最終記事：国が前進するためには強い信念が必要だ。

ハイズオン省高齢者協会会長、ルオン・アン・テ氏。あらゆるレベル、あらゆる部門、すべての幹部と公務員は、困難を乗り越えるために努力しなければなりません。最も重要なのは、依然として強い信念です。私たちは正しい道を歩んでいるのです。国がさらに前進する機会が与えられるように、すべての国民がより良いサービスを受けられるように、そして幹部がより価値ある環境で働けるように、変革を起こしましょう。組織が合理化され、透明性が確保され、効果的に機能すれば、予算が解放されるだけでなく、システムに関わる人々の知性と献身も解放されます。

克服すべき課題

党の各級代表大会が任期どおりに開催されるという極めて短期間のうちに遂行される組織機構の革命は、あらゆるレベル、あらゆる部門、あらゆる幹部と公務員が克服しようと努力しなければならない課題を突きつけることになるだろう。

まず、組織面において、これは最も困難な問題の一つです。 政治システムにおいて、機関や組織間で機能と任務の重複や重複が頻繁に発生しており、これを特定し、解決することが不可欠です。機能と任務の明確な区分は必須要件であり、科学的、体系的、かつ合理的に実施し、任務の漏れがないよう徹底するとともに、重複や無駄を断固として排除しなければなりません。機能の再配分は、関係機関、特に権限や規模の縮小の恐れがある組織や個人の抵抗に遭遇することが多く、地域的利益や集団的利益によって容易に阻害されます。

第二に、人的資源の課題です。機構の合理化とは、人員を削減し、ロードマップに沿って人員を再配置することを意味します。これは、幹部や公務員の仕事、心理、そして利益に直接影響を与えるデリケートな問題です。人員合理化を円滑に解決するための合理的なメカニズムと政策が必要です。さもなければ、党と国家の政策への信頼を失墜させ、安全保障と社会秩序にさえ影響を及ぼし、政治体制機構の包括的な改革の実施過程に大きな困難をもたらす可能性があります。

ハイズオン省計画投資局は、事業登録分野における行政手続きの時間を短縮しました。写真：H. Vy

第三に、文化とマインドセットの課題です。変化への恐怖、「自己満足」の考え方、困難への恐怖、責任回避、そして革新性と創造性の欠如は、特に本質的に安定した組織において、依然としてよく見られる現象です。変化とは「古いやり方」を打ち破ることを意味し、新しい労働環境、より大きな仕事へのプレッシャー、そしてより高い能力要件への適応を必要とします。

第四に、政策上の課題です。党と政府は給与制度の合理化に関する多くの政策と指針を公表していますが、その実施には依然として多くの困難と障害が伴います。具体的な規定には依然として欠陥があり、現実に即しておらず、制度の合理化の要件を満たしていません。

より効果的に、より人々に近づく

組織革命がもたらす課題は現実的であり、決して小さくはありません。しかし、一つ確かなことがあります。困難を直視し、明確な目標を定め、協調性、人間性、そして断固たる姿勢で行動すれば、私たちは困難を乗り越えるだけでなく、より効果的で、人々に寄り添い、時代の期待に応える新たな組織を創造できるのです。

今日の最大の障壁の 1 つである、機関や部署間の機能とタスクの重複 (無駄を生じさせるだけでなく、人々を疲弊させる状況) を取り除くために、まず行うべきことは、ハサミと糊ではなく、体系的な考え方で再設計することです。

各機関を全体システムの「リンク」として捉えましょう。紙の上だけで整理するのではなく、実際に「検証」する必要があります。どの機関が何を行い、誰にサービスを提供し、どのような成果を上げているかを検証する必要があります。重複は、対話、情報交換、そして何よりも重要なのは、各組織の内部運営を最もよく理解している人々の積極的な参加によってのみ解決できます。現場の管理者と独立した専門家が協力し、「スマートな組織の青写真」を構築しましょう。そこでは、各機関にタスクが割り当てられるだけでなく、業務効率、国民へのサービスレベル、そして部門間の連携能力といった明確な基準に基づいて評価されます。

しかし、どれだけ組織が合理化されていても、合理的な人事政策が伴わなければ、内部からの抵抗に容易に遭遇するだろう。

いかなる合理化も、積極的に人材を中心に置くならば、課題をモチベーションへと転換させるでしょう。「誰も置き去りにされない」という確固たる信念が必要です。余剰職員は負担ではなく、デジタル政府、公共サービス、その他の社会分野において、より適切なポジションで活躍できるよう「再配置」および「再教育」されるべき資源です。真のキャリア移行支援パッケージ、新たなスキル研修プログラム、そして自発的な転職を促す仕組みが必要です。組織に残る職員については、公務員の評価基準を「十分な勤務日数と勤務月数」から「十分な効率性と十分な創造性」へと転換する必要があります。学位や年功序列ではなく、実際の能力に基づいて人材を活用する仕組みこそが、真に新しい組織にふさわしいチームを創り出すのです。

国民の意識が不安と受動性に支配されている限り、いかなる革命も成功しません。今最も重要なのは、どれだけの機関を置き換え、どれだけの部署を統合するかではなく、国民に奉仕するという考え方を変えることです。改革に伴うメディアキャンペーンは不可欠ですが、一方的なプロパガンダであってはなりません。この革命を、深遠なる革新の旅として伝える必要があります。「人員削減」ではなく「効率化」、「国民への接近」、利益の犠牲ではなく、国の未来に対する責任の表明です。そして、革新の文化を広めるには、指導者から始める必要があります。指導者が責任を負い、新しいことに挑戦し、自らを変える勇気を持つとき、行政機関はそれに応じて動きます。現代の行政機関は、創造への意欲と奉仕の精神によって育まれなければなりません。

重複し、煩雑な文書体系のままでは、革命を遂行することは不可能です。地方分権、権限委譲、組織、人事に関するあらゆる規制を見直し、一貫性、明確性、そして実施の容易さを確保する必要があります。法律専門家、実務幹部、そして国民の代表者を集めた特別作業部会を設置することで、各地域が「上は言うが下は聞かない」文書に苦戦するよりも、迅速に欠陥を発見し、適時に修正案を提出できるようになります。

結局のところ、最も必要なのは、私たちが正しい道を進んでいるという強い信念です。国がさらに前進する機会を与え、国民一人ひとりがより良くサービスを受けられるよう、そして職員がより価値ある環境で働けるよう、変化を起こすことです。組織が合理化され、透明性が確保され、効果的に機能するようになれば、予算が解放されるだけでなく、システムで働く人々の知性と献身も解放されるのです。

だからこそ、この革命は、困難ではあるものの、実行する価値がある。今すぐ。これ以上遅らせることなく。

出典: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html