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アメリカとの交渉における教訓と理性と感情の原則

オンライン円卓会議の第2部では、ゲストが二国間貿易交渉へのアプローチや、アメリカ企業がベトナムでビジネスを行う際の希望を共有しました。

VietNamNetVietNamNet15/07/2025

ダニエル・クリテンブリンク氏によると、ベトナムは貿易への信頼を高めるためにどのような改革が必要でしょうか?

素晴らしい質問ですね。オシウス大使がおっしゃったように、米国の貿易交渉担当者や米国企業と話をすると、ベトナムは長きにわたり魅力的な投資市場であることがわかります。その理由は、ベトナム政府が外国投資家に対し、特に主要分野において、ベトナムは常に投資にオープンであるという強いメッセージを送ってきたからです。

オシウス大使が指摘されたように、ベトナムの労働力は高度な教育水準を持ち、研修への意欲が高く、生産性も非常に高いと私は信じています。また、ベトナムの指導者たちは、新たな課題に対処するために、米国や外国の投資家と協力する意欲を一貫して示してきました。

アメリカの投資家や企業は、ベトナム市場において、特にベトナム政府が積極的に講じることができる措置に関して、より明確で確実な情報を常に求めていると思います。政府は、大規模投資プロジェクトの承認プロセスを簡素化し、審査時間を短縮し、プロセスの手順を明確にすることができると私は考えています。

情報技術、ハイテク、半導体などの産業に関連するサプライチェーンが世界経済とベトナムにとって重要であることを踏まえ、ベトナム政府がデータ関連政策(現地でのデータ保管要件を含む)を明確にするためのあらゆる取り組みは有益であると考えています。また、税制やその他の金融政策に関して多くの課題があることも承知しており、改善されれば、投資家にとってベトナムの魅力はさらに高まるでしょう。

ダニエル・クリテンブリンク氏:「ベトナム政府は外国投資家に対し、特に主要分野においてベトナムは常に投資を歓迎するという強いメッセージを送った。」

これらはすべて非常に重要です。しかし、ベトナム政府が米国との貿易関係改善のために具体的にどのような措置を講じることができるかという点について考えると、戦略的かつ実践的なアプローチを継続し、包括的な視点を持って交渉に臨むべきだと考えます。

もちろん、関税についてはより具体的な交渉が必要です。しかし、ベトナムは航空、 農業、エネルギー分野でも貿易協定を締結しています。さらに、市場アクセスなどに関する問題にも取り組んでいます。こうした包括的な貿易交渉アプローチと、規制の簡素化と明確化に向けた国内改革が相まって、ベトナムの持続的な成功の秘訣となると信じています。

新時代の発展の4つの柱

先ほど改革について触れましたが、ここで積極性について強調したいと思います。ファム・クアン・ヴィン大使によると、ベトナムは米国との貿易関係におけるリスクを最小限に抑えながら、自国の強みを強化するために、政策立案と実施においてどのような積極的な措置を講じるべきでしょうか。

アメリカだけでなく世界も変わり、ベトナムも変わりました。ベトナムはあらゆる面で、特に経済面で発展したいと考えています。これが全体像です。特に、米国との貿易関係における現在の課題と困難に直面している今、私たちはこれら3つの側面すべてを考慮しなければなりません。

まず、米国との経済・貿易関係においては、これまでと同様に、相互利益を確保するための対話と交渉による解決策を継続的に模索する必要があります。関税問題については、これまで行ってきた方法、特に両国の交渉代表団と高官間で提示された意見交換を具体化することで解決する必要があります。

第二に、ダニエル・クリテンブリンク大使の意見に賛成です。私たちはアメリカ企業ともっと協力しなければなりません。ベトナムで事業を展開するアメリカ企業は、安定性、透明性、そして計算可能なベトナムの法律を求めています。ですから、改革、合理化、そして企業にとっての利便性向上を、より強力かつ迅速に進める必要があります。

次に、ベトナムが必要とする新たな産業のための条件を整えることです。ベトナムと米国の包括的戦略パートナーシップは、テクノロジー、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そしてグリーントランスフォーメーションを重視しています。その要件とは、政策的・法的枠組みの整備、人材育成、そして多大な努力を要するインフラの不足です。米国の経済学者、投資家、そして企業がベトナムの経済イノベーションと成長のプロセスに寄り添うようにしましょう。

