企業における国家資本管理の代表者は国家資本の保全と発展に重要な役割を担っているため、適切な報酬を伴う管理・評価の仕組みが必要である。
グエン・マイン・フン議員 - 写真： 国会
代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ ハノイ）によると、国有企業は現在、多額の資本と資産を保有しているものの、民間企業に比べると活動が活発ではなく、効率も低いとのこと。
その理由は、管理の仕組みが重複し、拘束力があり、硬直的であるため、責任が明確に定義されていないためです。
人事を決定する全権を持つ首都代表者を任命しますか?
国家投資が行われる場合には、その資本を監視・管理するメカニズムも必要であるという原則に基づき、クオン氏は規制の範囲と法律の適用対象を拡大する必要があると述べた。したがって、定款資本の50%以上を保有する企業に限定するのではなく、50%未満の資本を保有する企業、F2企業、F3企業にも適用範囲を拡大する必要がある。
特に、国有資本の代表者制度については、適宜改正する必要がある。個人ではなく、所有者の代表機関が資本管理を担当する代表者を任命または雇用するべきである。代表者は、目標や計画を任命・実施するだけでなく、組織を組織し、基準に従って人選を行う完全な権限を持つべきである。
グエン・マイン・フン代表（ カントー）によると、企業における国家資本所有機関、具体的には企業における国家資本管理委員会のモデルは、国家管理と資本管理を分離するために2018年に設立されたが、その活動は依然として行政的なものであり、企業の運営の専門知識とは結びついていない。
したがって、資本所有者代表モデルの選定は、当該機関の権利と責任を決定する上で重要な役割を果たします。当該機関が国家管理機関なのか、行政機関なのか、あるいは政府投資基金のような形態なのかを明確にする必要があります。
したがって、所有機能は国家管理機能から分離されるべきである。運営への行政介入を制限し、説明責任を明確化し、透明性のある情報と監督を提供する。
同時に、業務の効率化につながり、能力、独立性、誠実性に関する高い要件を満たし、監督と権力のバランスを備えたモデルで運営される管理職および幹部人材を採用するためのメカニズムを構築する必要があります。
国有企業の自治権拡大を規制する必要性
チン・スアン・アン代表（ドンナイ省）は、これに賛同し、国有企業の自由化と最大限の条件整備を目指し、行政規制の見直しと削減が必要だと述べた。そのため、取締役会の自主性と自己決定権を強化し、資本所有権の代表モデルをより「革命的」な方法で革新する必要がある。
現在、国営石油・ガス会社、国営航空会社など、多くの国営企業は、主導企業や中核企業の基準が定められておらず、他の企業と一括して分類されています。そのため、中核企業の役割を促進するためには、法的規制において主導企業や中核企業を区別する基準を設ける必要があります。
グエン・ヴァン・タン大臣 - 写真：国会
グエン・ヴァン・タン財務大臣は意見を説明し、財務大臣に選出してくれた代表者たちの信頼に感謝し、新たな役割において全力を尽くし、代表者たちの意見を十分かつ真剣に受け止めて法案を検討し完成させると誓った。
タン氏は多くの代表者の意見に同意し、今回の改正は企業における国家資本投資管理の効率性を向上させて平等性を確保し、国際慣行に従って他の投資家との権利と責任を結び付けることが目的であると述べた。
したがって、企業投資や企業運営に対する行政の介入を止め、市場原理に沿った運営を確保する必要がある。
タン氏は、50%以下の資本から対象範囲を拡大するという代表の提案について、検討・受理し、必要に応じて草案に補足して政府に報告すると述べた。同時に、事業開発戦略・計画に関する規制についても検討・受理し、障壁が生じないようにすると述べた。
企業資本の代表者に関する意見について、新財務大臣は、この役職は資本の維持・発展において重要な役割を果たすと述べた。そのため、適切な報酬制度と効率性を確保するためのツールを備えた管理・評価メカニズムが必要である。
「厳格な仕組みを導入すれば、従業員は一生懸命働くでしょう。しかし、給与とボーナスが3つの階層と階級に基づいていると、優秀な人材は育たず、たとえ優秀な人材がいても責任を果たせなくなります。他の業界の企業は5～10倍の給与を支払っているのに、国営企業の代表者の給与は非常に低く、これは明らかに受け入れられません」とタン氏は述べた。
したがって、タン氏は管理職に対して客観的で透明性のある規則を設けることに賛成です。業績が好調で利益を上回った場合はボーナスが支給されますが、業績が低調な場合は警告、場合によっては公平を期すために解雇されることもあります。
これは民間企業の仕組みにも同様に適用され、経営の効率性を高めて、企業における国営資本の代表者の給与とボーナス制度という最新の難題を解決します。
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出典: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm
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