責任回避と押し付けの病気の「処方薬を手に取る」

当局者の責任回避の表現を認識する

チャン・コック・トゥアン代表（チャビン省国会代表団）によれば、公務員が責任を押し付けたり回避したりする状況に応じていくつかのグループに分けることができるという。一つは、政治イデオロギーが低下した幹部、責任を回避し、恐れ、押し付ける幹部、自分の利益がないために働きたくない幹部の集団である。第二に、役人のグループは法律を犯すことを恐れていたため、あえて法律を犯さなかった。

チャン・コック・トゥアン代表によると、政治イデオロギーで堕落した幹部は、回避、責任への恐怖、押し付け、間違っていることへの恐怖、自分の利益がないために物事をやりたくないなどの兆候を見せており、すぐに克服できるという。これまでのところ、いつでも、どの機関、部隊、地域においても、そのような役人は少数ではあるが。問題は、ユニットがそれを認識できるかどうか、そして認識された場合にどう対処するかです。

すぐに実行しなければならない緊急解決策は、優秀な幹部が不足していないため、これらの幹部を十分な熱意と責任感を持った優秀な幹部に置き換えることです。

「長期的には、政治局の結論第14号に加え、法制度、特に公務員に関連する法規制の見直しと改善を指示し、統一性を確保するよう国会と政府に提案する。動的で創造的で、あえて考え、あえて実行し、共通の利益のために画期的な突破口を開くことを奨励し、保護するための基盤として重複や矛盾を持たないようにする必要がある」と代表のチャン・コック・トゥアン氏は示唆した。

法を犯すことを恐れてあえて法を犯さない役人のグループ、これが責任を恐れる役人の大多数を占めるグループで、彼らは上記の制限を生み出しました。これはシステム全体の作業ボトルネックを引き起こす最大の障害でもあります。

この現象の原因は、現在の法律文書、特に準法文書の一部に統一性がなく、実装が難しいことです。通常、規制の内容は同じでも解釈が XNUMX つ異なる場合や、作業内容は同じでも法律に基づく XNUMX つの文書が一貫性のない実施を指導する場合があります。

「私は国会の傍らで、国会議員29名が有効な法律条項の内容について議論しているのを目撃しました。その議論は私を非常に心配させ、懸念させました。なぜなら、それはまさに立法府で起こっているからです。したがって、それが行政機関でも起こる可能性は排除できません。そこには検査機関や検査機関もあり、したがって、行政機関でも行われるでしょう。公務員にとってさまざまな結果をもたらすリスク。これらの不十分さは、5年2023月XNUMX日の討論会場で多くの国会議員によって率直に反映された」と代表チャン・コック・トゥアンは述べた。

もう一つの理由は、幹部が法律違反を恐れており、腐敗と否定的な行為の防止と抑制が大幅かつ効果的に実施されるとともに、検査と検査の業務がますます現実的になっていることを懸念していることである。特に、何年も前に法令違反が発覚し、その重大さから刑事処分が行われているケースもございます。多くの役人が恐怖を感じたのは、これらの事件によるもので、これらの幹部は過去に同様の仕事をしており、それによって一部の役人や他の部門に伝染効果が生じ、ためらい、恐怖、懲戒されることへの恐怖、特に懲戒に対する恐怖といった心理が形成されたからである。刑事的に扱われます。これらの幹部の中には、献身的で責任感のある幹部がいるにもかかわらず、指導文書の不備や統一性の欠如により業務を遂行できない者も排除するものではない。

同じ見解を共有する代表ブー・チョン・キム氏（ナムディン省国会議員代表団）も、ここで公務員が間違いを恐れているという問題は、間違いを恐れて避けたり押したりするというカテゴリーで明確に言及されるべきであると述べた。。好ましいことは自分の中に受け入れられること、難しいことは組織や他者、外部に押し付けられること…。

ブー・チョン・キム代表は次のように述べた：最近の党中央委員会の中間会議で、グエン・フー・チョン書記長はこれらの症状を明確に述べ、原因を特定する重要な演説を行った。このため、幹部の一部は反腐敗闘争がさらに激化するのではないかと懸念したが、幹部らは意気消沈し、反腐敗闘争を実行しようとはしなかった。これは、国会議員が言及されていない最もデリケートな大義である。

解決策はどこにあるのでしょうか?