ファム・クアン・ヴィン大使とテッド・オシアス元駐ベトナム米国大使

ベトナムは、米国とのサプライチェーンの持続可能性を確保し、特に自由貿易協定を活用して、世界とのサプライチェーンを多様化する必要があることをお伝えしたいと思います。長年にわたり、私たちは幅広さ、つまり関税の削減というメリットを活用してきましたが、今こそ、商品の品質とベトナムのグローバルサプライチェーンへの参加を、より高いレベル、より質の高いものに高めなければなりません。

3 点目は、新しい時代の台頭のプロセスに合わせて、内部の強さを促進する経済革新をより迅速に、より高い発展に向けて行う必要があることです。

ベトナムが提起した4つの決議は、新時代の発展の4つの柱と呼ばれています。機構の合理化、法的枠組みの透明性、明確性、利便性の向上、革新的技術へのさらなる依存、民間経済の役割の促進と新たな質への統合の強化は、間違いなく今後の方向性となるでしょう。ベトナムでビジネスを展開したい米国の投資家や企業の皆様、米国企業、ベトナム政府、そしてベトナム企業を繋ぎ、共に歩んでいきましょう。

米国企業はベトナムの成長に貢献したいと考えている

テッド・オシウス元大使殿、7月11日夜、ファム・ミン・チン首相は米国・ASEANビジネス協議会の代表者と会談されました。この会談で、米国・ASEANビジネス協議会はどのような提言を行いましたか?

私たちが行った提言は、ヴィン大使とクリテンブリンク大使が提示したものと非常に類似しています。まず第一に、私たちの企業は、行政機構の合理化、手続きの削減、省庁数、そして特に省庁数の削減を含む、実施されている行政改革を高く評価しています。

これらはすべて、ベトナム市場へのアクセス、事業、投資を簡素化するものであり、外国企業や投資家にとって歓迎すべき措置です。投資家はもはやライセンス申請のために多くの場所を訪れる必要がなくなりました。省庁の再編が行われ、手続きはより柔軟になり、投資家にとって真に魅力的なものとなるよう更新されています。

しかし、決議が出されたからといって、それがすべてのレベルで均等に実施されているとは限りません。すべてがスムーズに機能するには時間がかかるでしょう。中央政府からの指示は非常に明確ですが、あらゆるレベルで人事異動が起こると、プロセスが停滞する可能性があります。これはベトナム政府が望んでいることではありません。政府は、これらのプロセスが企業にとって円滑に進むことを望んでいることは理解しています。したがって、ここでの課題は、その実施です。

私たちが代表する企業の中には、実施が遅れている事例をいくつか共有してくれた企業もありますが、全体としてはこれらの行政改革に非常に楽観的です。特に科学技術開発への重点化については楽観的です。決議57号は、ベトナム政府が一貫して掲げているビジョン、すなわちイノベーションと科学技術に基づく経済発展を通じて、低中所得国から高中所得国への転換を目指すというビジョンを反映したものであるため、重要な文書です。

このビジョンを実現するために、ベトナムは多くの資源を必要としますが、そのほとんどは民間セクターから提供されるでしょう。私はその多くがアメリカの民間セクターから提供されると予想しています。さらに、ベトナムはアメリカや国際企業、そして学術研究機関と有意義なパートナーシップを構築する必要があります。そのため、今後の党大会では、これらの重要な決議に示されたビジョンをどのように実現していくかについて、多くの議論が行われることになるでしょう。

米国ビジネス界が首相に伝えたメッセージは、ベトナムのこのプロセスに共に歩んでいきたいということだった。彼らは、政府が示したビジョンは正しいと信じている。イノベーションと科学技術の発展を通じた成長こそが正しい道だと信じている。

しかし、税制など、克服すべきハードルはまだいくつかあります。さらに、ビザ規制の一部が改正されつつあり、これは企業にとって有利に働くでしょう。しかし、全体として、米国企業は進行中の改革に期待を寄せており、成長の波に乗りたいと考えています。

ダニエル・クリテンブリンク大使によると、米国は、一般的な政策立案、特に企業の能力向上という観点からベトナムの内部能力向上のプロセスにおいて、どのような支援を提供できるのでしょうか。

