ファム・ミン・チン首相は、紅河デルタ計画の内容には、この地域の非常に異なる潜在力、非常に優れた機会、そして非常に明確な競争上の優位性を生み出す5つの顕著な特徴を明確にする必要があると要求した - 写真:VGP/Nhat Bac
12月7日午後、紅河デルタ調整評議会議長のファム・ミン・チン首相は、2050年までのビジョンを掲げた2021~2030年の地域計画に関する第2回会議を主宰した。
会議にはハノイ市党委員会書記で政治局員のディン・ティエン・ズン同志も出席した。グエン・チー・ズン計画投資大臣、評議会常任副議長各省庁、中央機関の指導者、紅河デルタ地域の11の省と市の指導者。評議会のメンバー。
計画は「道を切り開く」のに役立ち、積極的に開発を創造します
グエン・チー・ズン大臣によると、紅河デルタ地域計画は、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの紅河デルタ地域の社会経済発展の方向性、国防と安全保障の確保に関する政治局決議第30-NQ/TW号の発行の文脈で策定された。政府は、政治局決議第30-NQ/TW号を実施するための行動計画に関する決議第14/NQ-CP号を発行した。国会は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家マスタープランと国家土地利用計画を承認した。
特に、現在、計画法に基づく国家計画制度のもとで 108/111 件の計画が準備、審査申請、承認を完了しています。そのうち、19の国家レベルの計画、1つの地域レベルの計画、32の省レベルの計画が首相に承認された。
この地域計画は、新たな思考、新たなビジョンで「道を切り開き」、積極的に開発を創造し、地域に新たな機会、新たな開発の動機、新たな価値観を生み出すことに貢献する重要な意義を持っています。部門間、地域間、州間の問題の解決に重点を置く。地域開発空間を再編し、あらゆる資源を効果的に活用・促進し、地域を迅速かつ持続的に発展させる。地域計画は、2026年から2030年までの中期公共投資計画、特に大規模な地域間プロジェクトを提案するための重要な基礎でもあります。
計画投資省は計画の重要性を認識し、2050年までのビジョンを描き、2021年から2030年までの紅河デルタ地域計画を真剣に、計画的に、綿密に、科学的に策定した。大臣は、紅河デルタの社会経済発展は、地域全体と地域内の各地方の潜在力と優れた利点を最大限に生かし、主要な発展の原動力となり、国全体の工業化、近代化、経済構造改革、成長モデルの転換のプロセスを指導し主導する役割を果たすことを基礎とする必要があると強調した。国家社会経済開発戦略との整合性、国家計画制度との整合性、持続可能な開発、グリーン成長、気候変動適応に関する国家戦略との整合性を確保する。
首相は、紅河デルタ地域計画の策定において多くの戦略的かつ具体的な方向性を示し、地域の連携が画期的な進歩であり、新たな成長の原動力の一つであることを強調した - 写真:VGP/Nhat Bac
これを基に、紅河デルタ地域計画の内容は、6つの開発方向性を研究し、特定し、提案しました。
第一に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションの強力な活用を基礎として、成長モデルのイノベーションに伴う経済構造改革を推進します。エレクトロニクス、ソフトウェア製造、人工知能、自動車製造、裾野産業、貿易サービス、物流、金融、銀行、観光、通信、質の高いトレーニング、専門的なヘルスケアなど、近代的な工業生産およびサービス部門の発展に重点を置きます。この地域を東南アジアの近代的なサービスセンターとして発展させる。
地域レベルや世界レベルに達するいくつかの主要な研修部門の構築に重点を置き、全国的に優秀な人材を育成する主導的なセンターとしての役割を推進します。イノベーションセンターを構築し、科学技術の発展をリードします。ハイテク、有機、循環型農業の方向へ、高効率、経済的価値、持続可能、生態学的な農業を開発します。
グリーン成長、生物多様性と海洋生態系の保全に向けた海洋経済の持続可能な開発。ハイフォン・クアンニン地域を東南アジアにおける近代的で国際的な主要海洋経済センターとして発展させ、同地域の発展の玄関口および原動力とする。タイビン・ナムディン・ニンビン地域の海洋経済の発展に重点を置く。
第二に、 3つの国家回廊、国際連結、2つの地域間連結支援回廊、1つの沿岸回廊、2つのダイナミック開発地域、2つの社会経済サブ地域を含む合理的な地域開発空間を組織します。首都ハノイは、全国の政治、行政、文化、教育、科学技術、経済、国際取引の中心地です。地域や世界の先進国の首都に匹敵する、世界的につながりのある都市です。
写真:VGP/Nhat Bac
第三に、首都ハノイ、ハイフォン、クアンニンを成長の三角形とするダイナミックな経済地域、経済中心地、戦略的な都市のネットワークの開発に重点を置く。ラオカイ、ハノイ、ハイフォンの経済回廊上の主要都市地域の開発。ランソン - ハノイ - ハイフォン。北部沿岸サブ地域における都市の連鎖と集積。スマートで環境に優しく持続可能な都市システムの開発。公共交通機関の発展方向(TOD モデルによる)を都市計画の基礎とします。
第四に、地域、国内、国際経済の中心地間の効果的なつながりを確保するための交通インフラに重点を置き、同期した近代的なインフラネットワークを完成させることに重点を置く。新たな開発空間を開拓し、地域発展の余地を創出します。効果的な複合輸送を組織し、手配する。地域の港湾、空港、道路、鉄道、内陸水路および連絡回廊の利点を促進する。地域連携、デジタルインフラ、都市インフラなど、いくつかの重要な国家交通インフラプロジェクトの進捗を加速し、完了させます。
