LA PERCENTUALE DI STUDENTI CHE HANNO PARTECIPATO A STUDI ALL'ESTERO NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA HA RAGGIUNTO SOLO IL 32%
Sulla scia dei precedenti programmi di formazione dottorale finanziati dallo Stato per gli istituti di istruzione superiore, nel 2019 il Governo ha approvato il progetto "Potenziamento delle capacità di docenti e amministratori degli istituti di istruzione superiore per soddisfare i requisiti di una riforma fondamentale e globale dell'istruzione e della formazione nel periodo 2019-2030" (Progetto 89). Il progetto si propone di formare circa 7.300 docenti a livello di dottorato entro il 2030. Tuttavia, attualmente, il numero di docenti inviati dagli istituti di formazione a partecipare al progetto è molto basso rispetto all'obiettivo prefissato.
Attualmente, molti docenti universitari studiano all'estero principalmente grazie a borse di studio offerte da università e istituzioni straniere.
L'obiettivo specifico del Progetto 89 è quello di formare circa il 10% dei docenti universitari fino al livello di dottorato; di questi, il 7% sarà formato a tempo pieno all'estero, il 3% in patria e in collaborazione con università straniere. Per raggiungere questo obiettivo, entro circa 10 anni, sarà necessario formare circa 7.300 docenti con dottorato di ricerca e oltre 300 docenti nei settori della cultura, delle arti, dell'educazione fisica e dello sport con laurea magistrale.
Tuttavia, secondo le statistiche del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, il numero di docenti universitari partecipanti a questo progetto negli ultimi due anni è stato inferiore agli obiettivi prefissati. Nello specifico, nel 2022, l'obiettivo totale di formazione era di 766 persone in patria e 251 all'estero, ma i risultati effettivi hanno raggiunto solo il 24% in patria e il 32% all'estero (solo 80 persone sono andate a studiare all'estero). Nel 2023, l'obiettivo totale di formazione era di 319 persone in patria e 202 all'estero, ma il risultato effettivo, basato sul numero di persone che sono andate a studiare e sui rapporti delle università, è stato solo del 37% circa in patria e del 64% all'estero. Secondo un rappresentante del Ministero dell'Istruzione Superiore, l'attuazione del Progetto 89 è in ritardo, con le università che raggiungono pochissimi degli obiettivi assegnati in base alle iscrizioni o agli impegni iniziali.
Esistono università che offrono borse di studio di dottorato tramite accordi di collaborazione, coprendo fino al 95% delle tasse universitarie.
Sulla base dell'esperienza dell'università, il professor associato Dr. Nguyen Xuan Hoan, presidente del Consiglio universitario dell'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City, ha affermato che l'università annovera tra i suoi docenti alcuni studenti che intraprendono percorsi di formazione continua utilizzando fondi statali nell'ambito del Progetto 911. La maggior parte dei docenti che conseguono il dottorato all'estero riceve borse di studio diplomatiche grazie alla cooperazione internazionale con le università partner. Questa fonte rappresenta fino al 95% del totale delle opportunità di studio all'estero per i docenti, per diverse ragioni. In particolare, l'università non sostiene costi di formazione, gli studenti non pagano tasse universitarie e ricevono borse di studio e copertura delle spese di soggiorno, mentre le università partner beneficiano a loro volta di progetti di ricerca scientifica e di cooperazione internazionale tra i due atenei.
"D'altro canto, studiare con borse di studio statali comporta troppe restrizioni e scelte limitate. Ogni Paese limita il numero di borse di studio, mentre i docenti hanno preferenze specifiche riguardo al Paese, all'università e persino al professore supervisore. Pertanto, la scelta limitata del luogo di studio rappresenta il principale ostacolo alla partecipazione a programmi finanziati dallo Stato", ha affermato il professore associato Hoan.
Il dottor Pham Nguyen Huy Phuong, vicedirettore del dipartimento amministrativo e organizzativo dell'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City, ha discusso la sua tesi di dottorato presso l'Università di Tecnologia di Ostrava (Repubblica Ceca), grazie a una borsa di studio diplomatica offerta dall'università stessa.
Le statistiche preliminari dell'Università di Tecnologia di Ho Chi Minh City mostrano che nel 2022, su 30-40 persone che hanno studiato all'estero, solo circa il 10% ha usufruito di finanziamenti statali. Tra questi, il Progetto 89 conta attualmente alcuni partecipanti. "Attualmente, grazie alle collaborazioni dell'università, i docenti possono ottenere facilmente borse di studio per studiare presso università straniere", ha affermato il professore associato Tran Thien Phuc, vicerettore dell'università.
