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ASEANは2026年までにCOC交渉を完了させることを目指している。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế12/03/2025

ASEAN事務総長のカオ・キム・ホーン氏は、中国が南シナ海行動規範(COC)の最終合意の見通しに全面的に自信を示している2026年までに交渉をまとめることを目指していると述べた。


Tổng thư ký Kao Kim Hourn: ASEAN đặt mục tiêu hoàn tất đàm phán COC vào năm 2026
カオ・キム・ホーン事務総長(右)は、3月8日にカンボジアで開催されたASEAN事務総長による「ASEANビジョン2045に関する見解」フォーラムで演説を行った。(出典:VNA)

クメール・タイムズ紙によると、先週末にプノンペンのサンウェイホテルでカンボジアジャーナリストクラブ(CCJ)が主催したフォーラム「ASEAN事務総長によるASEANビジョン2045に関する見解」で講演したASEAN事務総長は、2002年の南シナ海における締約国の行動に関する宣言(DOC)の採択と行動規範(COC)の進展について言及した。

彼は次のように述べた。「マレーシアは今年、ASEAN議長国として、行動規範草案の策定を推進しています。2026年までに完成させることを目指しています。交渉プロセスを進めるためのいくつかの作業計画を確認しました。」

2002年、ASEANと中国は、平和的な紛争解決と相互信頼の構築に関する原則を定めた行動規範(DOC)を採択した。しかし、DOCには法的拘束力のある仕組みが欠けているため、地域における緊張や事件が後を絶たない。

カオ・キム・ホーン氏は、「課題は交渉であり、これは容易なことではない。解決すべき問題は山積している。ASEAN事務総長としての任期中に行動規範(COC)が完成することを願っている」と述べた。

しかし、ASEAN事務総長は、COCは係争海域における進行中の二国間交渉を終わらせるものではなく、「ASEANと中国が課題や緊張を管理し解決することを可能にするものだ」と説明した。

彼によれば、効果的な領土管理は「国際法、特に1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)に基づいた二国間交渉の過程にある」とのことだ。

行動規範(COC)に関する交渉は2018年3月に開始され、現在も継続中で、一定の進展が見られている。2023年のASEAN・中国外相会議において、双方はCOC草案の第2読会を完了し、3年以内の交渉終結を目指して交渉を加速させるための指針を採択した。

2023年末までに、ASEANと中国は行動規範(COC)草案の第3回審議を開始し、協議を加速させることで合意した。国際法に合致し、南シナ海を平和、友好、協力の海へと構築する、効果的かつ実質的なCOCを早期に実現することを目指している。

また、行動規範(COC)に関連して、ニュー・ストレーツ・タイムズ紙は3月11日、マレーシアのモハマド・アラミン外務副大臣が、ASEAN合同作業部会の下でCOCに関する数回の交渉がインドネシアのバリ島とジャカルタ、タイのバンコク、中国の西安、ラオスで行われたと述べたと報じた。

彼によると、マレーシアは2025年のASEAN議長国として、COC(行動規範)の枠組みを最終決定するために、合同作業部会との協力を継続する予定だという。

南シナ海問題に関するマレーシアの立場について、アラミン氏は、マレーシアはこれまで一度も立場を変えておらず、南シナ海に関連するあらゆる交渉や紛争の解決に向けたアプローチにおいて、完全に一貫した姿勢を維持していると改めて表明した。



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