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地方自治体は学校での追加教育と「強化」教育を継続的に是正している

Báo Thanh niênBáo Thanh niên19/09/2023

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多くの地域では、先週末、今年最初の保護者会で、まだ1年生だったにもかかわらず、保護者は強化外国語、外国人との外国語、ライフスキル、STEM教育など、強化教育のための一連の料金に関する「同意」通知を受け取りましたが、教育内容や計画は伴っていませんでした。

Các địa phương liên tiếp chấn chỉnh dạy thêm, dạy 'tăng cường' trong trường học   - Ảnh 1.

フンハー県( タイビン省)の英語強化小学校に子どもを登録しなければならないという要件が、親たちを怒らせている。

新学期が始まって間もなく、タイビン省フンハー郡の一部小学校の保護者は、学校が外部の企業と提携して全生徒向けに外国人教師による「強化英語」クラスを開講するための登録用紙を受け取りました。クラスは学校の教室で週1コマ、授業料は生徒1人あたり月額13万ドンです。

英語教育パートナーシップについては、このパートナーシップが「任意」であるという点への懸念を含め、一連の疑問が提起されています。クラスに参加登録しない生徒が少数しかいなければ、外国人との英語レッスンで何を学ぶことになるのでしょうか?

この問題がソーシャルネットワークに投稿され、保護者のもっともな疑問や一般の人々からの多くの反対意見が寄せられた直後、9月15日、フンハー地区(タイビン省)の人民委員会は「企業や外国語センターと協力して、外国人学生向けの集中英語クラスを開設することを直ちに停止することを求める」文書を発行した。

フンハー県(タイビン省)での事件は、学校での英語教育、生活技能、その他の教育活動を連携させ、通常の授業時間に追加科目を「挿入」する際に生徒から授業料を徴収するというモデルを持つ地方自治体に「警鐘」を鳴らすきっかけにもなった。

ナムディン省教育訓練局は、2023~2024年度における補習授業の是正を求める文書を高校および関連教育訓練局に送付しました。これに伴い、学校は補習授業の時間、期間、および一般的な要件に関する規則を厳守する必要があります。学校が1日2コマの授業を課している生徒には、補習授業を絶対に行わないでください。また、小学生にも補習授業を行ってはなりません。

さらに、ナムディン省教育訓練局は、学校に対し、補習授業や学習のために学校施設や資産を教師に恣意的に貸与または貸し出すことを義務付けています。補習授業や学習のために学校施設や資産を個人または団体に貸与または貸し出す場合、学校は規則に従って計画を策定し、管轄当局に報告しなければなりません。

ゲアン省教育訓練局は、省内の教育機関における強化された英語プログラムとライフスキルの展開に関する会議を開催しました。会議において、ゲアン省教育訓練局長のタイ・ヴァン・タン氏は、省が公立教育機関におけるライフスキル教育センターの連携を一時停止することを決定したと発表しました。同時に、センターの見直しが行われ、ライフスキルプログラムの評価が行われ、すべての条件と規制が満たされた時点で実施されます。

アンザン省教育訓練局は教育機関に対し、通常の授業時間外における学生のケアと保護活動に関する規則を厳格かつ適切に実施するよう指示する文書を送付した。学生のケアと保護施設において、いかなる形式においても追加の教育や学習を組織することは許可されない。

学校や教師は、生徒に参加を勧めたり強制したりするために、直接的または間接的な手段を絶対に使用しません。

追加教育と学習に関する多くの時代遅れの規制を改正する必要があります。

最近、法的枠組みの欠如による追加教育・学習活動の管理の不備と混乱について、有権者や地方の教育訓練部門から教育訓練省に頻繁に請願が提出されている。

教育訓練大臣はこの問題に関する有権者の回答として、投資法の改正により条件付き投資・事業分野のリストから指導・学習活動が削除されたため、学校内外の指導・学習活動の管理に関する通達第17号にある指導・学習組織の条件やライセンスに関する規定の一部はもはや有効ではないと述べた。

ただし、追加教育学習の原則、追加教育学習が許可されない場合、地方自治体や教育機関の追加教育学習活動の管理責任に関する規定など、第17号通達の他の規定は引き続き有効です。

また、通達 17 には、次のことが明確に記載されています。通常の授業に合わせて補習授業や勉強の授業を行わないこと。補習授業に含めるために通常の一般教育プログラムの内容を削減しないこと。いかなる形式を使っても学生に補習授業を強制しないこと。この通達には、「学校が 1 日 2 コマの勉強をするよう編成した学生に対して補習授業を行わないこと」も明記されています。

しかし、教育専門家は、第17号通達の一部規定が、新しい一般教育プログラムの適用において時代遅れであると指摘しています。その中には、「芸術、スポーツ、生活技能訓練の場合を除き、小学生に対する補習授業は行わない」という規定があります。

新しい一般教育課程では、体験活動、体育、地域教育、英語、情報技術、音楽、美術などが必修科目および教育活動として盛り込まれたという意見が多く見られます。さらに、新しい課程では、小学生を対象に1日2コマの授業が必修化されています。

したがって、小学校で生活技能、美術、体育、スポーツなどの追加授業が許可される理由はない。

教育訓練省は、回状第17号の修正と置き換えの必要性に応えて、今後も政府に対し、条件付き事業分野の一覧に追加の教育・学習活動を含めるよう国会に提案するよう助言し続けると述べた。

教育訓練省は、条件付き事業分野リストに含まれた後、学校内外の特別教育学習活動の管理の適切性と利便性を確保するため、通達第17号を検討し、改正する予定です。


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