労働・傷病兵・社会省が主な責任を負っている
6月6日午前の質疑応答で、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は （ ハイズオン省代表団）は質問した。「現在、労働者は様々な方法で海外に渡航させられています。大臣は、その原因と解決策を指摘していただけますか？」
ダオ・ゴック・ズン大臣は、海外で詐欺に遭うベトナム人労働者の数が増えていることについて、多くの労働者が詐欺の被害に遭っているのは、ゴースト企業、つまり無許可の企業を経由したためだと述べた。中には、労働者を海外に送り出すと偽装する企業もあった。これらの事案は当局が対応している。
ライセンス会社が、仲介手数料を高く請求したり、適切な業種でなかったり、後で戻らなければならなかったり、質の悪い仕事をしたりするなど、双方を騙しているケースは数多くあります。
大臣は、同省が違反事業者に対して多くの罰則を課していると述べた。2022年には、検査官が62の事業者を検査し、4事業者の免許が取り消された。また、ゴースト企業のほとんどは無許可事業者であった。こうした状況を抑制するための解決策は、広報活動、違反への対応、そして検査である。
国会の傍らでダオ・ゴック・ズン大臣との質疑応答についてさらに詳しく語ったグエン・ティ・ベト・ガ国会議員は、労働者が騙されて海外に出稼ぎに行く状況があることを大臣が認めたと述べた。
大臣はまた、認可を受けた労働者派遣センターでは詐欺行為はほとんど起こらず、そのほとんどは幽霊企業の地下センターで行われているという証拠を挙げた。
しかし、大臣はこのような状況を防ぐために何をすべきかについて説明していない。「責任は多くの省庁や部門にありますが、主な責任は労働・傷病兵・社会省にあります」とンガ氏は述べた。
国会議員グエン・ティ・ベト・ンガ氏は国会の廊下で報道陣に語った。
彼女が挙げた理由は、遠隔地、孤立した地域、あるいは農村地帯では、労働者が情報不足であったり、貧困であったりすることが多く、そのため、これらの地域の人々は市場情報にアクセスするのが非常に困難だったという。
では、どの企業が国営企業であり、合法的な地位と評判を持ち、労働者を海外に送り出しているかを労働者に知らせるにはどうすれば良いのでしょうか？労働者はどのようなメディアを通じてこれらの評判の良い企業を見つけるのでしょうか？一方、「幽霊企業」は常に積極的に労働者を探しているのでしょうか？
「 労働・傷病兵・社会省の責任は、国民が情報を把握できるよう、情報を強化し、促進し、普及させることだと思います。情報があれば、労働者は騙されることはありません。実際、『ゴースト』情報は、情報不足の労働者を積極的に探し出すことが多いのです」とンガ氏は述べた。
解決策について、ンガ氏は、情報と労働市場が明確かつ透明であれば、こうした状況は限定的になると述べた。しかし、大臣は、信頼できる認可を受けたセンターでは詐欺行為は発生しないか、ごく稀にしか発生しないと回答した。
「私の意見では、評判の良いセンターでは詐欺事件はまず起こらないでしょう。しかし、労働者の権利をいかにして防止し、保護するかこそが、有権者が労働・傷病兵・社会問題大臣に期待する解決策なのです」とンガ氏は強調した。
失業者数が増加した。
労働者が一斉に社会保険を脱退する状況に関して、ンガ・ンガ氏は、この問題の解決は依然として「苦戦中」であり、コミュニケーションを増やす以外には、まだ合理的かつ効果的な解決策はないと述べた。
法律上、従業員は社会保険を一度脱退する権利を有しています。一度脱退した場合は、必ず解決しなければなりません。重要なのは、なぜ一度脱退したのかを突き止めることです。
「私の考えでは、こうした人たちは通常、他の収入源がなくなり、生活を維持するためのお金もなくなり、仕事を失った労働者や貧しい人々です。そのため、彼らは保険金である『貯蓄』を考えざるを得ないのです」とンガ氏は述べた。
労働者は長期的には苦しむことになると認識していますが、生きていくためには食料や衣服といった目先の問題を解決せざるを得ません。多くの貧しい労働者にとって、短期的に収入を得るにはこれが唯一の手段なのです。
彼女は、社会保険の一時脱退に伴う保険料納付年数の延長などの規制見直しに加え、解決策を提案しました。一時脱退時の保険料率については、一時脱退すると従業員が不利になる方向に見直しました。その際、従業員は引き続き保険料を納付するために計算を行うことになります。
代表者たちは労働者の現在の生活に注意を払うことが重要だと述べた。
そのためには、まず労働者の現状に目を向けることが最も重要です。労働者が保険を一気に脱退する主な理由は、失業する労働者が増加し、国からの支援が「大海の一滴」に過ぎないからです。
頻繁に発生している社会保険料の滞納や滞納問題について、ハイズオン省代表団は、その対応は「誘拐してナンバープレートを置き去りにする」ようなものだと述べた。こうした状況は毎年発生しており、その原因はいくつか考えられる。
現在、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、企業は深刻な影響を受けており、「倒産」し資金難に陥っています。しかしながら、強制保険料の支払い猶予を含む支援策も検討されています。
さらに、現時点では企業の困難さが原因に過ぎず、より深い理由は、企業が労働者の権利をあまり考慮していないことにあります。
それに加えて、社会保険料の支払いが遅れると、労働者が社会保険に対する信頼を失ってしまうという結果にもつながります。
ホアン・ビック - トゥ・フイエン
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