送付された文書によると、タンニエン新聞編集委員会の代表者は、「国家経済全般の困難に直面し、特に報道経済は衰退傾向にあります。読者が徐々に紙媒体の新聞から離れ、電子新聞に移行しているためです。さらに、多くの新たな広告プラットフォームの出現により、報道経済はますます困難になっています」と述べた。
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財務省はこれまで、報道機関が安定した組織体制を維持し、職員が安心して勤務できるよう給与支払いを保障することを支援するため、報道機関に対する付加価値税および法人税に関するガイドラインを定めた通達150/2010/TT-BTCを発行してきた。
通達 150/2010/TT-BTC の第 2 条第 2 項 c では、次のような新聞関連費用が明確に規定されています。「新聞の課税所得を決定する際に合理的費用に含まれる給与費用は、新聞社が従業員に支払った実際の給与額であり、有効かつ合法的な文書を伴う。」
上記の規定により、報道機関は経費を正確に計上し、法人税の対象となる収入を活用し、記者や従業員の収入を確保することができました。しかし、2023年4月3日以降、通達150/2010/TT-BTCは通達19/2023/TT-BTCによって廃止されたため、報道機関は現在、どの規定に従うべきか分からなくなっています。
現在、一部の報道機関は財政的に自立しており、企業と同様に法人税を納めていますが、依然として公的行政機関であるため、このグループに関する規制の対象となります。したがって、公的行政機関の財政的自立メカニズムを規定する2021年6月21日付の政令60/2021/ND-CPに従って報道機関の人件費が適用されると、報道機関の税引前収入が増加し、同じ収入の企業よりも多くの法人税を納めなければならなくなります。一方、企業は依然として、実際に支払われた給与のすべてを年間経費として控除して税金を納めることができます。
文書には、「これは全国の報道機関にとって最大の問題であり、特に報道機関が多くの困難に直面し、収入が急落している現在の経済状況においてはなおさらだ。もし、生産性に基づく追加収入を支給せず、公務員単位のような係数に基づいて給与費用を算定することしか認められなければ、全職員の収入は大幅に減少するだろう」と記されている。
報道機関が現在の課題と困難を乗り越えられるよう、タンニエン新聞は、 情報通信省が2010年9月27日付の通達150/TT/2010/TT-BTCを廃止した後、報道機関に特化した規制を検討するよう財務省に早急に提案することを期待しています。具体的には、タンニエン新聞は、「新聞社の課税所得を算定する際に合理的経費に含まれる給与費用は、新聞社が従業員に支払った実際の給与額であり、有効かつ合法的な書類を伴う」と明確に規定することを提案しています。
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