ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は討論会で国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明らかにした。
6月17日午後、国会は第9回会議に引き続き、社会経済発展状況、国家予算、倹約の実践、浪費防止など、多くの重要な内容について集中的に議論した。
会議で演説したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、各レベルの行政単位の配置や二層制地方政府モデルの実施に関連する多くの内容を明らかにした。
大臣は、これは国家行政機構の組織における大きな「革命」であり、思考と運営方法の強力な革新が必要であり、その中で人的要素、特に幹部と公務員のチームが重要な役割を果たすと強調した。
大臣によれば、幹部、公務員、公務員の再編と質の向上はもはや選択肢ではなく、行政管理モデルから国民に奉仕するモデルへと移行するための緊急の要件である。
膨大な仕事量と任務要求に応えるため、公務員、特にコミューンレベルの公務員は、多才でマルチタスクをこなし、統合能力を持ち、革新的な思考で仕事をこなし、標準化された公務スキル、公務員倫理、高い責任感を備え、国家と地方の統治の期待に応え、特に国民と企業の要求に応えることが求められています。
内務省は、この課題を遂行するための4つの主要な解決策を特定しました。第一に、地方自治体は、中央委員会、 政治局、そして政府と首相の指示を真剣に実行し、組織機構の整備と職員の再編を実際的かつ効果的に行う必要があります。
特に、最近国会で可決された地方自治組織法と7月1日から施行される幹部及び公務員法の施行は、公務員制度を革新し、職員の質を向上させるための重要な法的根拠となる。
それに伴い、地方は幹部や公務員、特に省や市レベルの党委員会や当局の責任者の実施能力を総合的に審査することに重点を置く必要がある。
被災者を支援し、優秀な人材を確保するための人道政策
第二に、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、機構と行政ユニットの再編によって影響を受ける幹部、公務員、公務員を支援するための現在の政策を緊急かつ完全かつ効果的に実施することが重要な要件であると断言した。
政府の法令178、167、177、179、そして最近では法令154を含む一連の政策が公布されており、これは「非常に人道的、積極的、合理的、そして傑出した」政策体系である。
政策は、余剰人員への適切な対処を目指すだけでなく、有能な人材の確保と、公共部門への人材の誘致と昇進にも重点を置くべきです。
大臣はまた、「内務省は、職員と公務員の再編と質の向上の両方に向けた完全で包括的かつ総合的な政策の確保、そして職員と公務員が公的部門を離れる際に最も有利な形で民間部門に参加する機会が得られるような有利な条件の創出に向けて、引き続き検討を行っていく」と明言した。
第三に、大臣は、組織機構における「大革命」を実行する文脈において、多くの幹部や公務員から懸念や心配が生じることは避けられないため、思想活動をしっかり行う必要があると強調した。
「これは偉大な革命だと私たちは明確に認識しています。ですから、国家の能力を超えた要求ではなく、献身と個人的な犠牲を受け入れる姿勢が必要です。私たちは心を清め、国に貢献する精神を維持する必要があります。今こそ、国はこれまで以上に私たちを必要としています。国の発展のために最善を尽くしましょう」と大臣は表明した。
第四に、内務省は、特にコミューンレベルにおける幹部および公務員の研修・育成に重点を置くことを重要課題と位置付けています。幹部および公務員法が国会で可決され次第、内務省は政府に対し、幹部および公務員の研修・育成に関する政令を公布するよう速やかに勧告する予定です。
研修政策では、少数民族や女性幹部を優先し、公務員文化を構築し、人民への奉仕を幹部の評価基準とし、献身と誠実さを行動基準とする…
国会は社会経済の発展状況についての議論に重点を置いた。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、チーム構築の任務に加え、二層制地方自治モデルを効果的に運用するための要件も明確にしました。このモデルは、住民に寄り添い、住民により深く寄り添い、住民にとってより良いサービスとなる統治システムを目指しています。これまで実施され、現在も実施されている課題と解決策は、非常に同期的かつ抜本的なものです。
まず第一に、制度システムの整備が課題です。大臣は、国会が地方自治組織法をはじめとする重要かつ基本的な法律を速やかに可決したことを強調しました。さらに、政府は組織構造、地方分権、権限委譲、各レベル間の権限分担に関する規定を定める「一連の政令」を発布しました。
最近、政府はホーチミン国家政治アカデミーと連携して政治システム全体を対象とした研修会議を開催し、新しいモデルの実施能力と認知度の向上に貢献した。
今後、所管当局は、法的手段と厳格な手順を完全に実施し、円滑な実施を組織するために引き続き補充していきます。
大臣によれば、地方分権と権限委譲は二層制政府の効果的な運営の前提条件である。政府は「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」という精神を積極的に実践することに注力している。これは地方の意欲を高めるだけでなく、中央政府の負担を軽減し、行政運営における自発性と創造性を高めることにもつながる。
大臣は、制度や装置に加え、デジタル変革時代における政府の有効性と効率性を向上させるための中核要素である、デジタルガバナンスを推進し、業務を近代化するソリューションも強調した。
さらに、国民の参加と監督を強化することも、透明性、公共性、民主性、そして高い説明責任を備えた統治を構築するための柱の一つです。
最後に、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、内務省およびその他の省庁、支部、機関が、二層制地方政府の実施に際して生じる問題の解決に引き続き地方に同行し、支援していくことを明言した。
大臣によれば、統治モデルの変革には課題がないわけではないが、強い政治的決意、同期した行動、あらゆるレベル、部門、特にシステム内のスタッフの共同の努力により、新しい政府モデルは国民の期待に応えながら、より効果的かつ効率的に機能するだろう。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-doi-ngu-can-bo-la-then-chot-quyet-dinh-thanh-cong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-10225061718354796.htm
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