ド・ドゥック・ズイ大臣は、国家土地利用計画の調整の課題を検討する会議の議長を務めた。

（TN&MT） - 2月17日午前、ド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣の議長の下、「2021年から2030年までの国土利用計画の調整（2050年までのビジョンを含む）」に関する検討会議がハノイで開催されました。会議には、関係省庁、部局、組織の代表者、指導者、専門家、科学者が参加しました。これは、新たな時代における持続可能かつ効果的な開発の要件を満たすための国土利用計画の調整を実行する上で重要な一歩です。

天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、「2050年までのビジョンに基づき、2021年から2030年までの国土利用計画を調整する」という課題を検討する会議の議長を務めた。

会議には、省庁および部門を代表して、評価評議会メンバーである天然資源・環境省のレー・ミン・ガン副大臣、計画投資省のトラン・クオック・フオン副大臣、公安省、国防省、農業・農村開発省、工業・貿易省、建設省、科学技術省、運輸省、司法省、教育訓練省、財務省、天然資源・環境省の代表者が出席した。

会議には、ベトナム土壌科学協会会長で評論家のヴー・ナン・ズン准教授、会員のファム・コイ・グエン元天然資源・環境大臣、会員のグエン・ディン・ボン博士も出席した。

実際の要件に合わせて計画を調整する

会議の開会式で演説したド・ドゥック・ズイ大臣は、2021年11月13日付の国会決議第39号で承認された国家土地利用計画の実施から3年以上が経過したが、国の社会経済開発戦略および計画の変更、国家土地利用計画および計画に関する法的規制の変更、新たに承認された部門別、セクター別、および主要な国家プロジェクトによる土地利用ニーズの変化により、調整および補足が必要な多くの問題が発生していると述べた。

したがって、上記の実際的な要件を満たすために、天然資源環境省は、2024年11月30日付決議第17号において、国土利用計画を調整する政策を国会に提出して承認を得るよう政府に勧告した。

これに基づき、天然資源環境省は「2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の期間における国家土地利用計画を調整する」という課題を策定し、評価評議会を設立するために政府に提出した。

天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏が議長を務める評価評議会は、代表者たちが以下の内容について評価し意見を述べることに重点を置くことを提案した。政治的根拠と法的根拠、計画策定・調整の内容と方法の適切性、科学的性質、信頼性、タスクの内容と費用見積および資金源の適切性、計画策定・調整計画の実現可能性、計画コンサルタント組織の選定、実施のための資金源…

設置主務官庁は、評価審議会の意見を踏まえてこれを吸収、補足し、完成させて内閣総理大臣に提出し、審議、承認を受けるものとする。

長期的かつ総合的なビジョンの確保

計画土地資源開発局長のダオ・チュン・チン氏は、「2021～2030年、2050年を見据えた国家土地利用計画の調整」任務の実施状況を報告するにあたり、部署を代表して、計画法、土地法、実施指針文書の規定に基づき、国家土地利用計画の策定と調整に関する情報と任務を起草した。これは、2021～2030年10カ年社会経済発展戦略（草案）の目標達成に向けた長期的かつ包括的なビジョンの確保、土地利用分野・分野の計画策定の基盤整備、地域間、省間、交通、沿岸、主要経済回廊、国際経済回廊の確保、都市と農村の有機的な連携、全国および各地方における工業化ニーズと都市化ニーズの相互連携、社会経済・文化発展の推進力の創出、国防・安全保障の強化、食料安全保障、水安全保障、森林被覆率の確保、環境保護を目的としている。

実施タスクは、2021年から2030年の10カ年社会経済開発戦略、2026年から2030年の5カ年社会経済開発計画を実施するために必要な土地利用を確保するという目標に厳密に従います。土地基金の手配は、同期したインフラシステムの開発要件を満たし、セクター間および地域間の開発スペース、経済回廊、および国のダイナミックな開発地域の接続性を確保します。

「2021～2030年、2050年を展望した国土利用計画の調整」任務に関する評価報告書は、各省庁、部局、専門家、科学者からのコメントを受け、そのすべてにおいて、国土利用計画の策定および調整任務は、土地法および計画法の規定に従って国土利用計画の策定および調整任務の要件を満たし、綿密かつ詳細に、そして実践的に構築されていると評価された。

国家土地利用計画の策定と調整は、計画法、土地法、実施指導文書の規定に基づき、合法性、科学性、実用性を確保しながら実施されました。評議会の常設機関である天然資源環境省は、評価評議会のメンバーからの意見を聴取し、評議会の意見に基づいて速やかに編集、補足、完成させ、政府に提出して審議と決定を求めます。

