（CPV）ダナン大学都市圏建設プロジェクトの主な内容は、この施設を多分野・学際的な研修・科学研究センターとして計画することです。研修、科学研究、技術移転の連携を確保し、中部および中部高原地域の経済発展に貢献します。しかし、実際には、このプロジェクトは30年近く「中断」されており、人々や関係機関、部署、地方自治体に大きな不満を引き起こしています。
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| このプロジェクトは1997年に首相の承認を得たが、27年経った今でもダナン市では部分的にしか実施されていない。 |
なぜこのプロジェクトは27年も遅れているのでしょうか?
1997年12月9日付首相決定第1057/1997/QD-TTg号に基づき、ダナン大学都市圏建設プロジェクト（ダナン大学ビレッジプロジェクトとも呼ばれる）はダナン市とクアンナム省の2つの地域で実施され、2010年までに約3万人の学生を育成する規模、総面積約300ヘクタールを予定している。このうち190ヘクタールはクアンナム省ディエンバン郡ディエンゴックコミューン（現ディエンバン町ディエンゴック区）に位置し、110ヘクタールはダナン市グーハンソン郡ホアクイ区に位置している。
2020年7月9日、首相は、ダナン大学建設のための1/2000規模のゾーニング計画を承認する決定第986/QD-TTg号において、教育規模を学生6万人、教職員数3,364人、既存および新規開発人口5,000人に調整しました。
このプロジェクトは1997年に首相の承認を得て、27年以上にわたって実施されてきたが、ダナン市内の一部のみが実施済み（110ヘクタールのうち78.95ヘクタールが開墾済み）であり、クアンナム省のプロジェクトエリア全体では未だに補償と土地開墾が行われていない。
プロジェクトの実施スケジュールに関する詳細情報について、ダナン大学の担当者は、ダナン大学村プロジェクトは20年間「中断」されていたものの、2017年2月24日に首相がダナン市およびクアンナム省と会談し、通知番号149/TB-VPCPで結論に達した後に再開されたと述べた。この通知において、首相は、過去20年間停滞していたダナン大学村の「計画中断」を「速やかに終了させ、ダナン大学開発のための中期投資計画およびその他の法的根拠に盛り込み、土地収用問題の完全な解決を優先し、過去の遅延を克服してダナン大学都市圏の早期開発を実現する」よう指示した。
現在の投資状況について、ダナン大学指導部の代表者によると、まず計画面では、プロジェクトの1/2000スケールのゾーニング計画が完成し、ダナン市グーハンソン郡ホアクイ区におけるダナン大学の1/500スケールの詳細建設計画も完了した。クアンナム省ディエンバン町ディエンゴック区におけるダナン大学の1/500スケールの詳細建設計画は、現在クアンナム省による審査と承認を待っている。
土地の開墾に関しては、前述の通り、ダナン市グーハンソン郡ホアクイ区の110ヘクタールのうち、これまでに開墾されたのは78.95ヘクタールにとどまっている。一方、クアンナム省では、補償や土地の開墾はまったく行われていない。
インフラプロジェクトに関しては、ダナン大学の指導部によると、1997年から2017年の間に完成したのは、A2棟（5階建ての建物1棟と3階建ての建物2棟）、A3棟（4階建ての建物1棟）、寮（5階建ての建物2棟）のみで、敷地の整地、給水、排水、輸送、電力供給などの付随する技術インフラ工事も完了した。
同プロジェクトは2018年から現在までに、医学部および薬学部のための5階建ての学習、実習および実験棟（建築面積2,045平方メートル、床面積8,127平方メートル）と技術教育大学の5階建てのオフィスビル（建築面積1,719平方メートル、床面積6,950平方メートル）の2つの建物コンポーネントの建設を完了しました。
総資本投資額について、ダナン大学の代表者によると、本プロジェクトに必要な総資本は約12兆5,870億ドンです。このうち、1997年から現在までに本プロジェクトに割り当てられた国家予算は3兆6,120億ドン（国家予算1兆4,970億ドン、外貨2兆1,150億ドン）です。具体的には、1997年から2015年にかけて2,350億ドン、2016年から2020年にかけて6,000億ドン、2021年から2025年にかけて2兆7,770億ドン（中央予算6,620億ドン、外貨2兆1,150億ドン）が国家予算に計上されています。
ダナン大学指導部の代表は、外国からの資金援助に関する詳細情報を共有し、ホアクイ-ディエンゴック地区のダナン大学の技術インフラと必須施設を建設するプロジェクトが、世界銀行（WB）からの融資により総額2兆7,770億ドン（ODAプロジェクト）の投資で実施されていると語った。
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| 首相が計画を承認してから27年が経過しましたが、ダナン大学村周辺は依然として非常に混乱した状態にあります… |
国民は多くの結果を負う。
