投資家とハイフォン市の両方が影響を受けています。
ハイフォン市の人々、特に海岸道路プロジェクトが通るドーソン区、キエントゥイ区、ティエンラン区などの地域の人々は、プロジェクトが何ヶ月も「棚上げ」され、その地域の生活、活動、交通に影響が出ていることを懸念している。
この問題に関して、ハイフォン市計画投資局の情報によると、ハイフォン海岸道路では2つのプロジェクトが並行して実施されている。1つはBOT資本による約3兆8,000億ドン（約3兆8,000億ベトナムドン）の海岸道路プロジェクト（海岸道路プロジェクト）であり、もう1つは市の予算による海岸道路の拡張プロジェクトである。
BOT資本で投資されたハイフォン・タイビン沿岸道路プロジェクトは、融資金利の違いにより何ヶ月も「棚上げ」されている（写真：タイ・ファン）。
特に、BOT資本による沿岸道路プロジェクトは2018年から実施されていましたが、現在までに6年が経過しましたが、投資家はプロジェクトを完了させておらず、数ヶ月にわたって実施を停止しています。プロジェクト中断前に完了した工事量は約70%でした。
プロジェクト中断の理由は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響、埋め立て用の砂の不足、人件費の上昇などだ。
主な理由は融資金利の違いです。規制によると、プロジェクト契約における融資金利は5～6％ですが、投資家は商業銀行から最大11～12％の金利で融資を受けます。
上記の差額により、総投資額に含まれない金額が約1兆9,000億VNDとなり、投資家は残高能力の超過によりプロジェクトの実施を中止せざるを得なくなりました。
「企業はハイフォン市人民委員会に対し、融資金利が調整されなければプロジェクトのBOT契約は終了すると要請する文書を送った」とハイフォン市計画投資局の代表者は述べた。
BOT資本で投資された沿岸道路事業が融資金利の調整を待って「棚上げ」される中、ハイフォン市の予算資金を使った沿岸道路拡張事業も一時停止を余儀なくされている。
融資金利を調整するための法的根拠が不十分
ハイフォン市計画投資局長のグエン・ゴック・トゥ氏によると、ハイフォン市人民委員会はこれまで、投資家の融資金利差に関連する問題について検討・解消するよう、首相、各省庁、中央機関に繰り返し要請する文書を送付してきた。また、ハイフォン市党委員会と人民委員会の指導者は、財務省と2度にわたり協議を行った。
ただし、官民パートナーシップ投資法および2021年3月26日付政令第28/2021/ND-CP号の規定により、PPP法および政令第28/2021/ND-CP号の発効日より前に締結された契約は、締結した契約に従って引き続き実施されるものとします。
投資家向け金利を調整するための法的根拠が不十分なため、中央省庁および各支部はハイフォン市人民委員会に対し、プロジェクト契約に基づきプロジェクトの実施を継続するよう指示した。
BOT資本で投資されたハイフォン・タイビン沿岸道路プロジェクトは何ヶ月も「棚上げ」されており、地元住民の生活や交通に影響を及ぼしている（写真：タイ・ファン）。
この問題を解決するために、ハイフォン市計画投資局は関係部署と連携し、市人民委員会にBOT契約を終了し、他の有能な投資家に沿岸道路プロジェクトの実施を継続するよう助言・提案した。
また、ハイフォン市の予算を活用してプロジェクトへの投資を継続していくことも検討可能です。
「上記の指示によれば、2026年第2四半期までに沿岸道路プロジェクトの建設を実施でき、2027年第3四半期までに両方の沿岸道路プロジェクトがBOT資本を使用して完了し、このルートの拡張はハイフォン市の予算を使用して行われる予定です」とハイフォン市計画投資局長のグエン・ゴック・トゥ氏は述べた。
BOT資本による沿岸道路プロジェクトは、全長約30kmに及びます。ハイフォン市を通過する区間は約21km、タイビン省を通過する区間は約9kmです。プロジェクトの総投資額は当初3兆4,000億ドンを超え、後に約3兆8,000億ドンに増額されました。このうち7,200億ドンは用地造成のための国費、残りは投資家からの資金と借入金です。
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