per mancanza di spazio. La scarsità di terreno per l'ampliamento delle stalle comporta anche una carenza di terreno per la coltivazione dell'erba necessaria all'alimentazione delle vacche. L'azienda si propone di accumulare 50 ettari di terreno per la coltivazione dell'erba entro il 2025, ma attualmente questa cifra rappresenta solo il 10%. Per garantire l'approvvigionamento alimentare della mandria, la Ho Toan Joint Stock Company deve acquistare mais dagli agricoltori locali, ma l'acquisto da questi ultimi non è sempre facile, né in termini di prezzo né di quantità.
La Thanh Tuyen Investment and Construction Consulting Joint Stock Company, con sede nel Gruppo 13, quartiere An Tuong (città di Tuyen Quang ), sta affrontando ostacoli anche nel consolidamento dei terreni per la coltivazione del gelso e l'allevamento dei bachi da seta. Il signor Pham Trung Nghia, direttore dell'azienda, ha dichiarato che l'Associazione degli allevatori di bachi da seta e numerose aziende si sono rivolte alla società per effettuare ordini consistenti di bozzoli di baco da seta. Tuttavia, l'azienda esita a firmare contratti perché la superficie di terreno disponibile per la coltivazione del gelso – fonte di cibo per i bachi da seta – è ancora insufficiente per supportare un allevamento su larga scala. Secondo il signor Nghia, l'azienda ha negoziato con le famiglie locali per l'acquisto di terreni, ma alcune sono disposte a vendere, altre no, e alcune offrono solo contratti di locazione a breve termine. Il signor Nghia ha spiegato: "Nello stesso settore, alcuni vendono, altri no, e alcuni offrono solo contratti di locazione a breve termine. Considerando che il ciclo di vita di un albero di gelso è di 3-5 anni, le aziende sono restie a investire a causa dei rischi inevitabili".
Molte cooperative, nonostante gli stretti legami con gli agricoltori, faticano ad accumulare terreni sufficienti per gestirli e produrre in modo indipendente. Il signor Tran Van Phuc, direttore della cooperativa Minh Tam nel comune di Tu Thinh (distretto di Son Duong), ha dichiarato: "La cooperativa Minh Tam desidera ardentemente un ampio appezzamento di terreno contiguo per introdurre la meccanizzazione nella produzione, migliorare la produttività e la qualità dei prodotti agricoli e aumentare i profitti per i soci e i lavoratori. Tuttavia, negoziare i contratti di affitto dei terreni con gli agricoltori è molto difficile perché alcune famiglie sono d'accordo mentre altre no. Pertanto, l'area di coltivazione dei meloni della cooperativa rimane frammentata, con ogni località e zona che possiede un appezzamento separato, il che influisce sulla raccolta e sul trasporto."
Ostacoli all'accumulazione di terreni agricoli
Il consolidamento fondiario è considerato il secondo passo, dopo la riorganizzazione e lo scambio dei terreni, volto ad attrarre individui e imprese a investire capitali, applicare scienza e tecnologia e sviluppare la produzione di beni lungo la catena del valore, contribuendo alla buona riuscita del piano di ristrutturazione agricola provinciale. Tuttavia, il consolidamento fondiario per la produzione agricola su larga scala sta attualmente incontrando degli ostacoli.
La signora Tran Thi Binh, docente specializzata in gestione del territorio presso l'Università di Tan Trao, sottolinea che: la maggior parte dei terreni agricoli è nelle mani dei contadini e, finché persisterà la mentalità del "la terra appartiene a chi la coltiva", anche se i terreni sono frammentati, di piccole dimensioni e economicamente poco redditizi, continueranno a volerli conservare. In realtà, molte famiglie di agricoltori, pur possedendo solo 1-2 sao (circa 1000-2000 metri quadrati) di risaie, che non producono quasi alcun profitto, cercano comunque di non perdere la propria terra. Inoltre, con l'attuale apertura di numerosi progetti economici e infrastrutturali, la mentalità delle persone che si aggrappano alla propria terra e aspettano opportunità di risarcimento sta rallentando il processo di accorpamento fondiario in molte località, soprattutto nelle aree suburbane.
La Son Duong Sugar Corporation (Son Duong) sta collaborando con le famiglie locali per consolidare i terreni agricoli ed espandere la propria area di produzione di materie prime.
