付加価値税廃止から10年、農業部門は二重の損失を被る

ベトナム肥料協会のグエン・チー・ゴック副会長は、法律第71号の施行から10年が経過し、多くの欠陥が見られたと述べた。ベトナムの経済統合がますます深化する中で、農業部門は依然として経済の「支え」としての役割を維持している。

ベトナム肥料協会副会長 グエン・トリ・ゴック氏

欠陥は非常に明白であり、農民のように税金を理解していない人々でさえ、「顔を地につけ、背を空につける」人々でさえ、法律第71号の施行から10年を経てそれを非常にはっきりと認識しています。付加価値税のない10年間で、 農業部門は単一の損失と二重の損失を被り、苦しむのは農民です。

簡単に言えば、第71号法律によれば、肥料製品は「VAT非課税」とされています。したがって、肥料企業は、肥料生産に投資した物品、サービス、機械設備に対する仕入VATを申告または控除することができません。これらの仕入VATは控除対象外であるため、肥料生産活動は製品コスト、つまり製品価格に含めなければならず、これが肥料価格の上昇につながります。

肥料は付加価値税の対象ではないため、農家はより高い価格で肥料を使わざるを得ない。

「では、誰が責任を負うのでしょうか？」とゴック氏は問いかけ、責任があるのは農家と資材の使用者であると断言した。資材は農産物の価格の約40～60%を占めるが、欠かすことができない重要な投入財である。そのため、農家が生産する農産物の価格に直接影響する。最終的には、農家が負担を負わなければならない。資材が削減されれば、農産物の価格も削減され、コストは下がるのだ。

もう一つの影響は、国産肥料のコストが上昇すると、輸入肥料との競争力が失われることです。具体的には、農業部門では毎年1,100万～1,200万トンの肥料が消費されていますが、そのうち約800万トンが国産品で、残りは輸入品です。ベトナムではまだ生産できない製品があるため、輸入せざるを得ないのです。

「自国がVATを納めているため、輸入品は不当な競争にさらされています。そのため、VATは控除対象となり、輸入価格は国内生産価格よりも低くなります。そのため、農業部門、農家、そして生産企業は過去10年間、二重の損失を被ってきました」とゴック氏は説明した。

ベトナム肥料協会副会長は、ベトナムには現在、小規模から大規模まで、様々な肥料工場が数百あると述べた。農業分野では、年間約1,100万～1,200万トンの様々な種類の肥料が使用されている。この数字は、肥料が農産物であり、各国の政策において農業が他の商品よりも優先されるべき商品であることを示唆している。

我が国が輸入する肥料の60%はロシアと中国から来ていることが分かっています。ロシアのVAT（付加価値税）は20%、中国は11%で、将来的には9%に引き下げられる見込みです。マレーシア、インドネシア、タイといった近隣諸国も肥料をVAT課税対象としています。例えばタイは8%、マレーシアもほぼ同率です。つまり、世界中で例外なく肥料にVATが課されているのです。彼らは、優先課題である農業生産は、社会の基盤を築くために持続的に発展させなければならないと考えています。

ベトナムは農業を重視しており、多くの決議や政策を掲げていますが、具体的な政策が不足しています。我が国の農業部門はますます統合を深める必要に迫られているため、引き続き学び、研究し、実践していく必要があります。ベトナムは毎年約550億米ドルを輸出しており、その中で農業は国の外貨獲得に非常に貢献している部門です。自然災害、気候変動、疫病といった状況下において、農業は経済の柱となっており、包括的、つまりマクロレベルでの支援が必要です」とゴック氏は述べました。

肥料は農家に高い経済効率をもたらします。

具体的には、この柱は数百万の農家によって支えられています。これらの数百万の農家は、グリーンで持続可能、そして環境に優しい農業を推進するという現在の政策に沿って、持続可能な農業への投資と発展ができるよう、支援を受ける必要があります。

この目標を達成するためには、農家が自らの優位性を継続的に発揮できるよう、政府は税制を通じて最も効果的な支援政策を講じる必要があります。これは、生産コストの40～60%を占める投入財への影響です。世界は既にこれを導入しており、ベトナムもこれを研究し、適用する必要があります。これは非常に重要なことです。

「私の知る限り、VATは主要な歳入源であり、税制の柱の一つですが、重要なのは、この歳入源を持続可能かつ効果的なものにすることです。肥料にかかるVATを非課税から5%の課税へと引き上げることは必要であり、世界各国で既に実施されています。農業部門の工業化・近代化、労働生産性の向上、そして農民の生活向上のための条件整備のためにも、この制度を研究・適用していく必要があります」とゴック氏は述べた。

出典: https://thoibaonganhang.vn/10-nam-khong-duoc-ap-thue-gtgt-nganh-nong-nghiep-thiet-don-thiet-kep-154638.html