人々の創造的、娯楽的ニーズを満たすために、医療、教育、文化インフラの同期した近代的なネットワークを開発します。地域および世界のハイテク専門センターに匹敵するハノイの総合病院および専門病院への投資。医療サービスの発展と医療観光、リゾート観光を連携させる。
地域内の多数の大規模で学際的な大学に重点的かつ重要な方向で投資し、発展させる。研修の質と規模の向上に注力し、地域と全国に向けた質の高い人材の育成に注力します。ハノイおよび地域の主要都市にある数多くの主要な博物館、映画館、劇場を改修し、近代化します。
第五に、経済発展と環境保護の関係を調和的に解決する。部門間、地域間、省間の環境問題、特に工芸村と河川流域の環境汚染を根本的に解決することに重点を置く。大都市における洪水、廃棄物、排出物、汚染;ヌエ川とダイ川の流域およびバックフンハイ灌漑システムの水質を改善し、回復します。
ダムや貯水池の水の安全を確保し、水資源の劣化を防止します。観光開発に関連する自然保護区および国立自然遺産の保全、資源および生物多様性の活用における地域連携を強化します。北部ミッドランドおよび山岳地帯の境界地域、紅河およびタイビン川の河口、沿岸の洪水地域における生物多様性の損失を防止します。気候変動と海面上昇に積極的に適応する。事件に対応し、解決し、沿岸環境を回復します。
会議に出席したハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記長 - 写真:VGP/Nhat Bac
第六に、計画を実行するためのソリューションとリソース、特に投資の優先順位が付けられる地域連携プロジェクトのリストと地域連携を促進するためのソリューション。
プロジェクトポートフォリオについては、交通インフラ、デジタルインフラ、都市インフラなど、ダイナミックで波及効果があり、地域と連携したプロジェクトへの資源配分を優先する必要がある。社会経済発展のための資源を動員し、有効活用し、官民パートナーシップを重視し、資源と投資形態を多様化していく。
地域とハノイ、ハイフォン、クアンニンの成長三角地帯の潜在力と利点を最大限に引き出すために、数多くの新しく優れた国際競争力のあるモデル、メカニズム、政策を試行します。新たな地域間モデル、メカニズム、政策を研究、普及、試行する。役割を促進し、経済回廊、経済ベルト、成長極、経済中心地、都市システムを効果的に活用して、地域開発の突破口を拓きます。
会議では、代表者たちが解決すべき主要課題の特定、開発の突破口、地域の成長モデルの再構築などについて意見を述べた。地域開発空間組織の方向性。地域インフラの連結性に重点を置いた産業およびセクターの発展に向けた方向性と解決策。社会文化的発展に関する方向性と解決策。人材の質のボトルネックを解決する;計画を実施するためのソリューションとリソース、投資のための優先的な地域連携プロジェクトのリスト、効果的な地域開発協力を促進するための地域連携メカニズムと政策に関するソリューション。
地域の連携は、画期的な進歩と新たな原動力の一つです。
ファム・ミン・チン首相は、閉会の辞において、地域計画の策定における計画投資省の努力を認め、高く評価した。多くの適切で実用的かつ実現可能なソリューションに対する責任ある熱心な意見と推奨事項。
計画投資省は、意見の統合に基づき、2050年までのビジョンを含む2021~2030年の地域計画を緊急に受領して完成させ、2023年12月に承認を得るために首相に提出した。
首相は、さらにいくつかの内容を強調し、南東部とともに紅河デルタは特別な地位と役割を担っており、国のGDPの50%以上を占めているため、計画では、この地域の非常に異なる潜在力、非常に優れた機会、非常に明確な競争上の優位性を最大限に促進し、活用する必要があると述べた。
計画は、画期的な思考、戦略的ビジョン、長期的な安定性を備え、一歩先を行くものでなければなりません。地方計画を地域および国家計画と統合し、連携させます。
会議で演説する省庁、支部、地方自治体のリーダーたち - 写真:VGP/Nhat Bac
首相は、強力な開発と振興のための計画において強調する必要があるこの地域のいくつかの顕著な特徴を分析し、指摘した。
まず、この地域にはハノイがあり、千年の歴史を持つ文化、英雄、水稲文明があります。
第二に、この地域は中国とASEANを陸と海の両方で結ぶ玄関口であるという利点があり、その中でモンカイ国境ゲート(クアンニン省)を通るルートは紅河デルタと中国で最も活発な経済地域を結ぶ最短ルート(約500km)です。国内の他の地域と比べて、紅河デルタは北東アジアに最も近い地域でもあります。したがって、国家安全保障の面では強固な防衛圏を構築し、経済発展の面では協力と競争の防衛線を構築する必要がある。
3つ目は、非常に豊かな遺産を持つ文化的、歴史的、精神的な伝統です。首相は例を挙げて、トラン王朝に関連するすべての歴史的、文化的遺物がここにあると述べた。
第四に、この地域には貴重な資源である河川があり、それらは大きな影響を受けています。
第五に、この地域は森林、山、川、海など多様な地形と景観を有しており、さまざまな分野を開発することができます。
「この潜在力、利点、機会に伴って、具体的なプログラム、プロジェクト、適切なメカニズムや政策が存在します」と首相は強調した。
さらに首相は困難、対立、課題、解決策を指摘した。
したがって、この地域は面積が小さいにもかかわらず人口が多く、国内で最も人口密度が高いため、都市化を進め、地下鉄、高架鉄道などの地下空間を活用する必要があります...
