Gli osservatori hanno opinioni divergenti in merito all'accordo tra Stati Uniti e Cina sull'applicazione dell'intelligenza artificiale (IA) in ambito militare .
| Gli osservatori hanno opinioni divergenti in merito all'accordo tra Stati Uniti e Cina sull'applicazione dell'intelligenza artificiale (IA) in ambito militare. (Fonte: Asia Times) |
A seguito dell'incontro tra il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e il presidente cinese Xi Jinping, avvenuto il 16 novembre (ora del Vietnam) a margine del vertice APEC 2023 di San Francisco, in California, i due Paesi hanno raggiunto diversi importanti risultati, tra cui l'accordo per la ripresa dei contatti militari, la cooperazione nella lotta al traffico di droga (in particolare di fentanil) e la discussione sui rischi e le misure per la gestione della sicurezza dell'intelligenza artificiale (IA).
In una conferenza stampa successiva al vertice tra Stati Uniti e Cina, il presidente americano Joe Biden ha dichiarato: "Riuniremo esperti per discutere i rischi e le questioni di sicurezza associate all'applicazione dell'intelligenza artificiale. Quando lavoro con i leader mondiali , tutti sollevano la questione dell'impatto dell'intelligenza artificiale. Questi sono passi concreti nella giusta direzione per determinare cosa sia necessario, il livello di pericolo e cosa sia accettabile".
L'amministrazione Biden ha recentemente emanato il suo primo ordine esecutivo sull'intelligenza artificiale e ha promosso con forza standard globali per l'uso dell'IA in ambito militare. Anche la Cina ha mostrato disponibilità a discutere la questione, in particolare per quanto riguarda il divieto di utilizzo dell'IA nei suoi sistemi di comando e controllo (C2) per le armi nucleari.
Sebbene il presidente Biden e l'annuncio della Casa Bianca non abbiano esplicitamente affermato il collegamento tra intelligenza artificiale e armi nucleari, gli esperti ritengono che questo sia stato un tema chiave di discussione tra Stati Uniti e Cina prima dell'incontro.
Bonnie Glaser, responsabile del programma Indo-Pacifico presso il German Marshall Fund, ha commentato: "La Cina è interessata a partecipare alle discussioni per stabilire regole e standard per l'intelligenza artificiale, e dovremmo accoglierla con favore".
Questo non è un problema che riguarda solo gli Stati Uniti e la Cina.
Dopo che il South China Morning Post , citando fonti anonime, ha riportato che "il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e il presidente cinese Xi Jinping sono pronti a impegnarsi a vietare l'uso dell'intelligenza artificiale nei sistemi d'arma autonomi, compreso il suo utilizzo nel controllo dei droni (UAV) e nel controllo e dispiegamento delle testate nucleari", l'opinione pubblica ha alimentato le speranze di una dichiarazione congiunta tra Stati Uniti e Cina su questo tema.
Tuttavia, non vi sono indicazioni che la Cina o gli Stati Uniti accetteranno restrizioni vincolanti alla loro libertà d'azione nel campo dell'intelligenza artificiale.
Non si tratta solo di una questione che riguarda Stati Uniti e Cina. Dal febbraio 2023, dopo la pubblicazione della "Dichiarazione programmatica sull'uso responsabile dell'intelligenza artificiale in ambito militare", gli Stati Uniti si sono impegnati per costruire un consenso globale sullo sviluppo e l'utilizzo dell'IA in campo militare, applicandola non solo ad armi autonome come i droni, ma anche ad applicazioni che utilizzano algoritmi per l'analisi dell'intelligence o software logistici.
L'obiettivo degli Stati Uniti è quello di contrastare le richieste di molti attivisti per la pace e nazioni non allineate di un divieto vincolante sui "robot assassini", creando così un'opportunità per gli Stati Uniti e i loro alleati di utilizzare l'intelligenza artificiale in modo "responsabile", una tecnologia in rapida evoluzione con applicazioni di vasta portata.
Sempre nel febbraio 2023, il Pentagono ha intrapreso una profonda revisione della sua politica in materia di intelligenza artificiale e sistemi autonomi in ambito militare. In seguito a ciò, l'ambasciatrice Bonnie Denise Jenkins, sottosegretario di Stato per il controllo degli armamenti e la sicurezza internazionale, ha rilasciato una "Dichiarazione politica sull'uso responsabile dell'intelligenza artificiale e dell'autonomia in ambito militare" in occasione del vertice REAIM (Responsible Artificial Intelligence in the Military) tenutosi all'Aia nel febbraio 2023.
Lo scopo di questa dichiarazione è delineare l'approccio degli Stati Uniti, che consiste nel raggiungere un consenso internazionale affinché le forze armate possano integrare in modo responsabile l'intelligenza artificiale e l'autonomia nelle operazioni militari.
Da allora, molti altri paesi hanno espresso il loro sostegno agli Stati Uniti, tra cui alleati chiave come Australia, Regno Unito, Francia, Germania e Corea del Sud, nonché paesi come Ungheria, Libia e Turchia. Il 14 novembre, l'agenzia di stampa Yonhap ha riferito che gli Stati Uniti e altri 45 paesi hanno rilasciato una dichiarazione congiunta che sottolineava l'uso "responsabile" dell'intelligenza artificiale in ambito militare.
