しかし専門家によると、「正しいやり方で物事を行うこと」は、不可逆的な傾向であるだけでなく、ますます高度な専門性が求められる経済において、体系的で透明性があり、持続可能な発展への道を開くものでもある。
透明性、公平性、そしてプロフェッショナリズムを備えたビジネス環境の構築は、社会主義志向の市場経済を完成させる過程全体を通して一貫した目標である。しかしながら、多くの経営政策、特に6月1日から事業者に電子請求書と税務当局に接続されたPOSシステムの使用を義務付ける政令70/2025の施行が始まると、数十万もの中小零細企業が、コンプライアンスコストや運営能力から「規制強化」への懸念に至るまで、重大な課題に直面している。
不安と心配
実際には、大企業は基準への準拠、財務報告、税金、電子請求書発行などに慣れている一方で、中小企業は理解不足、技術力の不足、滞納税金への不安、監査への懸念、コンプライアンスコストのプレッシャーなど、数多くの懸念に直面しています。これらは現実的な懸念事項であり、多くの個人事業主が「正式な事業形態に移行する」か、従来の方法で事業を継続するかを決断する際に、躊躇する原因となっています。
国会経済財政委員会の常勤委員であるファン・ドゥック・ヒエウ氏によると、中小企業にとって法律遵守は容易ではない。大企業にとっては当たり前のように思える多くの規制が、零細企業にとっては負担となる可能性がある。電子請求書、会計ソフト、会計士への支払い、そして税金の全額納付にかかる費用は、すでに限られた収益や利益の大部分を食いつぶしてしまう可能性がある。
もう一つの障壁は、家内工業者の理解力と運営能力の限界です。小規模な商取引や家庭での手工芸に従事する小規模事業者でさえ、納税申告や財務報告について考えたことすらありません。義務付けられた請求書の発行や簿記は、特別な支援なしには考えられないことのようです。中には、過去の納税義務について責任を問われることを恐れ、過去の事業運営の合法性を証明しなければならないと考える事業者もいます。こうした知識不足、経営スキルの欠如、そして政策に対する不安が、多くの家内工業者が事業を正式に登録することを阻んでいます。
ベトナム商工会議所（VCCI）の副事務総長兼法務部長であるダウ・アイン・トゥアン氏によると、現在の政策は、特に課税、食品安全、防火・防災などの分野でますます厳格化している。これは、消費者の権利を保護し、ビジネス基準を高めることを目的とした必然的な流れである。
しかし、小規模事業者、特に個人事業主にとって、これらの規制への対応は、コスト、時間、そして能力の面で大きな負担となる。電子請求書を導入するためには、多くの事業者がコンピューターへの投資、ソフトウェアの使い方の習得、そして販売習慣の全面的な変更を迫られる。透明性の向上に伴い、納税額も増加する。こうした状況は、懸念、ひいては抵抗感さえも招いている。
不可逆的な傾向
懸念は理解できるものの、事業運営の正式化は不可逆的な流れです。これは政府の管理の問題だけでなく、企業自身にも利益をもたらします。ホーチミン市のタンディン市場で乾物屋を営むグエン・ティ・ミンさんは、10年以上個人事業主として営業した後、2025年3月に正式に中小企業に移行したと語りました。当初、彼女は税務申告、電子請求書ソフトウェア、会計手数料に不慣れだったため不安を感じていました。しかし、地元の中小企業支援センターの献身的なサポートのおかげで、彼女は徐々に適応し、わずか2か月後には自信を持って新しいモデルを運営できるようになりました。「レストランやスーパーマーケットから注文が増えたので驚きました。彼らは請求書や契約書を要求しましたが、私はそれらを提供することができました。移行から1年後、売上は40%増加し、別の倉庫を開設し、独自のブランドを構築しています」とミンさんは語りました。
ミンさんだけではありません。多くの家計経営者がこの「新たなゲーム」にチャンスを見出し始めています。財務省のデータによると、今年6月に企業に転換した家計経営者の数は、前年同期比で118%増加し、前月比で60%以上増加、過去2～3年の平均の2.4倍に達しており、「企業になる」という意識が徐々に形成されつつあることが分かります。
