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国境の町はスムーズに運営されています。

二層制の地方自治制度の導入は、行政機構の合理化に向けた一歩であるだけでなく、地方自治制度の行政能力と適応力を試す実践的な「テスト」でもある。

Báo An GiangBáo An Giang24/07/2025

省人民委員会の副委員長レ・ヴァン・フオック氏(左端)が、チャウフォンコミューン行政サービスセンターで行政手続きを解決するために来た住民と話している。

同期操作

合併から3週間が経過し、タンアン、ヴィンスオン、チャウフォンなどの国境沿いの自治体における二層制地方政府モデルの運用は、行政機構の安定と円滑な機能、国民の合意など、前向きな兆候を見せ始めている。

タンアン村は、タンアン村、タンタン村、 ロンアン村の3つの村が合併して設立されました。現在までに、タンアン村の行政機構は合理化、効率化、そして効果的なものへと再編されてきました。タンアン村人民委員会のド・ヴァン・レオ委員長は、「専門部署を合理化し、人員を適切に配置しました。現在、村の行政サービスセンターは設備が整っており、効率的に運営されており、毎週数百件の申請を受け付け、処理しています。提出期限遵守率はほぼ100%です」と述べています。

チャウフォン村では、レチャン村、フービン村、チャウフォン村の3つの旧村が合併した後、新行政が急速に安定し、効果的に運営されました。村人民委員会は、86名の職員と公務員の配置と受け入れを完了し、各部署やセンターに配置しました。特に、チャウフォン村行政サービスセンターは円滑に運営され、開始からわずか2週間で262件の申請を受け付け、処理しました。

各コミューンは、行政運営の確保に加え、新期党大会に向けて積極的に準備を進めている。タンアンコミューン党委員会書記のラ・ホン・フォン氏は、「執行委員会の会議を終えたばかりです。文書の起草や組織の強化を行い、第1回コミューン党大会に向けて綿密な準備を進めています。『革新、効率、そして人民への接近』が、今回の会議の精神です」と述べた。

再編プロセスにおいては、住民の動員を効果的に行うことも同様に重要でした。地方当局は、事務所の所在地変更、新しい行政手続き、そして公共サービスへのアクセス方法について住民に理解してもらうための広報活動を強化しました。ヴィンスオン村第2集落の住民であるヴォ・ティ・ランさんは、「合併の話を聞いた当初は、書類手続きが難しくなるのではないかと少し不安でした。しかし、村の行政サービスセンターに行ってみると、職員の方々が丁寧に案内してくれて、手続きも迅速かつ効率的に進みました。とても満足しています」と語りました。

タンアン村の住民であるグエン・ティ・ディンさんは、「出生証明書や公証書を受け取りに来るたびに、高齢者専用の優先窓口があります。新政府は本当に住民を大切にしてくれているのが分かります!」と述べました。役人の積極的な取り組みに加え、各村では、住民が容易に迅速に情報にアクセスできるよう、村のファンページ、拡声システム、手続き検索用のQRコードなど、多くの情報チャネルを整備しています。タンアン村だけでも、行政サービスセンターは住民のために60件の行政手続き決定を公開し、高速インターネット接続と監視カメラを設置しています。

多くの懸念

多くの成果を上げてきたにもかかわらず、国境沿いのコミューンでは、地方当局は新モデルの運用開始当初から困難に直面しました。大きな問題の一つは、インフラの老朽化と分散でした。ヴィンスオンコミューン人民委員会のブイ・タイ・ホアン委員長は率直にこう認めました。「党委員会、人民委員会、そして政治・社会組織の事務所が各地に分散しているため、調整と指導が制限されています。省に対し、中央本部の改修と再計画を早急に承認するよう提案します。」

タンアン村では、行政サービスセンターのコンピューターやプリンターなどの多くの技術機器が時代遅れとなっており、書類処理の速度に影響を与えています。さらに、職員は新しい行政ソフトウェアにまだ慣れておらず、一部のデータが相互接続されていないため、オンライン行政サービスの提供に支障が生じています。同様に、チャウフォン村でも同様の状況に直面しています。住民登録ソフトウェアには多くのエラーがあり、古い村間のデータ同期が不十分です。そのため、多くの手続きを手作業で処理せざるを得ず、処理時間が長引いています。

こうした困難に直面し、各コミューンは積極的に多くの解決策を提案してきました。例えば、インフラ整備、特に中央オフィスビルの建設への投資を推奨し、各部署、事務所、行政センターに最新技術設備を補充することを推奨しています。さらに、コミューンレベルの職員や公務員に対し、業務遂行能力、情報技術の活用、そして住民への奉仕に関する徹底的な研修を強化しました。また、公共サービスソフトウェアのシステムエラーに迅速に対応できるよう、現場に技術職員を配置しました。ラ・ホン・フォン氏は、「二層制地方政府モデルを効果的に運用するには、住民の満足度を行政の有効性の尺度として、専門職員の育成に重点を置く必要があります」と強調しました。

二層制地方自治機構の再編は、行政改革の要請であるだけでなく、国家統治と行政運営における大きな変革の出発点であり、 社会経済発展を促進するものである。かつて国境地帯、少数民族コミュニティ、そして地理的に分散した状況といった特徴を有していたタンアン、ヴィンスオン、チャウフォンの各社は、今や日々変化を遂げている。人々は、二層制地方自治モデルが合理化、効率化、そして効果的であるだけでなく、人々に寄り添い、よりニーズに応え、より透明性が増すことを期待している。

文と写真:MINH HIEN

出典: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html


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