La professoressa associata Dr. Nguyen Hoang Tu Anh, Rettrice dell'Università di Tecnologia dell'Informazione di Ho Chi Minh City, ha affermato che attualmente la maggior parte dei docenti dell'università studia all'estero grazie a borse di studio offerte da università e istituti, poiché le procedure sono semplici, gli importi delle borse di studio sono elevati e non vi sono regolamenti che li obblighino a tornare a lavorare per l'università immediatamente dopo la laurea. Una tendenza diffusa tra molti docenti dopo aver conseguito il dottorato è quella di continuare a candidarsi per borse di studio post-dottorato.
Il professore associato Dr. Nguyen Xuan Hoan, Presidente del Consiglio universitario dell'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City.
QUALE SOLUZIONE È DAVVERO EFFICACE?
Sebbene non rappresentino una percentuale elevata, secondo i rappresentanti delle università, i programmi di studio all'estero finanziati dallo Stato svolgono comunque un ruolo importante nel migliorare le qualifiche dei docenti degli istituti di istruzione.
La professoressa associata Dr.ssa Tran Thien Phuc, che ha partecipato alla prima edizione del Progetto 322, ha osservato: "Sebbene esistano numerose borse di studio per studiare all'estero, l'investimento statale gioca un ruolo cruciale. Questa è un'ottima opportunità per gli insegnanti di partecipare a corsi di formazione per migliorare le proprie qualifiche, e la maggior parte di coloro che vanno a studiare torna poi al lavoro".
Secondo il professor associato Dr. Phuc, affinché il programma sia implementato efficacemente, la chiave sta nel garantire il ritorno al lavoro di coloro che partecipano alla formazione. Per legge, l'ente di gestione diretto deve supervisionare attentamente e regolarmente i partecipanti ai corsi di formazione. Il Dr. Phuc ritiene ragionevole che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione abbia affidato tale compito al luogo di lavoro dei tirocinanti. Al termine di ogni semestre, gli insegnanti che frequentano i corsi di formazione devono presentare alle proprie scuole una relazione sui progressi compiuti, consentendo così agli istituti di individuare tempestivamente eventuali interruzioni negli studi.
"Inoltre, l'impegno necessario è anche di natura psicologica, nello specifico, si tratta di una maggiore attenzione da parte dell'università verso coloro che vengono inviati in formazione. Ancora più importante, è necessario selezionare candidati con almeno 5-7 anni di esperienza lavorativa presso l'università per favorire una maggiore fedeltà al luogo di lavoro", ha suggerito il professore associato Phuc.
Il professore associato Dr. Nguyen Xuan Hoan ha affermato: "Basandosi sull'esperienza di molte scuole e di molti insegnanti, il fattore più importante per garantire che gli studenti si sentano sicuri di completare i loro studi e di rimanervi al loro ritorno a scuola è la fornitura di un valido sistema di supporto per gli studenti."
Le borse di studio all'estero, ricercate autonomamente da università e docenti, sono spesso di alto livello e prevedono poche condizioni vincolanti.
Illustrando l'approccio della scuola, il professore associato Hoan ha affermato che, indipendentemente dal programma di studi intrapreso, anche quelli finanziati dal bilancio statale, i docenti ricevono lo stipendio completo come se lavorassero presso la scuola per tutta la durata degli studi. "Frequentare un dottorato di ricerca è considerato un dovere per i docenti. Pertanto, sia che stiano studiando o lavorando presso la scuola, ricevono il 100% del loro stipendio e gli stessi riconoscimenti. Grazie a ciò, i docenti si sentono sicuri nel proseguire la propria formazione e sono restii a lasciare la scuola per altri lavori al loro ritorno", ha dichiarato il professor Hoan.
Secondo il signor Hoan, oltre a corrispondere uno stipendio, la scuola impone anche obblighi "rigidi" a coloro che vi vengono inviati a studiare. Ad esempio, dopo gli studi, devono lavorare per la scuola per un minimo di 5 anni, rendicontare i propri progressi accademici ogni semestre e, in caso di inadempienza, il loro stipendio verrà ridotto. Inoltre, durante le vacanze e le festività, gli studenti sono tenuti a tornare a scuola per partecipare ad attività come seminari o lezioni online…
Sono stati formulati ulteriori suggerimenti in merito a questa politica. Il professore associato Dr. Nguyen Hoang Tu Anh ha suggerito di semplificare le procedure e al contempo migliorare il processo per un migliore monitoraggio degli studenti. Inoltre, ha sottolineato la necessità che il Consolato vietnamita nel paese ospitante si impegni a monitorare e supportare gli studenti che incontrano difficoltà. "È fondamentale anche garantire borse di studio e sussidi per le spese di soggiorno in modo adeguato e puntuale. A volte, i ritardi nel trasferimento dei fondi agli studenti causano difficoltà nella loro vita quotidiana", ha aggiunto il professor associato Anh.
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![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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