ハノイにあるベトナム国家大学経済大学の公共政策専門家であるグエン・クオック・ベト博士によると、家内工業から企業への移行は、事業の合法化、資金調達機会の拡大、事業規模の拡大、パートナーとの信頼関係の向上に役立つ。多くの小規模事業者は、法人化後、顧客からの信頼の向上、販売チャネルの拡大の容易化、各種政策へのアクセスといったメリットを明確に実感している。以前は、多くの家内工業が税金や申告義務を回避し、不公平な競争を引き起こしていた。しかし、現在では、すべての事業者が透明性を確保し、法律を遵守する必要があるため、組織的に事業を運営する事業者は、非公式で不透明な家内工業に比べて不利な立場に置かれることはなくなるだろう。
さらに、法令遵守は企業が罰則のリスクを回避するのに役立ち、正式なサプライチェーンへの参加や国際市場への段階的な進出のための強固な基盤を築きます。これは持続可能で長期的な発展のための基本要素です。規制当局もまた、的を絞った政策を策定し、脱税を防止し、「裏取引」を制限するために、透明性の高いビジネスシステムを必要としています。内外の両面から見て、中小企業の正式な事業化は依然として正しい道です。
効果的な実施のためには、適切な政策が必要である。
不安をチャンスに変える――これは、政策が柔軟に設計され、ロードマップが合理的で、支援システムが十分に強力である場合にのみ実現可能です。ファン・ドゥック・ヒエウ氏によれば、今日の主要な課題の一つは、法制度が「万人向け」の考え方に基づいて構築されており、意図せずして中小零細企業に大きなプレッシャーを与えていることです。したがって、中小零細企業がその能力に合わせて文書化、条件、または行政手続きの要件を軽減できる仕組みを利用できるよう、企業の規模に応じて分類され適切な政策と法律を設計する必要があります。現在の規制制度の見直しに加えて、「遵守の容易さ」という要素にも特に注意を払う必要があります。つまり、中小企業には適切な法律だけでなく、理解しやすく、実施しやすく、適用しやすい法律も必要なのです。
法執行の観点から、ダウ・アン・トゥアン氏は、新たな政策が発令され、即時実施が求められる場合、中小企業は不意を突かれ、不安を感じ、対応しきれずに一時的に事業を停止する可能性さえあると考えている。そのため、政策実施には「プッシュ」（強制的な措置）と「プル」（行動を促すための支援）の両方を組み合わせる必要がある。例えば、無料の会計ソフトや電子請求書の提供、短期研修コースの提供、関係当局からのタイムリーな助言などが挙げられる。政府は、企業が自力で解決するのを待つのではなく、積極的に企業に働きかけ、説明し、支援する必要がある。支援されていると感じれば、中小企業はより意欲と自信を持って公式市場に参入できるだろう。
グエン・クオック・ベト博士は、技術支援に加え、政府はビジネス環境の透明性をさらに高め、「便宜供与」要素を排除し、隠れたコストを削減し、そして何よりも、法規制の文書上の内容と実際の運用との整合性を確保する必要があると考えている。事業規模に比べてコンプライアンスコストが高すぎると、多くの小規模企業は生き残るどころか、発展することさえできない。したがって、すべての支援策が効果を発揮できるよう、法令遵守コストの見直しと最小化は戦略的な優先事項である。企業が法律が理解しやすく、環境が透明で、「隠れた」障壁がないと感じれば、正式な形で投資、拡大、発展していく意欲が湧くだろう。
明らかに、「法令遵守」は経営上の必須事項であるだけでなく、中小企業が徐々に専門性を高め、市場を拡大し、競争力を強化するための鍵となる。しかし、この道は単独では歩めない。どんなに優れた法制度であっても、合理的なロードマップ、具体的な支援ツール、そして政府との真摯な協力があってこそ、効果的に実施されるのである。
出典：https://nhandan.vn/bien-noi-lo-thanh-co-hoi-post895792.html
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