Secondo il Maestro Binh, oltre ai due ostacoli già menzionati, un altro fattore che frena il consolidamento fondiario è il legame tra il mercato fondiario e il mercato del lavoro, che attualmente non funziona in modo fluido. La maggior parte dei lavoratori rurali che entrano nel mercato del lavoro sono "informali", ovvero non pagano tasse, non hanno assicurazioni e non hanno contratti. L'instabilità del mercato del lavoro rende incerto il futuro dei lavoratori rurali. Pertanto, anche se smettono di coltivare, mantengono comunque la terra come forma di assicurazione, come luogo in cui tornare a produrre in caso di difficoltà o, come ultima risorsa, ipotecandola, affittandola o dandola in locazione per ricavarne denaro.
Il compagno Nguyen Thanh Long, vice capo del Dipartimento provinciale per la produzione agricola e la protezione delle piante, ha sollevato anche le problematiche relative al consolidamento fondiario da parte delle imprese. In particolare, alcune imprese non hanno forti legami con gli agricoltori e le cooperative nella produzione e nel consumo dei prodotti, non riuscendo a soddisfare le richieste del mercato. Il numero di cooperative direttamente coinvolte nella produzione, trasformazione e consumo dei prodotti, o quelle che collegano produzione e consumo con gli agricoltori tramite contratti, è esiguo e insostenibile. Si è verificata la situazione di produzione cooperativa senza acquisto, o con acquisto a prezzi bassi, erodendo la fiducia degli agricoltori.
Rimuovere gli argini e ampliare l'area edificabile.
Il compagno Pham Manh Duyet, membro del Comitato provinciale del Partito e direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, ha affermato: La politica di incoraggiamento al consolidamento e all'accorpamento dei terreni per migliorare l'efficienza della produzione agricola, applicare i progressi scientifici e tecnologici e formare aree agricole specializzate per una produzione agricola moderna e specializzata, legata al mercato, è sempre stata una priorità per il Partito e per lo Stato.
Il 16 giugno 2022, il XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam ha emanato la Risoluzione n. 19-NQ/TW sull'agricoltura, gli agricoltori e le aree rurali fino al 2030, con una visione al 2045. La risoluzione delinea compiti e soluzioni quali: promuovere il consolidamento e la concentrazione fondiaria; sviluppare l'agricoltura verso una produzione moderna, specializzata e su larga scala; garantire la sicurezza alimentare basata sull'applicazione di scienza e tecnologia avanzate, trasformazione digitale, meccanizzazione e automazione...
Al fine di rimuovere gli ostacoli che incidono sul consolidamento e sull'accumulazione fondiaria e di garantire lo sviluppo di una produzione agricola moderna e su larga scala, il Piano del Comitato popolare provinciale di Tuyen Quang per l'attuazione della Risoluzione n. 19-NQ/TW del Comitato centrale per l'agricoltura, gli agricoltori e le aree rurali fino al 2023, con una visione al 2045, datato 17 aprile 2023, include politiche fondiarie. Nello specifico, la provincia si concentra sull'attuazione di meccanismi e politiche a sostegno dello sviluppo dell'agricoltura, degli agricoltori e delle aree rurali in relazione alla terra, come il trasferimento dei diritti di utilizzo del suolo, la locazione dei terreni; la concessione dei diritti di utilizzo del suolo come equità per partecipare alla produzione agricola su larga scala; l'uso flessibile ed efficiente dei terreni agricoli; e la massimizzazione della mobilitazione delle risorse fondiarie per servire lo sviluppo socio-economico, garantire la difesa e la sicurezza nazionale, la stabilità sociale, la sicurezza alimentare e la protezione ambientale. Attuare efficacemente la pianificazione e i piani locali di utilizzo del suolo, i terreni per lo sviluppo di aree di produzione agricola, forestale e ittica ad alta tecnologia, aree di agricoltura biologica e la pianificazione forestale nazionale; dare priorità ai terreni con vantaggi commerciali e di servizio per l'introduzione e la promozione dei prodotti agricoli; sviluppare aree di produzione agricola concentrata...
Lo Stato e le province dispongono inoltre di meccanismi di sostegno per aiutare le imprese che investono in agricoltura ad assicurarsi spazi produttivi, oltre a integrare alcune politiche e leggi in materia fiscale, esentando dall'imposta sul reddito personale le famiglie che partecipano al consolidamento fondiario attraverso il trasferimento dei diritti di utilizzo del terreno...
Il quadro giuridico è chiaro; l'importante è scegliere la forma più appropriata di accorpamento dei terreni agricoli in base alle caratteristiche specifiche di ogni località. In questo processo, è necessaria una maggiore partecipazione di tutti i livelli di governo, organizzazioni, cooperative, imprese e cittadini, al fine di eliminare gli argini, creare ampie aree agricole specializzate e migliorare l'efficienza della produzione agricola.