A seguito dell'incontro tra i due leader sono emerse opinioni contrastanti, anche in merito all'accordo tra Stati Uniti e Cina sull'applicazione dell'intelligenza artificiale in ambito militare. Mentre alcuni ne sostenevano la necessità, altri ritenevano che Washington stesse rinunciando al proprio vantaggio strategico. Christopher Alexander, direttore dell'analisi presso il Pioneer Development Group, ha messo in dubbio la necessità di tale accordo, sottolineando che gli Stati Uniti avrebbero perso il loro attuale vantaggio strategico.
"Questa è una pessima decisione. La Cina è in ritardo rispetto agli Stati Uniti nella tecnologia dell'intelligenza artificiale. Pertanto, portare avanti questo accordo significa che l'amministrazione Biden sta rinunciando al suo vantaggio strategico", ha affermato Alexander.
Il commentatore Samuel Mangold-Lenett ha inoltre sollevato dubbi sul fatto che la Cina rispetterebbe un simile accordo, sottolineando la sua mancata adesione all'Accordo di Parigi sul clima. Phil Siegel, fondatore del CAPTRS Center, ha invece sostenuto la necessità di un accordo di questo tipo, pur precisando che anche grandi potenze come la Russia dovrebbero esserne incluse.
Che cosa vuole Pechino?
Non sorprende che la Cina non abbia ancora accettato l'approccio statunitense. L'esperto Tong Zhao ha affermato: "La strategia diplomatica del Paese rimane incentrata sulla competizione e sul controbilanciamento degli sforzi statunitensi volti a stabilire futuri standard di governance dell'IA, in particolare nel settore militare".
Inoltre, secondo questo esperto, nella gestione delle nuove tecnologie militari, la Cina si oppone spesso all'adozione di pratiche "responsabili", sostenendo che si tratti di un "concetto politico privo di chiarezza e obiettività".
Catherine Connolly, ricercatrice presso Stop Killer Robots, un'organizzazione internazionale che riunisce ONG impegnate nella messa al bando delle armi letali autonome, ha dichiarato: "È chiaro che ci aspettiamo che gli Stati Uniti si muovano verso un sostegno chiaro e deciso per la creazione di quadri giuridici che limitino i sistemi d'arma autonomi. Riteniamo che le direttive e le dichiarazioni politiche non siano sufficienti, e lo stesso vale per la maggior parte dei paesi".
Di recente, il Gruppo di Esperti Governativi di Livello Superiore (GGE) sulle armi automatiche ha tenuto ripetuti incontri a Ginevra su questioni correlate, con l'obiettivo di proporre lo sviluppo e l'attuazione di una legge su questo tipo di armi, simile a quella precedentemente applicata alle armi chimiche. Tuttavia, ad oggi, questi sforzi non hanno avuto successo a causa della mancanza di consenso tra i paesi partecipanti.
Pertanto, il movimento contro le armi basate sull'intelligenza artificiale ha proposto una bozza di risoluzione all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite a New York. Invece di chiedere un divieto immediato – che quasi certamente fallirebbe – la risoluzione, proposta dall'Austria, si limita a "chiedere al Segretario Generale delle Nazioni Unite di raccogliere le opinioni degli Stati membri".
Di conseguenza, il 1° novembre 2023, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato la Risoluzione L.56, la prima risoluzione sulle armi autonome, che ha sottolineato "l'urgente necessità per la comunità internazionale di affrontare le sfide e le preoccupazioni poste dai sistemi d'arma autonomi". Aziende, ricercatori accademici e organizzazioni non governative hanno presentato rapporti e hanno ufficialmente inserito la questione nell'agenda delle Nazioni Unite.
La risoluzione L.56 è stata approvata con 164 voti favorevoli, 5 contrari e 8 astensioni. La Cina è stato l'unico Paese ad astenersi.
La ricercatrice Catherine Connolly ritiene che il fatto che gli Stati Uniti e la maggior parte degli altri Paesi abbiano votato a favore sia un segnale positivo, ma è deplorevole che la Cina si sia astenuta.
Tuttavia, riguardo a questa risoluzione, la Cina non concorda su alcuni aspetti relativi alle sue caratteristiche e definizioni. Pechino, infatti, tende a utilizzare una definizione unica e restrittiva di "armi autonome", che considera solo i sistemi che, una volta schierati, sono "senza supervisione e inarrestabili". Questo porta la Cina a dichiarare il proprio sostegno al divieto, mentre in realtà esclude la maggior parte dei sistemi autonomi che le forze armate di molti paesi stanno attualmente studiando e sviluppando.
Lo studioso James Lewis sostiene che, sebbene le risoluzioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite non siano vincolanti, se gli Stati Uniti riuscissero a coinvolgere altri Paesi come il Regno Unito, la Francia e possibilmente l'UE in uno sforzo congiunto, si potrebbero compiere progressi nella definizione di norme in questo ambito.
Ad oggi, le discussioni internazionali su una "dichiarazione politica" non vincolante hanno di fatto costretto Washington a ridimensionare le proprie ambizioni, eliminando una sezione relativa alla concessione all'intelligenza artificiale della capacità di controllare le armi nucleari.
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