米国政府は、両国関係を強固なものにしてきた原則、すなわち相互尊重と共通の利益を忘れてはならないことを強調したいと思います。強靭で繁栄し、独立したベトナムを支援することは、米国の国益にかなうと私は信じています。

そして、これらの原則こそが、米国政府と多くの米国企業がベトナムに投資する指針となってきたものです。ですから、私は、公共の利益のために、米国の大手企業はベトナムへの投資を継続すべきだと考えています。オシウス大使が述べたように、ベトナム人労働者の訓練への投資も含め、そしてベトナムのサプライチェーンにおける地位向上を支援するための投資も重要です。

2023年に両国が包括的戦略的パートナーシップ(SSP)へと関係を格上げした際、米国政府はベトナムのハイテク・サプライチェーンへの投資を支援することを表明しました。それ以来、米国のCHIPS法と国際技術安全保障・イノベーション基金(ITSIF)からの資金提供により、ベトナムによるハイテク・サプライチェーンへの投資が促進されてきました。これは両国間の協力にとって引き続き重要な機会となると確信しています。

現在の米国の政治環境は自由貿易政策に圧力をかけています。これはベトナムにとって、この状況に対応するための巧みな戦略を必要とする課題です。ベトナムのこれまでの成果は、米国とベトナムの二国間貿易の利益を明確に反映しており、米国の国益にとってベトナムへの投資がいかに重要であるかを示していると確信しています。これは今後、極めて重要です。

利益、知識、信頼を増やす

ファム・クアン・ヴィン大使、外交の観点から、米国との交渉で得られた最大の教訓は何でしょうか?

アメリカや他の国との交渉も同じです。個人的には、合理的かつ感情的な交渉でなければならないと考えています。自国の国益を重視しつつ、同時に相互利益も考えなければなりません。それが原則です。

ベトナムと米国の関係においては、常に信頼を築き、適切な提案を行い、そして理解を深め、信頼を築き、対話を維持するという道筋があります。私たちは最近の関税問題においても同様のことを行ってきました。積極的に早期に提案を行い、ベトナムの利益と米国の利益を主張し、粘り強く対話を続けてきました。

これは初めてのことではありません。過去30年間、いや30年以上もの間、ベトナムとアメリカの関係には常に相違がありました。政治、経済、環境、労働など、多くの分野における対話が必要なのです。

過去30年間のベトナムと米国の関係のプロセスは、政府間だけでなく、議会から企業、研究者、そしてアメリカ社会でベトナムを支援するすべての活動家に至るまで、あらゆるレベルで信頼と理解をますます強化してきました。

1995年の国交正常化から、2001年の二国間貿易協定、ベトナムのWTO加盟、2013年の包括的パートナーシップ、そして2023年の包括的戦略的パートナーシップに至るまで、ベトナムと米国の関係はますます信頼と理解を深め、利益を絡み合わせていく傾向にあることがわかります。

これは外交の教訓です。外交は理性的で感情的なものですが、利益の増大、信頼の増大、そして理解の増大と密接に結びついていなければなりません。

オンライン円卓会議に出席したゲスト

諦めないで話し続けてください。

両国の政策立案者にメッセージを送るとしたら、何を伝えたいですか?

テッド・オシアス氏:まず、クリテンブリンク大使が私たち全員に繰り返し述べられたことを強調したいと思います。自立し、繁栄し、独立したベトナムは、米国の偉大な国益に合致するということです。これは、過去数年間にわたる両国間の二国間関係の指針となってきました。

この関係は、両国が外交関係正常化を発表した30年前に始まりました。クリントン大統領は、米国議会全体の支持を得て、ベトナムとの敵対関係ではなく友好関係を築くことが米国の国益にかなうと宣言しました。両国の貿易関係が浮き沈みを経験する中で、米国政府はこのことを常に念頭に置き、アジア太平洋地域において極めて重要な国であるベトナムとの強固で緊密な関係を築くという共通の利益のために尽力すべきです。

当社が代表を務める184社の企業は皆、ベトナム市場に強い関心を持ち、大きなビジネスチャンスを見出しています。ベトナムは1億人の勤勉な国民を擁し、政府は現実的で達成可能な目標に注力しており、東南アジアのどの国よりも速いペースで成長しています。南アジアと共に世界の成長を牽引しています。したがって、この関係は両国にとって非常に重要な機会をもたらし、決して見逃すべきではありません。