Il signor Giang Tuan Anh, presidente del Comitato popolare del distretto di Son Duong Agevolare la locazione di terreni per imprese e cooperative.Nel tentativo di promuovere lo sviluppo economico locale, il distretto di Son Duong si è impegnato attivamente nell'attuazione di soluzioni volte a creare condizioni favorevoli per l'affitto di terreni da parte di imprese e cooperative. Molte aziende, come JM Korean Agricultural Products Co., Ltd. e Kien Xuong Company, hanno beneficiato di agevolazioni in tal senso. Per agevolare ulteriormente la locazione di terreni per imprese e cooperative, l'amministrazione locale ha esaminato e pianificato le risorse fondiarie in modo trasparente e aperto. Inoltre, la semplificazione delle procedure amministrative e l'applicazione di un meccanismo "sportello unico" contribuiscono a ridurre al minimo tempi e costi per gli investitori. Il distretto si concentra anche sugli investimenti in infrastrutture, sulla creazione di condizioni favorevoli per le attività produttive e commerciali, sulla promozione degli investimenti e sulla presentazione del potenziale e dei vantaggi del territorio agli investitori, sia provinciali che esteri. Sono stati inoltre sviluppati incentivi e politiche di sostegno agli investimenti per incentivare le imprese e le cooperative a investire. Il signor Nguyen Ngoc Thap, presidente del consiglio di amministrazione e direttore della Tuyen Binh Forestry Company Limited. Opportunità per lo sviluppo verde La Tuyen Binh Forestry Company Limited ha ricevuto dal Comitato Popolare Provinciale di Tuyen Quang l'incarico di gestire 1.721,07 ettari di foreste e terreni forestali. Questi terreni sono concentrati in sei comuni del distretto di Yen Son e nella città di Tuyen Quang. Ciò offre all'azienda l'opportunità di sviluppare le proprie attività di riforestazione, creando aree di produzione forestale su larga scala, stabili e sostenibili. Questo offre numerosi vantaggi all'impresa nello sviluppo di progetti a lungo termine, nella creazione di aree integrate di materie prime e nell'organizzazione sistematica della produzione. La concentrazione della produzione forestale è un fattore cruciale per migliorare le capacità gestionali dell'azienda, ottimizzare i processi produttivi, ridurre i costi e aumentare la produttività, generando così un maggiore valore aggiunto. Inoltre, concentrarsi sullo sviluppo di ampie aree forestali apre all'azienda l'opportunità di partecipare ai mercati dei crediti di carbonio, contribuendo a una strategia di sviluppo verde e sostenibile. Il signor Sung Seo Hau, presidente dell'Associazione degli agricoltori del comune di Xuan Lap (distretto di Lam Binh) È necessario istituire un meccanismo di monitoraggio trasparente. Attualmente, le infrastrutture come i sistemi di trasporto e di irrigazione presentano ancora molte difficoltà, che rappresentano anche fattori che ostacolano l'attrazione di investimenti per la produzione su larga scala. Il consolidamento fondiario per uno sviluppo agricolo sostenibile richiede l'istituzione di un meccanismo di monitoraggio trasparente per evitare pratiche negative durante il trasferimento e il consolidamento dei terreni. Inoltre, è necessario organizzare programmi di propaganda e formazione per sensibilizzare l'opinione pubblica sui vantaggi del consolidamento fondiario e dello sviluppo agricolo su larga scala. Si auspica che, nel processo di perfezionamento delle politiche relative al consolidamento fondiario, si tenga conto della creazione di maggiori posti di lavoro e di redditi stabili per i piccoli agricoltori o le minoranze etniche. Sig.ra Do Thi Xuyen, villaggio 16, comune Kim Phu (città di Tuyen Quang) Ci auguriamo di garantire la tutela dei diritti degli agricoltori. Per ogni famiglia di agricoltori, la terra è fondamentale per la produzione e il sostentamento. Pertanto, il riassetto fondiario deve necessariamente tenere conto dell'armonizzazione degli interessi di entrambe le parti: chi conferisce la terra e chi la utilizza, con particolare attenzione ai diritti degli agricoltori. Agli agricoltori deve essere garantito il pieno pagamento del canone fondiario e la tutela della proprietà in caso di modifiche. Allo stesso tempo, gli agricoltori devono poter partecipare attivamente alla coltivazione e al lavoro dei terreni conferiti dalle loro famiglie per il riassetto fondiario. Inoltre, nell'assegnazione di terreni a imprese, privati o organizzazioni per scopi produttivi, è necessario rispettare la finalità produttiva concordata, ovvero lo sviluppo dell'economia agricola e rurale, evitando situazioni in cui i terreni vengano destinati unicamente alla trasformazione in zone industriali, aree di servizi o addirittura aree urbane. |
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Commento (0)