レッスン 4: 洋上風力発電港の開発をどのように選択するか?

ベトナムの洋上風力発電開発 ― ノルウェーからの提言

レッスン 4: 洋上風力発電港の開発をどのように選択するか?

洋上風力発電港は、洋上風力発電プロジェクトの建設・実施におけるサプライチェーンにおいて重要な戦略的役割を果たしています。ベトナムは、風力発電産業向けの港湾クラスターと専門港湾を開発するためのあらゆる条件を備えています。

洋上風力発電港湾の選定経験

ノルウェー大使館の調査によると、洋上風力発電所のサプライチェーンにおいて、洋上風力港湾は重要な役割を果たしています。設置戦略の選択に応じて、港湾は製造、積み替え、組立、試運転の拠点・施設として機能する可能性があります。いずれの場合も、港湾はサプライチェーンの戦略的な拠点として機能し、風力発電所特有のあらゆるコンポーネント（構造物やタービンなど）の輸送を円滑にします。したがって、風力発電所建設の第一歩は、既存の施設を活用してプロジェクトをサポートできる、あるいは軽微な改修でプロジェクトをサポートできる主要港湾を少なくとも1つ慎重に選定することです。

ハイフォンは多くの専門港を有する古い港湾都市であり、洋上風力発電産業のバリューチェーンを支える主要港へと昇格する可能性がある（イラスト写真）

洋上風力発電所プロジェクトのライフサイクル全体、すなわち部品の製造、事前組立、設置、試運転、継続的な運用・保守、そして最終的な廃止段階に至るまで、様々な段階において専用施設を備えた港湾を指定することが重要です。しかしながら、実際には、プロジェクトライフサイクル全体を通してすべての活動を同時にサポートできる十分な準備エリアを備えた単一の港湾を特定することは不可能です。これまで、洋上風力発電セクターの主要部品サプライヤーの中には、洋上風力発電所の建設に必要な重量部品の輸送をより容易かつ安全に最適化するため、港湾内に製造施設や試運転施設を設置する傾向がありました。

洋上風力発電に適した港湾の開発は極めて重要です。なぜなら、これらの港湾は、建設前、建設中、そして保守段階に伴う物流上の課題に対処しながら、国内の洋上風力セクターの発展を促進することができるからです。様々な活動のための中核拠点となる洋上風力発電港は、コスト削減、効率性向上、地域雇用創出、そして洋上風力発電によるクリーンで再生可能なエネルギー生産の拡大を促進します。このように、港湾はプロジェクトのすべての関係者にとって極めて重要かつ戦略的な役割を果たします。

2022年7月8日付の政府決定804/QD-TTgによると、ベトナムには現在34の海港があり、これらの港は4つの異なるカテゴリーに分類されています。港湾の評価・分類基準では、港が受け入れる貨物量や船舶トン数だけでなく、港湾の潜在的な影響も考慮されます。ハイフォン省とバリア・ブンタウ省は、特別港湾に分類される2つの省・市です。

準備港または組立港は、洋上風力発電所の建設段階における中間ハブとして機能し、通常は製造港または生産港よりも洋上建設現場の近くに位置し、さまざまな製造現場から運ばれてくる基礎やタービンタワーなどのコンポーネントを一時的に保管し、洋上現場に設置する前に組み立てハブとして機能することを目的としています。

ノルウェーのケーススタディでは、製造段階に不可欠な以下のプロセスを評価しました。風力発電機部品の輸入と保管。ジャケット基礎、ケーシング、鉄塔を含む洋上風力発電プロジェクトの構造部品の組み立てと保管。このプロセスには、製造ヤードから受領したプレハブ鋼材およびサブコンポーネントの使用が含まれます。風力発電機の輸送と、本船への積み込み前の指定港湾での風力発電機鉄塔の完全組み立て。

コンポーネントを船舶に積み込んで沖合の設置場所まで輸送したり、基礎や橋脚を加工/製造したりする作業は柔軟な取り組みであり、分散建設戦略を採用すれば複数の施設が参加できることに注意してください。

各施設の製造能力に応じて評価基準が多様であることから、評価プロセスではモジュール型製造方式を意図的に考慮せず、望ましいアプローチ、すなわち単一施設での集中製造に重点を置きました。複数の施設を連携させた柔軟なサプライチェーンは依然として有効な選択肢ですが、施設間の差異が生じる可能性があるため、物流、ひいては製造工程の複雑化を招く可能性があります。また、経験の浅いサプライヤーが異なる施設で異なる部品を製造した場合、プロジェクトの遅延につながる可能性があります。

単一拠点製造の基準は、組立の場合よりも若干緩やかです。部品はまず個別に製造され、その後組立エリアに輸送されるため、製造エリアの耐荷重は組立エリアの耐荷重よりも若干低くなる場合があります。この評価において、製造段階に不可欠なプロセスには、原材料の輸入、鉄鋼部品／形鋼／鋼板の製造、組立工場への輸送、部品の組立が含まれます。

運用・保守（O&M）港は、洋上風力発電所の運用寿命全体にわたって、継続的な運用・保守のための保管場所として機能します。これらの施設は通常、風力発電所プロジェクトの開発者または運営者によって設置され、プロジェクトの特定のO&M戦略と要件に合わせてカスタマイズされ、乗組員輸送船（CTV）などのO&M船舶専用の係留施設が含まれる場合があります。