党と国家の視点と方向性を厳守する

会議では、ド・ドゥック・ズイ大臣の指導の下、会議に出席した代表団が「2050年を見据えた2021～2030年の国家土地利用計画の調整」という課題の内容について、以下の内容に重点を置いた追加コメントを行いました。情報および文書の調査、収集。セクターおよび分野の土地利用の現状と直接影響を与える追加要因、自然条件、資源、状況の分析および評価。国家土地利用計画の調整期間中の土地利用変化の傾向予測。計画調整期間中の視点および土地利用目標の決定。調整期間中の土地利用の方向性。国家土地利用計画の調整計画の策定。

会議で、タスク評価評議会メンバーであるファム・コイ・グエン元天然資源・環境大臣は、国が二桁成長を目指している現状において、地方および地域の社会経済開発計画はすべてそれに合わせて変更する必要があると述べ、地方に21駅を有する高速鉄道が建設され、都市部や産業集積地が出現することで、土地利用に対する需要が急増すると述べた。さらに、2050年までにネットゼロ目標が掲げられているため、「2021年から2030年までの国家土地利用計画を2050年を視野に入れて調整する」という課題を確実かつ計画的に遂行する必要があると述べた。土地資源の浪費や誤用を防ぐため、専門機関による査察と点検を強化する必要があると述べた。

チャン・クオック・フオン計画投資副大臣は、国内外の状況、特に社会経済開発目標が2桁に達し、科学技術開発に資源が集中している状況を踏まえ、土地利用指標はこれらの主要な方向性に忠実に従い、発展の原動力となり、阻害要因とならないようにする必要があると述べた。さらに、主要な方向性に対応するための土地確保計画を策定し、土地の移転条件について厳格な規制を設ける必要がある。

天然資源・環境省のレー・ミン・ガン副大臣は、困難を克服し、国の開発ニーズを確実に満たすための包括的な解決策を見つけるためには、既存の問題と限界を率直に検討する必要があると示唆した。

会議の締めくくりとして、ド・ドゥック・ズイ大臣は、14件のコメントに基づき、各省庁、部門、専門家、科学者の意見に同意した。彼らは皆、国家土地利用計画の準備と調整の作業が入念かつ詳細かつ実践的に構築され、土地法と計画法の規定に従って国家土地利用計画の準備と調整の作業の要件を満たしていると評価した。

評価内容、法的根拠の適切性に関して、ド・ドゥック・ズイ大臣は、ミッション説明で示された法的根拠は完全かつ適切であり、現行の規制に準拠しているとの意見に同意した。

計画調整の内容と方法の適切性、科学性、信頼性に関しては、実施プロセスにおいて伝統的な手法と現代的な手法を組み合わせて適用されているため、結果は科学性と高い信頼性を確保するものとなるでしょう。これにより、計画は課題の見落としがなく、食料安全保障のための農地、森林被覆を確保するための森林地といった目標を維持しながら、産業、インフラ、社会経済を支えるのに十分な土地を確保していることが保証されます。大臣は、移行状況への対応、地域的な土地利用の調整などのために、決議の一部の内容を見直し、更新する必要があると示唆しました。

ド・ドゥック・ズイ大臣は、起草機関が二桁成長目標と産業発展の原動力として土地を活用するという主要な方向性に厳密に従うための戦略調整の内容について代表者の意見を吸収することを提案した。

計画策定・調整業務の内容と、費用見積および計画策定のための資金源との整合性については、代表団の意見では、法令の規定に従って適切に構築されていると述べられた。しかしながら、より厳格にするため、大臣は、起草機関が専門機関と連携し、規制の遵守を確実にするための更なる審査を行うよう提案した。

ド・ドゥック・ズイ大臣と代表団は計画を調整する計画の実現可能性についても合意したが、提案された進捗を確実にするために手続きを短縮することも可能だ。

計画策定のためのコンサルティング組織の選定、提出されたタスクの内容、資金源の活用などの内容についても、代表団は大いに同意した。これに基づき、ド・ドゥック・ズイ大臣は、起草機関が、二桁成長目標に厳密に従い、土地を産業発展の原動力にするという主要な方向性に厳密に従うように戦略を調整する内容について、代表団の意見を吸収することを提案した。

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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hoi-nghi-tham-dinh-nhiem-vu-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-386681.html