産業貿易大臣が新たな電力料金制度について語る。

産業貿易大臣によると、現在の電気料金の仕組みは透明性に欠け、異なる顧客グループ間での相互補助が依然として存在し、消費者は電力供給業者を選択する権利を持っていない。

小売電力料金の柔軟な調整は認められるべきである。

最近開催された、新たな競争的な電力市場の導入に関する専門家、経営者、企業からの意見を募る会議において、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、ベトナムの電力市場はまだ十分に発展しておらず、多くのボトルネックを抱えており、投資誘致や電力価格交渉において困難や遅延に直面していることを率直に認めた。

電力料金の仕組みも不透明であり、異なる顧客グループ間での相互補助が依然として存在し、消費者は電力供給業者を選択する権利を持たない。公正な電力市場を構築し、エネルギー開発を促進するためには、これらは早急に解決しなければならない課題である。

改訂版電力開発計画VIIIおよび政治局決議70によれば、今後わずか5年間で発電容量を現在の81,000MWから234,000～251,000MWへと3倍に増やす必要があることを考えると、課題はさらに深刻だ。真に透明性の高い市場がなければ、この目標達成は極めて困難となるだろう。

「 政治局決議70-NQ/TWは現実の命令だ。ためらう余地はない。改革に反対する者は誰であれ、身を引かなければならない」と大臣は強調した。

グエン・ホン・ディエン大臣は、競争的な電力市場の実現におけるいくつかのボトルネックを指摘した。写真：商工省

南部電力公社（EVNSPC）のブイ・クオック・ホアン副総裁は、競争力のある電力市場の中核要素は電力価格決定メカニズムであると断言した。しかしながら、顧客グループ間および地域間の相互補助は依然として存在している。

したがって、電力市場の規制に基づき、電力小売業者と消費者の間で交渉される柔軟な小売電力料金制度の確立を検討すべきである。市場に参加しない顧客は、国が定める統一小売電力料金が適用される。

エネルギー協会の副会長であるグエン・アイン・トゥアン氏は、健全で競争的な電力市場は、売買に必要な供給が十分に確保されて初めて形成されると考えている。現在、電力市場に参加しているのは総発電容量の約38%に過ぎない。BOT方式の発電設備やFIT制度の恩恵を受けている再生可能エネルギー源が市場に参加しない状態が続けば、この割合はさらに低下するだろう。これは、市場に「売り手」が不足し、需給関係を正確に反映できないことを意味する。

上記の分析に基づき、彼は、規模や種類に関わらず、すべての発電所が優遇期間終了後、競争的な電力市場に参加すべきだと提言した。参加する電源の割合が徐々に増加して初めて、電力価格は実際のコストを反映し、適切な方向への投資を促すシグナルとなるだろう。

さらに、当協会は、より正確な投資シグナルを生み出し、大口顧客の市場参加を促進するために、地域またはノードに基づいた電力価格設定メカニズム（ノード価格設定）を検討するという提案にも賛同する。

一方、エネルギー専門家のハ・ダンソン氏は、商工省は早急に、実際の消費量と新技術に連動した、より柔軟な電力料金設定メカニズムを検討し、移行すべきだと提言した。これにより、EVNは市場のシグナルに応じて小売電力料金をより柔軟に調整できるようになる。

電気料金の相互補助を解消するためのロードマップが必要だ。

グエン・ホン・ディエン大臣は、競争力のある電力市場の構築、完成、発展には、党と政府の政策と指示、特に決議第70号に厳密に従う必要があり、電力法に規定された原則を一貫して継続的に実施することが不可欠であると強調した。

この原則は、競争的な電力市場における参加者間の開放性、透明性、平等性、公正な競争、および非差別を確保することを目的としている。また、電力会社と電力消費者の権利と利益を保障するものでもある。

競争的な電力市場における買い手と売り手のパートナー選択および取引方法の自由は、競争的な電力市場の各段階に応じて尊重され、保証されなければならない。

同時に、電力セクターは、エネルギー安全保障と社会福祉を維持しつつ、市場競争力を確保するような形で再構築・実施されるべきである。

「これはおそらく、国営企業であるEVNだけが担える機能だろう。非国営企業では、治安維持と社会福祉の責任を負いきれるとは考えにくい」と大臣は述べた。

さらに、市場の需要を満たすためには、電力料金の仕組みや電力購入契約を改善する必要があります。電力系統のインフラ整備と人材育成への投資も不可欠です。

「各レベルにおける競争的な電力市場の運営に関する規制は、調整されたロードマップと設計に合致するよう、速やかに見直し、補足する必要がある。市場価格シグナルが投資誘致の重要な要素となるべきであるという原則は、尊重されなければならない」と大臣は強調した。

大臣によれば、市場競争のレベルに合わせて、顧客グループ間および地域間の電気料金の相互補助を解消するためのロードマップが必要であり、特に送電段階におけるコストの「正確かつ完全な計算」の原則を確保する配電サービス料金に関する規制を制定する必要がある。

さらに、エネルギー効率とエネルギー安全保障を確保するためには、発電用主要燃料、特にガスとその混合ガスの価格を管理・規制する仕組みを確立する必要がある。

「制度的な枠組みは開放的でなければならず、電力事業のあらゆる段階におけるボトルネックをすべて取り除く必要がある」と大臣は述べた。なぜなら、電力市場が競争力、透明性、明確性を備えていなければ、わずかな利益しか得られないのに多額の資本を投資しようとする者はいないため、投資家を惹きつけることは困難だからだ。

グエン・ティエン・トア氏：電気料金はガソリン価格のように定期的に調整されるべきだ。年に一度しか価格を調整しないと、蓄積されたコストが一気に放出され、壊滅的な影響をもたらすと、専門家のグエン・ティエン・トア氏は述べている。

出典：https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html