脈拍を把握し、この病気を治療する解決策について、トー・ヴァン・タム代表（コントゥム県国会議員団）は、責任を処理し、公務遂行における責任を個人化する必要があるだけでなく、責任を個別化する必要があると述べた。権限の範囲内で法的文書の修正や公布を助言または提案する集団および個人。詳細文書の発行の遅れが解消されていないためだ。

上記の状況から、多くの国会議員は、国会と政府が法律の規定、特に準法の規定の厳密性、一貫性を確保し、調査、検討、修正、補足することに注意を払い、重点を置くべきであると提案した。適用が簡単で、地域、単位、組織、個人がそれに基づいてすぐに実装できます。

地方分権、地方分権をさらに強化するために、総理は何度も指示してきましたが、今のところ何も変わっておりません。この作業がうまく行えば、上位機関へのプレッシャーと負担が軽減されると同時に、地方自治体や下位機関の責任も増すことになる。そのためには、地域の責任が何であるかを決定し、その上で大胆に地域に権限を委譲し、法律の前に地域が責任を負う必要があります。

ファム・ティ・タイン・トラ内務大臣は、上記の現象を克服することを認識し、この状況により公共サービス活動が遅れ、遅れ、人々や企業の信頼が損なわれ、低下していると述べた。開発の動機と資源を妨げ、社会生活のあらゆる側面、特に国の現在の困難を背景とした社会経済開発目標の観点から影響を及ぼします。

ファム・ティ・タイン・トラ大臣は、各機関や部門の役人や公務員の意識と責任を高めるためにこれまで以上に変化する必要があると断言した。政治的、思想的、倫理的な教育活動に注意を払う。党員、幹部、公務員の責任と関連した党の建設と是正に関する党の決議を真剣に履行し、政府と首相の指令を厳格に履行するよう直ちに抜本的に是正する。行政機関、省庁、支局、地方自治体の業務を処理します。

国会、国会議長、政府、首相の指示に従い、特に社会経済分野における制度や政策の見直しを強化し、補完や改善を提案したが、実際には困難や問題が生じている。権限、能力、機関および組織に関連する事項。地方分権化、地方分権化、認可を促進する。

内務省は、幹部の保護、革新、共通善のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負うことを奨励する党の政策を制度化するよう勧告した。現在、内務省は各省庁と協議し、専門家や専門家と協議し、63の省市と協議し、法務省の意見を評価しているが、法的問題と権限の問題により、内務省に報告した。政府党人事委員会は所管当局に報告する。必要に応じて、果敢に考え、果敢に活動的かつ創造的に活動する幹部を保護するための試験決議の公布を国会に報告する。

ファム・ティ・タイン・トラ大臣は次のように述べた：内務省はまた、給与政策を改革し、幹部、公務員、公務員の収入を確保するためのロードマップについて所管当局に助言している。公務遂行における政府機関および組織の長の責任を明確に定義する。政治システム全体を動員して、最高の責任感、心理を破壊する決意、間違いへの恐怖、責任への恐怖、そして公務不履行を持って解決策を実行するために同期的に参加するようにする。また、内務大臣は、行政改革の解決策についても国会に報告し、行政改革全般を推進するため、政府と首相に対し、より同期的で具体的かつ抜本的な解決策を講じるよう勧告した。行政手続き改革として、投資企業や開発に対する困難や障害を取り除く。

チャン・ヴァン・カイ代議員（ハナム省国会代表団）は、国会常務委員会が2024年中に「幹部政策法の実施」というテーマの監督を行うため国会機関の委員長に法律委員会を割り当てるよう提案した。 2022 年の幹部および公務員に関する法律に基づく公務員および公務員」を全国で対象としています。特に、第 4 条では、幹部および公務員の義務と権利（第 18 章）および第 XNUMX 項の幹部および公務員がしてはいけないことを中心に、公務員倫理に関する禁止事項を定めています。割り当てられた任務、派閥、不和を引き起こし、自発的に仕事を辞めたり、ストライキに参加したりする。

早急に、個人的な責任、特にあなたが率いる責任に焦点を当てる方向で、組織を完成させ続けてください。各レベル、各支店、各地域実際の効率をスタッフ評価の基礎として、各職務、各分野の責任を個別化および個別化するプロセスを開発します。定期的な検査と監督に関連した、明確な人材、明確な仕事、明確な期限による任務の割り当てと割り当てを強調し、政治システム全体の規律と規律の強化を引き続き指示します。各機関、部隊、組織、地方自治体が責任を個人化することに関心を持ち、毅然とした態度をとれば、政治システムの力は確実に強化されるでしょう。

あらゆるレベルの国会と人民評議会は、幹部や公務員、特に指導者の個人責任を改善するために、監督、尋問、再質問、説明責任の要請の機能を強化する。

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