ダニエル・クリテンブリンク氏:オシウス大使の回答に付け加えるのは難しいですが、2点強調したいと思います。まず、私たちがここまで来られたのは相互の信頼と尊敬のおかげだということを忘れてはなりません。過去10年間、双方が互いの主権、領土保全、独立、そして政治制度を尊重することを公式に表明してきたという事実も含め、相互の信頼と尊敬こそがこの関係の基盤であることを忘れてはなりません。この信頼と尊敬の基盤の上に、私たちは互いに率直で誠実な対話ができる友情を築いてきたのです。両国の交渉担当者は、今後の合意において各国が何を求めているのか、透明性と現実的さを示す必要があると思います。

そして、両国の交渉担当者に最後に伝えたいアドバイスは、「諦めずに話し合いを続けてください」です。過去30年間のベトナムとアメリカの関係が奇跡的に築き上げてきたことを振り返ると、現在よりも困難な時期もあったにもかかわらず、私たちは楽観的な姿勢を保ち、交渉に臨むべきです。

両国が築いてきた友情とパートナーシップは、努力、献身、献身、そして勇気の上に築かれたものであることを、いくら強調しても足りません。交渉担当者には、この時期を乗り越えるためにまさにそれが必要です。彼らなら乗り越えられると信じています。

再びベトナムを故郷と呼ぶ

ファム・クアン・ヴィン氏:テッド・オシウス大使とダニエル・クリテンブリンク大使の最終的な意見に深く賛同します。つまり、私たちはこの関係を促進するという共通の利益を持っているということです。私たちが今日この地点に至ったのは、相互尊重、互いの制度への敬意、そして相互利益という非常に重要な原則があったからです。

我々はこの関係を促進する共通の利益を有していることを付け加えておきたいと思います。我々は、過去30年間存在してきた歴史的な障害や絡み合った利害を乗り越える十分な能力、自信、そして決意を持っています。

両国の利益は非常に大きいからです。米国はベトナムを非常に重要なパートナーと見ており、ベトナムも米国と同じく、ベトナムと米国との関係は共通の二国間利益を有していますが、その利益は二国間の枠組みを超えたものです。両国は、この地域を国際法に基づき平和で安定し、協力的な関係を築くための努力に関心を持っています。より良い世界のために協力し、ベトナムと米国を含むすべての国々に利益をもたらすことを目指しています。

テッド・オシアス氏:もう一つ付け加えさせてください。私が代表を務める企業はベトナムの将来に大きな自信を持っているため、私がワシントンで働くことに不安を感じていました。彼らが私をここに派遣したのです。現在、私がホーチミン市に住んでいるのは、彼らがベトナムに大きな可能性を見出しているからです。特にホーチミン市が地域の金融センターとしてますます発展していく中で、その可能性はさらに高まっています。ですから、私たちは多くの機会があると信じており、その一つ一つを逃したくありません。今、私は再びベトナムを故郷と呼べることを大変嬉しく思っています。

ダニエル・クリテンブリンク氏:私は最近、アジア・グループの取締役に就任しました。米国とアジア、特に米国とベトナム、そしてオシウス大使との経済関係促進に尽力するためです。そのため、ベトナムに専任チームを置き、ベトナムにオフィスを構え、ベトナム市場への信頼を共有する様々な国の顧客基盤を拡大しています。

読者の皆様

30年は、ベトナムと米国の関係において多くの重要な節目となる長い道のりであり、2023年には両国が包括的戦略パートナーとなることで最高潮に達します。これはまた、近い将来、ベトナムと米国の二国間貿易がまもなく2,000億ドルの水準に達するための基礎でもあります。

しかし、今後の道のりには、戦略的ビジョン、サプライチェーンの透明性、そして特に関税や貿易防衛政策における意見の相違に関する率直な対話など、多くの要件と課題が依然として存在するでしょう。

改めて、ファム・クアン・ヴィン大使、ダニエル・クリテンブリンク元大使、テッド・オシウス元大使に感謝申し上げます。

ご参加ありがとうございました。それでは、またお会いしましょう。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/bai-hoc-trong-dam-phan-voi-hoa-ky-va-nguyen-tac-co-ly-co-tinh-2422076.html




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