省人民委員会の決定の作成および公布に関する規則。
政令187/2025/ND-CPは、政令第78/2025/ND-CPの第3条の後に、省人民委員会による決定の策定と発行を規制する別のセクションを追加します。
具体的には、第51a条「省人民委員会委員長による決定の起草」を追加する。
1. 省人民委員会委員長は、決定の起草を担当する機関を任命する。または、省人民委員会傘下の専門機関の登録に基づき、軍機関、省警察機関、市警察機関、もしくは省人民委員会傘下の機関が起草を担当する機関を任命する。起草を担当する機関は、以下の責任を負う。
a) 地方分権の内容、人民委員会の指導および管理措置を決定するために地方法の実施状況を評価し、省人民委員会の傘下の専門機関とその他の行政組織間の活動を調整する。
b) 草案作成を組織する。意見を収集するため、決定案を省市電子情報ポータルに少なくとも10日間掲載する。
c) 決定案によって直接影響を受ける主体から意見を収集するための組織を組織する。財務省、内務省、司法省、科学技術省を含むその他の関連機関、組織、個人からの意見を収集する。
d) コメントをまとめ、調査し、受け取り、説明し、草案文書を完成させる。
2. 各機関及び組織は、草案に関する意見要請の受領日から7日以内、簡易手続きによる決定に関する意見要請の受領日から3日以内に書面にて回答する責任を負います。具体的には、財務省は財源について、内務省は地方分権、任務遂行、権限委譲、人的資源について、司法省は合憲性、合法性、法制度との整合性について、科学技術省は科学技術開発、イノベーション、デジタル変革の応用、促進について意見を表明します。
3. コメントを求める決定書類草案（以下の文書の草案を含む）：
a) 提出。
b) 決定案
c) 行政手続き、地方分権、地方分権された任務および権限の実施、応用、科学技術の発展、革新およびデジタル変革の促進（該当する場合）の評価。
第51b条を追加する。省人民委員会委員長の決定案の審査
1. 起草機関は、鑑定依頼書に鑑定書類を添付するものとする。鑑定書類には、報告書に署名及び印紙が貼付され、草案文書には端に印紙が貼付され、その他の書類には起草機関の捺印が押印されているものとする。鑑定書類は、電子形式及び紙媒体で1部送付するものとする。書類には、本政令第51a条第3項に規定する書類及び受領した意見及びその説明の概要が含まれるものとする。
2. 司法省は、決定案の書類を受理し、審査する。書類が本条第1項の規定に適合していない場合、司法省は書類受理の日から3日以内に、起草機関に対し、書類の補足及び完全化を求めるものとする。
3. 司法省は、決定案を省人民委員会委員長に提出する前に、書類一式を受領した日から15日以内に審査しなければならない。司法省は、自ら審査を行うか、審査評議会もしくは審査会議を開催するか、書面による審査意見を取得する必要がある。審査評議会もしくは審査会議を開催する場合、司法省は、財務省、内務省、科学技術省、関係機関・組織の代表者、および専門家・科学者（該当する場合）を審査評議会もしくは審査会議に招集しなければならない。
省人民委員会委員長の要請により緊急鑑定が必要な場合、司法省は本条第6項a、c、d及びe号に規定する内容を鑑定するものとする。
4. 評価評議会を設立し、または評価会議を開催する場合、評価評議会のメンバーまたは評価会議の参加者は次の責任を負う。
a) 草案を検討し、評価意見を表明し、草案が省人民委員会の委員長に提出するのに適格であるかどうかについて意見を明確に表明する。
b) 所属機関の管轄分野における国家管理の範囲内での評価意見に責任を負う。財務省の代表者は財源について意見を述べる。内務省の代表者は地方分権、任務遂行、権限委譲、人的資源について意見を述べる。科学技術省の代表者は科学技術開発、イノベーション、デジタル変革の応用、促進について意見を述べる。
c) 鑑定評議会会議または鑑定会議に出席できない場合、鑑定評議会メンバーまたは鑑定会議への出席を委任された者は、鑑定評議会会議または鑑定会議の開催日から3日以内に、書面による鑑定意見を司法省に提出しなければならない。省人民委員会委員長の指示により緊急に鑑定を行う場合、鑑定意見の提出期限は司法省の要請に従う。書面による鑑定意見の提出期限を過ぎても意見がない場合、草案に同意したものとみなされる。
５ 評価審議会は、その会議の終了後は、その機能を停止し、解散する。
6. 評価内容には以下の事項が含まれます。
a) 文書発行の必要性、規制の範囲、文書の適用対象。
b) 草案の内容が党の政策およびガイドラインと一致していること。
c) 草案文書の合憲性、合法性、法制度との一貫性。
d) 行政手続の必要性及び合理性
d) 財源、人的資源、地方分権、地方分権された任務および権限の実施、応用、科学技術の発展、革新およびデジタル変革の促進。
e) 文書を作成するための言語、形式、プレゼンテーション技術、順序および手順。
7. 司法省の審査報告書には、決定案が人民委員会委員長に提出する資格を有するか否かを明確に記載しなければならない。審査報告書において、決定案が受理され確定された後にのみ人民委員会委員長に提出できると判断された場合、審査報告書には受理され確定される内容及び要件を明確に記載しなければならない。
8. 司法省は、決定案が提出資格を満たさない場合には再審査を行うものとする。再審査は、本条の規定に従って行われるものとする。
第51c条を追加する。省人民委員会委員長の決定を検討し、署名する。
1. 起草機関は、評価意見を検討、受理、説明し、草案を修正・完成させる責任を負い、意見の相違がある事項については各機関と協議し合意に達する。
2. 人民委員会の委員長に提出され、電子形式と紙のコピー1部で司法省に送付された文書の草案には、次のものが含まれます。
a) 本政令第51b条第1項に規定する書類
b) 鑑定報告書、鑑定意見の受理及び説明に関する報告書。
3. 人民委員会事務局は人民委員会の作業規則に従って決定文書の草案を受理し、処理する。
4. 人民委員会の委員長が決定を検討し、署名する。
さらに、政令187/2025/ND-CPでは、コミューンレベルの人民評議会の決議およびコミューンレベルの人民委員会の決定の策定と公布に関する規則も改正および補足されています...
フォン・ニ
出典: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-xay-dung-ban-hanh-quyet-dinh-cua-ubnd-cap-tinh-102250717173807318.htm
コメント (0)