O&M港の典型的な設備としては、ユーティリティとクレーンを備えたO&M船の係留施設、操業スタッフ用のオフィス、操業を指揮する海上管制センター、タービン技術者のための水上および陸上輸送施設、そしてO&Mに必要な追加部品を保管するための倉庫などが挙げられます。O&M港の選定に影響を与える主な決定要因は、多くの場合、沖合サイトまでの距離です。このような港の要件は、特殊な製造・組立港よりも緩いことが多いため、この選定基準は開発業者にとって特に重要です。

ハイフォンとブンタウは洋上風力発電港湾にアップグレードする必要がある

ベトナムでは、ハイフォン港湾クラスターを含む北部の港湾は、現在、洋上風力産業の支援にあまり関心を示していません。これは、洋上風力政策の枠組みや国内市場へのアクセスロードマップが不透明であることを考えると、当然のことです。しかし、国内の鉄鋼供給の大部分は北部で賄われているか、中国、韓国、日本などの他の北部諸国から輸入されているため、北部の港湾に製造施設が整備されれば、基礎や桟橋の物流拠点となる可能性があります。

ブンタウ港は石油・ガス産業の設備に多くの利点を備えており、水位が高いため、すぐに洋上風力発電産業の中心港へと発展する可能性があります。

この戦略的動き（基礎製造部門への参入）により、これらの港は今後の洋上風力発電プロジェクトの潜在的な港として位置付けられる可能性があり、ハイフォン港とクアンニン港湾地域はベトナムの洋上風力発電開発ロードマップにおいてある程度重要な要素となるだろう。

対照的に、南部の港湾は、石油・ガス産業の長年にわたる進出の影響もあり、より好ましい傾向を示しています。注目すべき地域の一つはブンタウ港湾群で、ベトナム石油技術サービス公社（PTSC）が洋上風力発電セクターの先駆者となっています。堅固なインフラ、優れた設備、そして豊富な経験を備えたブンタウの港湾は、洋上再生可能エネルギー産業において、有能で信頼できるパートナーとなることを確信しています。多様なサービスはプロジェクトのライフサイクル全体をカバーしており、ベトナムにおける持続可能なエネルギー開発へのコミットメントを実証しています。

ノルウェー大使館の調査によると、2030年のシナリオでは港湾整備のリードタイムはわずか2年と限られている。そのため、洋上風力発電プロジェクトを支えるインフラは既存のものしかなく、大幅な改善は期待できない。この分析によると、ベトナムには鉄塔を除き、風力発電機と海底ケーブルを製造する能力がない。

したがって、プロジェクトでは上記のコンポーネントを輸入する必要があります。具体的には、ビントゥアン海域に位置する洋上風力発電プロジェクトは、ブンタウ地域における長年にわたる石油・ガスサプライチェーンを活用できます。風力発電機の基礎（3脚式、4脚式、ジャケット式、モノパイル（SRECモノパイルは現在建設中で、2024年の稼働開始予定）、洋上変電所の基礎、および洋上変電所は、ブンタウ港湾クラスター（PTSC、Vietsovpetro、PVC-MS、PV Shipyard）で製造・組み立てが可能です。

SRECは風力発電機の基礎工事（下請け）を請け負うことができます。また、ブンタウ港湾集積地近郊に拠点を置くPV PIPE社とPV GAS COATING社は、補助部品（金属板、パイプなど）の（下請け）請負に加え、現場サービス（非破壊検査、防食、断熱保護など）も請け負うことができます。橋脚はSREC社またはCS Wind社、あるいはその両方で製作可能です。

ハイフォン海域における洋上風力発電プロジェクトについては、ハイフォン港湾クラスター（PTSCディンヴー、ナムディンヴー、ナムハイディンヴー、タンヴー）を集積拠点として活用できます。南部地域では、洋上風力発電産業がまだ十分に発展していないため、その他の選択肢は限られています。

次のシナリオ（2035年まで）では、さらに5年間の準備期間を経て、シンプルな二次鋼材、ブレード、ケーシングは、長期にわたる継続的なプロセスが確立されれば、国内調達が可能になると予想されます。ただし、風力発電機の二次部品（ローター、シャフト、発電機など）は、製造プロセスの複雑さから、依然として輸入が見込まれます。全体として、このシナリオでは、より高いレベルの現地調達が見込まれます。

ビントゥアン海域とハイフォン海域に位置する洋上風力発電プロジェクトについては、2030年のシナリオにおいても、基礎および桟橋製造の場所は変わらない可能性が高い。後者のシナリオにおいても、北部での基礎製造は困難を極めることに留意する必要がある。これは、ハイフォンの主要港湾／造船所の多くに高さ制限があるためである。残る北部の港湾は、もともとコンテナ取扱用に指定されていたが、これを集荷・製造港に転換するには多額の投資が必要となるが、この期間ではその投資は実現しそうにない。

ブイ・コン

教訓3：洋上風力発電サプライチェーンを合理的に開発する

教訓2：洋上風力発電開発のための強力で明確かつ堅固な法的枠組みを構築する必要性

第1条：ベトナムはアジア太平洋地域の洋上風力発電のサプライチェーンハブとなることができる

出典: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/6d79f25b-0940-44e3-94c7-788891761d3a