注目すべきコミューンレベルの幹部と公務員に関する5つの最新政策

1. 公社レベルの幹部と公務員、省レベルと中央レベルの区別がない

幹部及び公務員法改正案の最新の規定によれば、この草案では村レベルの幹部及び公務員はもはや言及されず、一般的な幹部及び公務員という概念のみが規定されることになる。

同時に、幹部公務員法改正案第46条には、2019年に改正・補足された2008年の幹部公務員法の規定に基づいて採用・配置された社級幹部・公務員は、省または中央直轄市の給与計算の対象になることも明記されている。

内務省の最新の提案によれば、幹部と公務員の制度は、共同体レベル、省レベル、中央レベルの幹部と公務員を区別することなく、中央レベルから地方レベルまで一律に管理されることが予想されている。

これらの対象者は、必要な基準と条件を満たし、政府の一般規則に従って採用、使用、管理されている場合、職務に応じた給与が支給されます。職務の基準と条件を満たさない場合は、縮小を検討し、決定されます。

2. 合併後のコミューン級公務員の基準

決定759/QD-TTgによると、首相は、内務省が近い将来、地方自治体職員およびコミューンレベルの公務員の基準に関するガイドラインを策定すると述べた。しかしながら、現時点ではこの問題に関する具体的な規定は存在しない。

また、現在審議中の幹部・公務員法改正案では、合併後のコミューンレベルの幹部・公務員の基準を従来の幹部・公務員の基準と整合させ、コミューンレベルの幹部・公務員チームと中央から地方レベルまでの政治システムの連携を確保することとしている。

具体的には、草案第22条によれば、公務員採用登録の条件は、以下の条件が満たされる場合、民族、性別、社会階級、信条、宗教を差別しないものとする。

ベトナム国籍を有すること、年齢：18歳以上であること、適切な卒業証書および証明書を所持していること、申請書があること、明確な経歴があること、優れた政治的および道徳的資質があること、任務を遂行するのに十分な健康状態であること、要求されるその他の条件があること。

以下の場合には該当しません: ベトナムに居住していない場合、民事行為能力を喪失している/制限されている場合、刑事責任を問われている場合、犯罪歴を消去せずに刑事判決または決定の執行に服している/服役している場合、強制薬物リハビリテーション施設または義務教育施設に送られる行政措置の対象となっている場合。

3. 合併後も従業員数を維持する

この内容は、首相決定759/QD-TTgにおいても言及されています。具体的には、コミューンレベルの行政単位は現在の行政単位よりも規模が大きく、現在の県レベルおよびコミューンレベルの地方自治体のすべての任務と権限を確実に遂行する必要があるため、当面は以下のとおりです。

調整後の新しいコミューンレベルの行政単位に配置するため、調整前の地区レベルの幹部、公務員、公務員とコミューンレベルの幹部、公務員の数を維持する。

5 年間にわたり、任務の要件を満たすために、コミューンレベルの幹部、公務員、公務員のチームの再編と質の向上と併せて、給与体系を見直し、合理化します。

平均すると、各コミューンレベルにつき約60人となる見込みです。具体的な人数は、コミューンレベルの行政単位の人口規模、自然面積、社会経済発展レベルに基づき、現地省政府が実情に応じて決定します。

これは、幹部公務員法改正案第55条にも記載されている内容である。したがって、コミューンレベルの幹部公務員の定員維持期間は、承認された職務計画に基づき、5年以内に地方自治体の職務に応じた見直し、合理化、再編、配置が完了するまで実施される。

4. 合併後、多くのコミューンの役職は存在しなくなります。

首相はまた、決定759において、コミューンレベルにおける非専門職の活動を廃止する政策を提案した。同時に、これらの人々が任務の要件を満たす場合には、村落や居住集団での就労を検討・手配する。規則に従って就労を手配することが不可能な場合は、退職政策を実施する。

現在、各省は地域によって異なる非専門職の配置を行っています。例えばハノイでは、合併後に廃止されるコミューンレベルの職が10あります。

コミューン党委員会事務局。コミューンレベルの放送を担当。副軍司令官。祖国戦線副議長。退役軍人協会副議長。婦人連合副議長。農民協会副議長（農民協会のあるコミューン、区、町の場合）。ホーチミン共産青年同盟副書記。老人協会議長。コミューン、区、町の赤十字社議長。

5. 新しい仕事が決まるまで給与を受け取る

幹部・公務員法改正案第55条に基づき、コミューンレベルの幹部と公務員は新たな職務に就くまで現在の給与が維持される。