クアンナム省とダナン市のプロジェクト地域での現地調査を通じて、ダナン大学村プロジェクトにおける最近の最大の困難と懸念は、プロジェクトの長期にわたる「中断」であることが判明しました。
トゥハー地区（クアンナム省ディエンバン町ディエンゴック区）のチュオン・ハー地区長は、プロジェクトの長期化に不満を表明し、ダナン大学ビレッジプロジェクトはクアンナム省内の地域、具体的にはディエンバン町ディエンゴック区のトゥハー、カウハー、トゥガン、ゴックヴィンの4つの地区にまたがると述べた。最も大きな影響を受けるのはトゥハー地区とカウハー地区である。トゥハー地区だけでも、永住権を持つ約300世帯がプロジェクトによる直接的な影響を受けており、さらに、現在一時的に滞在している約300世帯も影響を受けている。プロジェクトの27年間の遅延は住民に多くの困難をもたらしているが、最も差し迫った問題は、何世代にもわたって成長した子供を持つ多くの家族が、世帯分離、家屋や土地の相続または譲渡を行うことができないことである。さらに、道路、電気、水道、住宅など、ほとんどの必須インフラへの投資、建設、修理ができない状態にある。
ディエンバン町（クアンナム省）人民委員会の代表者によると、ディエンゴック区にあるダナン大学村プロジェクトは190ヘクタールの面積を誇り、そのうち170ヘクタールは土地の整地が必要で、1,800世帯以上が影響を受ける。そのため、移転に必要な土地は1,300区画以上となり、土地の整地費用は数千億ドンに上る。一方、プロジェクトは27年間も停滞している。この長期にわたる遅延は、数多くの悪影響を及ぼし、プロジェクト対象地域の住民に計り知れない苦難をもたらしている。さらに、特に治安、秩序、投資、建設、社会経済開発に関して、当該地域における政府の管理は極めて問題が多く、効果的な解決策が欠如している。
一方、ディエンゴック区人民委員会のファン・クアン・クオック・フイ委員長によると、土地の整地と補償が遅れている理由は、投資家がまだ資金を割り当てていないためであり、クアンナム省でのプロジェクトのための住民移転により、既にプロジェクト対象区域の50%以上が占拠されているとのことだ。プロジェクトの長期化と巨額の資金投入を考慮すると、プロジェクトを見直し、対象区域を縮小するか、区画整理を行い、真に必要な地域のみに投資を行うべきだろう。
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| 現在までに、このプロジェクトはダナン市内で部分的にしか実施されておらず（110ヘクタールのうち78.95ヘクタールが整地済み）、クアンナム省のプロジェクトエリア全体ではまだ補償と土地の整地が行われていない。 |
クアンナム省ディエンバン町人民委員会のグエン・スアン・ハ副委員長は、資金が確保できない場合はプロジェクトエリアを調整すべきだと提案した。ダナン大学が付属施設を建設するのに都合の良い地域を中心に、約50ヘクタールの土地を造成すべきだ。残りの土地は地方自治体が都市計画に活用し、住民が権利を行使できる環境を整える。これにより、町政府がこの地域の公共事業に投資しやすくなるだろう。
ダナン大学ビレッジプロジェクトにおける近年の困難と障害について、私たちは共通の認識を持っています。最も苛立たしい問題は、プロジェクトが長期化していることです。ダナン大学副学長のグエン・マン・トアン准教授は次のように述べています。「ダナン大学ビレッジプロジェクトの「停滞」している計画区域の住民は、新規世帯の設立、土地の分割、贈与、譲渡、相続、土地利用目的の変更など、法律で認められている一定の権利を行使できません。住宅の建設や改築の許可も得られていません。プロジェクト区域内の都市インフラや社会経済インフラへの投資や更新は行われていません。文化施設、体育施設、スポーツ施設は建設されておらず、プロジェクト区域内の幼稚園や保育園は仮設でしかなく、十分な施設が整っていません。したがって、プロジェクトが長期化すれば、住民にとっての困難はさらに増すばかりです。」これにより、当該地域の社会治安や秩序の管理、建設にも支障が生じ、両地域の党委員会、政府、関係省庁の評判が損なわれている。
ダナン大学村建設投資計画は、クアンナム省とダナン市という2つの地域に影響を及ぼすだけでなく、中部および中部高原地域全体に影響を与える原動力とも言える大規模プロジェクトと言えるでしょう。プロジェクトは27年以上も進行中ですが、ダナン市内の土地の整地と関連施設の建設は始まったばかりで、クアンナム省側はまだ着工していません。一方、多くの技術インフラプロジェクトは未着工または未完成であり、主に計画段階と一部のプロジェクト構造に集中しています。これは非常に残念なことで、関係機関、部署、地方自治体によると、この状況の主な原因は資金不足です。
上記の状況は、人々の困難と不満に終止符を打つために、ダナン大学村プロジェクトを早急に「救済」する必要があることを示しています。
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