画期的な動き

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これは党の政策に沿って政治体制を改革するための画期的かつ必要な一歩だが、困難かつ繊細であり、理解と行動の高度な統一が求められる。

1. 2023年3月28日付ベトナム共産党第12期中央委員会決議第18-NQ/TƯ「政治システムの組織構造を合理化、有効かつ効率的に継続的に革新、再編することに関する若干の問題」の継続実施に関する結論第50-KL/TƯにおいて、政治局は、決議第18号の実施結果が、組織構造の有効性と効率性における一部の限界を克服し、政治システムの全体的なモデルを完成させ、引き続き効果的に実施するための基盤を構築することに貢献したことを認めた。

しかし、一部の党委員会、党組織、指導部、機関、部署、組織、地方の責任者の自覚と責任感は未だ不十分で、深みも浅い。実行への決意も低く、依然として形式的なものであり、作戦の有効性と効率性の向上につながっていない。組織機構の再編は、職位や組織再編に応じた人員削減、幹部、公務員、公務員の資質向上、人材確保につながっていない。一部の機関・組織の機能と任務は依然として重複、冗長、不適切であり、作戦の有効性と効率性を低下させている。

ハノイ市党委員会組織部は最近、人事、組織構造を評価し、再編の解決策を提案するための科学的根拠を集めるため、15の部署（10の部署を含む）を対象に3か月にわたる調査と調査を実施した。その結果、5つの主要な欠陥が明らかになった。部署の組織構造は概して煩雑で、中間レベルが多く、連絡窓口も複数ある。職員、従業員、労働者の数が多く、合理化が遅れている。一部の部署は、関係省庁の通達やその他の関連文書に従い、機能、任務、権限の見直し、再編、統合に関する助言を適時に行っていない。部署や機関の機能、任務、権限、内部組織構造、部署や機関間、各機関の専門部署、支部、傘下組織間の業務関係は不明確で、重複しており、実用的ではない。

この慣行は、政治局が結論第50号で指示した要求および任務と完全に一致しています。これには、機関、ユニット、組織の内部組織の合理化を継続すること、各機関と組織の機能、任務、権限、および業務関係を検討、補完、および改善して、政治システム内の機関と組織間の機能と任務の重複、複写、または遺漏を排除することが含まれます...機能、任務、および実際の現実に従って各機関とユニットの人員レベルを決定するための基礎として、政治システムの能力フレームワークと職務記述書とともに職務リストを完成させ、公務員と公務員の現実的な評価と正確な分類に結び付けます。

2.この任務を効果的に遂行するためには、党委員会、党組織、そして各機関・各部の幹部・党員集団が、これを重要な政治任務、決して無視できない任務として明確に認識しなければなりません。そうして初めて、業務の有効性と効率性を高め、専門性を高め、国民へのサービスの質を向上させることができます。これはまた、幹部、公務員、そして労働者の給与改革をさらに進め、収入を増やすための基盤であり、腐敗や悪習慣を防止し、撲滅するための根本的な解決策でもあります。

ハノイ党委員会は、まず常務委員会と党委員会において、意識と行動の統一性を高め、一歩一歩前進していきます。その精神は、内部の努力を先導し、思考の突破口を開くことであり、まず「意思疎通」を徹底し、それを政治システム全体に広げていくことです。グエン・フー・チョン書記長が示した「先導すれば支持が続く」「呼びかければ応える」「上から下まで一体となる」「円滑な意思疎通」という精神を堅持していきます。

このプロセスにおいて、各部局は誰よりも自らが積極的かつ断固とした姿勢で、解決策を研究し、提案しなければなりません。なぜなら、党委員会、指導部、そして特に各部署の長以上に、制度の本質と現実、国民、そして職員や公務員の思想と願望を理解している者はいないからです。

各機関・各部署は、中央政府と市の関連政策を徹底的に説明し、宣伝・動員任務を効果的に遂行することに注力する必要がある。集団内および個人間の理解と行動の高度な一体性を確保するためである。同時に、国民の理解と支持を確保するために、広範なコミュニケーションが不可欠である。

調査や提案を行う際には、都市レベルから草の根レベルまで、担当領域内のすべてのコンテンツが、現行の規制に従い、都市の実際の状況に合わせて、タスクの重複、複写、または省略を避け、単一の連絡先を通じて同期的、統一的、一貫して管理される必要があるという基本原則を順守する必要があります。

同様に重要なのは、組織再編のプロセスが党の指導原則と国家の法規制を遵守し、政策の適切な実施を確保し、幹部、公務員、労働者の正当な権利と利益を守り、首都の人間的精神を反映することです。機械的な再編は一切行わず、効率性を究極の目標としなければなりません。

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