それに伴い、環境問題や河川の汚染に対する解決策も必要です。人材面では、地域が主導し、全国に向けて質の高い人材の育成に連携していく必要があります。
同時に、この地域には大きな潜在力、機会、そして違いがあるものの、メカニズムや政策は依然として限られています。特別な試験的メカニズムを備えているハノイとハイフォンを除き、残りの9つの省にはそれがない。したがって、適切なメカニズムとポリシーが必要です。
資源の問題に関しては、首相は、国内資源(適切なメカニズムと政策を備えた人材、自然、歴史的・文化的伝統を含む)は、根本的、戦略的、長期的かつ決定的なものとして考慮されなければならないと述べた。外部リソース(FDI、ローン、テクノロジー、マネジメント、人材育成、国際的な経験や機関への参照)は重要かつ画期的なものです。
首相は、科学技術やイノベーションといった新たな成長の原動力についてさらに明確にするよう求めた。新エネルギー変換、再生可能産業(太陽、風力、水素)の開発。水稲文明の推進を基盤として農業経済を発展させるための生態系を開発する。土地資金の有効活用に基づく重点的な産業開発のため、タイビン省、ナムディン省、ニンビン省は、開発空間と新たな土地資金を創出するために海域侵食を研究し、実施することができる。
首相は会議に出席した代表者たちと歓談し、意見交換を行った - 写真:VGP/Nhat Bac
首相は、地域的連結性、国家的連結性、国際的連結性とともに、地域的連結性が画期的な進歩と新たな成長の原動力の一つであることを強調した。そのためには、自発性、自立心、自己向上の精神を育むことが必要です。どの地域も他の地域に取って代わることはできませんが、特に交通の接続という点では接続しないことは不可能です。
航空に関しては、首相は、デルタ北部にはすでに3つの空港(ノイバイ、ヴァンドン、カットビ)があり、紅河デルタ南部に新しい国際空港を慎重に研究、検討、計画し、建設することが可能であると述べた。
首相は、ニンビン省が、ノクアン県の山岳地帯からキムソン県の沿岸部まで、省の最西部と最東部を結ぶ路線を実施したことを称賛した。
交通接続の内容について、フンイエン省人民委員会のチャン・クオック・ヴァン委員長は、首相の指示と提案を実施し、ハノイ・ハイフォン高速道路とカウジー・ニンビン高速道路を接続する道路プロジェクトが開通したと述べた。レッド リバー ヘリテージ エリアを結ぶ道路の建設は、2024 年第 1 四半期に開始される予定です。フンイエン・タイビン高速道路は近々開通予定です。
この機会に、首相はハノイを称賛した。近年、ジャーラム駅、ハンダウ駐在所、ホアロー刑務所など、ハノイ地域の多くの場所や文化遺産が効果的に活用され、多くの観光客を誘致し、それによって文化資源を促進し、遺産を資産と資源に変えているからだ。
最近、ユネスコがハロン湾の境界をカットバ諸島(ハイフォン市)まで拡大し、ベトナム初の省をまたいだ世界遺産となるハロン湾-カットバ諸島世界遺産とすることに同意した際、首相はクアンニン省とハイフォン市が協力して最善の管理と開発を行う必要があると要請した。
同様に、首相は、クアンニン省、バクザン省、ハイズオン省及び関係省庁・機関に対し、イエントゥー・ヴィンギエム・コンソン・キエップバックの建造物群及び景観複合体を世界遺産としてユネスコに申請するための作業を引き続き積極的に実施し、この遺産を有効に活用するために調整するよう要請した。
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