事件に関する情報
この訴訟は、アルセロール・ミッタル・日本製鉄、AMNSコポリ、ジンダル・スチール・アンド・パワー、インド鉄鋼公社など多くのインドの大手鉄鋼会社を代表するインド鉄鋼協会の要請に基づいて開始された。
- 調査対象製品：HSコード7208、7209、7210、7211、7212、7225、7226の非合金鋼および合金鋼の平鋼製品。調査対象製品の範囲には、熱間圧延鋼製品、冷間圧延鋼製品、防食金属コーティング鋼製品（亜鉛メッキ鋼、冷間亜鉛メッキ鋼、亜鉛マグネシウム合金コーティング鋼を含む）、カラーコーティング鋼製品が含まれます。
調査から除外された鉄鋼製品には、冷間圧延方向性電磁鋼板、冷間圧延非方向性電磁鋼板コイルおよび鋼板、電気亜鉛メッキ鋼板、ブリキ、ステンレス鋼が含まれます。
調査期間:2023年10月1日～2024年9月30日。DGTRは、2021年4月1日～2022年3月31日、2022年4月1日～2023年3月31日、2023年4月1日～2024年3月31日および調査期間のデータを調査すると述べた。
- 原告の主張:
申立人は、対象製品のインドへの輸入が急激かつ大幅に増加し、インドの国内産業に深刻な損害を与えていると主張しました。申立人は、輸入の急増を引き起こした予見不可能な要因として、以下を挙げました。
- 米国が通商拡大法第232条に基づき鉄鋼に25％の関税を課した後、多くの国が輸入鉄鋼に対して次々と貿易救済措置を適用した。
- 中国、日本、韓国における鉄鋼生産能力の大幅な過剰。
- 中国の国内政策は、条鋼生産を輸出用の平鋼生産に転換することである。
- ASEAN諸国における中国の鉄鋼生産投資。
- GATT1994およびその他の協定に基づくインドの義務
原告は、危機的な状況が存在するため、DGTRに暫定的な保障措置を適用すること、および保障措置を4年間適用することを要請した。
調査プロセス:
調査開始後、DGTRは関係者に対し、本件に関する意見を提出する時間を与えた。ベトナム政府、ベトナム鉄鋼協会、および関係企業は、期日までにDGTRに対し、本件に反対する意見を提出した。
予備的な結論の内容:
調査の過程において、DGTRは暫定的に以下の結論を下しました。(i) 近年、対象製品のインドへの輸入が突発的かつ大幅に増加し、対象製品を生産する国内産業に深刻な損害を与える恐れがあること。(ii) 緊急事態が発生しており、暫定セーフガード措置の適用が遅れると回復不能な損害が生じる可能性があること。(iii) 暫定セーフガード措置を直ちに適用する必要があること。さらに、公共の利益という要素を考慮し、DGTRは、現時点で暫定セーフガード措置を適用することは公共の利益に合致すると結論付けました。
上記の結論に基づき、DGTRは、国内産業への損害および損害の脅威を排除するため、関税という形で暫定的なセーフガード措置を適用することを提案する。具体的には、調査対象製品について最終結論が出るまで200日間、従価税率12%の暫定セーフガード関税を適用することを勧告する。
DGTR は、調査対象の製品が多岐にわたり、国内産業への損害の主な原因が低価格での製品輸入によるものであることを指摘し、実際の損害、損害の脅威、公正な販売価格を考慮し、以下の表の列 (2) の関連項目に記載されている製品が、以下の表の列 (3) の関連項目に記載されている CIF 輸入価格と同等かそれ以上の価格で、列 (4) の単位と列 (5) の通貨でインドに輸入される場合、上記の暫定セーフガード関税を課さないことを勧告します。
STT | 製品カタログ | 輸入価格（CIF価格） | ユニット | お金 |
1 | 熱間圧延鋼コイルおよび鋼板 | 675 | MT | 米ドル |
2 | 熱間圧延鋼板 | 695 | MT | 米ドル |
3 | 冷間圧延鋼コイルおよびシート | 824 | MT | 米ドル |
4 | 鋼コイル及び鋼板（亜鉛、アルミニウム亜鉛又は亜鉛アルミニウムマグネシウムで成形、コーティング又はクラッドしてあるかないかを問わない。） | 861 | MT | 米ドル |
5 | ロールおよびシート（着色、成形、未成形） | 964 | MT | 米ドル |
ベトナムはインドにおける輸入市場シェアが非常に大きい（3%以上）ため、セーフガード措置から除外される開発途上国には含まれていない。
さらに、DGTRは、予備調査における調査対象製品の範囲について、利害関係者が意見を提出することを認めています。DGTRは、最終調査を行う際に利害関係者の意見を考慮します。DGTRが最終調査において特定の製品を調査対象から除外した場合、輸入者は既に徴収された暫定関税（インドのセーフガード条項に基づく）を還付されます。
DGTRは、利害関係者に対し、2025年3月18日から30日以内（遅くとも2025年4月16日まで）に予備的見解に関する意見を提出することを認めています。最終見解の発表前に、DGTRは公聴会を開催します。詳細はDGTRのウェブサイトで発表されます。また、必要に応じて、提出された意見の事実確認を行うことも検討します。
この事件に迅速に対応するため、貿易防衛局（DTD）は、調査/自衛税の対象となる製品を生産・輸出する団体や企業に対し、以下のとおり課税するよう勧告しています。
（１）予備的結論と製品範囲の問題を慎重に検討し、規定の期限内にコメント（ある場合）をインドの調査機関に提出する。
（２）DGTRが聴聞会を開催する場合に出席登録するために、捜査機関またはPVTM省のウェブサイトからの情報を注意深く監視する。
（３）捜査の最終段階において捜査機関に全面的に協力する。
（4）PVTM部門と緊密に情報交換・連携し、タイムリーなサポートを受ける。
予備的結論はこちらからダウンロードしてください。
詳細については、 商工省貿易救済庁対外貿易救済措置担当部（住所：23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi）。担当者：Nguyen Thi Thuy。メールアドレス：[email protected]; [email protected]。
出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/an-do-ban-hanh-ket-luan-so-bo-vu-viec-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-thep-can-phang-hop-kim-va-khong-hop-kim-nhap-khau.html
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