公務員は公益のために勇気と犠牲を払う覚悟を持たなければならない。

元内務副大臣のトラン・アン・トゥアン博士は、機構の合理化と職員の削減の革命が成功するためには、幹部、公務員、公務員が勇気をもち、公共の利益のために犠牲を払う覚悟を持たなければならないと語った。

ベトナム行政科学協会会長で元内務副大臣のトラン・アイン・トゥアン博士は、Giao Thong紙の記者に対し、組織の再編と合理化は人事に関わる問題であるため、困難で繊細かつ複雑な要件であり、最大限の 政治的努力と決意が必要であると述べた。さらに、再編後、余剰人員に対する支援策を速やかに策定し、利益の調和を確保することも、提起すべき重要な課題である。

ベトナム行政科学協会会長、元内務省副大臣、トラン・アン・トゥアン博士。

まさに革命だ

なぜこの時期にト・ラム書記長が機構改革を要請したのか教えていただけますか？

今こそ、政治システム全体の組織機構の合理化に関する中央委員会決議第18号を引き続き実施するための条件がすべて整った時です。

決議18号は2017年から実施されているが、機構の再編や合理化は主に政府や地方の行政機関や党機関などの他の機関や組織で行われており、大きな成果は上がっていない。

したがって、この期間に、国家管理から国民統治への移行の要件を満たし、情報技術の応用、デジタル変革、第四次産業革命のデジタル技術の実装の要件を満たし、機器への支出の無駄をなくす政策を確実に実施し、節約できる部分を投資と開発のために確保します。

現在の状況と情勢、そして国際的な統合においても、我々は中央レベルと地方レベルで政府機構を構築し、ト・ラム書記長が述べたように「洗練され、コンパクトで、強力で、効率的で、効果的で、効率的な」運営を確保する必要がある。

これに応えるためには、組織機構を合理化する必要があり、その合理化とは、政治システム全体に展開された中央委員会の決議第18号を継続的に実施することである。

したがって、国家が新たな時代、発展し豊かになることを目指す時代に入ったという時代の要求を満たすために、この時期に装置の合理化革命を実行することは非常に必要であり、要求を満たしています。

機器合理化革命において、ダウンサイジングの導入をためらったり、恐れたりする人が多いと懸念されています。この障壁をどう克服できるでしょうか？

機構を合理化し、人員を削減することは非常に困難で複雑かつ繊細な作業であり、当然ながら各個人および多くの人々の利益に影響を与えることになります。

障壁や回避を乗り越えるには、まず強い精神を持たなければなりません。ト・ラム書記長は「強い政治的決意、思想の統一、そして断固たる行動を持たなければなりません」と述べ、「公益のためには勇気を出して犠牲を払う勇気を持たなければなりません」と付け加えました。

幹部、公務員、公務員のチームを評価する際には、公平かつ客観的な視点で、仕事ができる人とできない人を評価し、その評価に責任を持たなければなりません。

その上で、人員削減後に就業を継続しない者に対する政策を実施するとともに、新たな機構のポストに有能な人材を配置することが可能になる。

ト・ラム書記長は、決議第18号の実施状況を総括する中央指導委員会の第1回会議を主宰した。

あえて「犠牲」を払う人々に対しては、適切な政策と体制が必要である。

では、機構を合理化する革命において、共通の大義のために自分の立場をあえて「犠牲にする」人々に対して、どのような政策や体制が必要なのでしょうか。

組織機構を合理化するこの革命において、私たちは国家の発展という共通の目標に集中するために、全力を尽くし、公益のために犠牲を受け入れ、個人的な利益を放棄したり、多少の損失を被ったりすることもいとわない必要があります。

私は何度も述べてきたように、こうした犠牲は国の発展への貢献として捉えるべきです。こうした貢献は認識されるべきであり、政府はこうした犠牲と不利益を部分的にでも補う適切な政策を講じるべきです。

なぜなら、安定した仕事に就き、毎月の給与をもらっている人々が、別の環境に移らなければならなくなったり、公務員を辞めて自分の能力に合った別の仕事を探さなければならなくなったりする場合、手続き面、制度、政策の面で彼らにとって有利な条件を整え、彼らが安心し、安定を確保できるように補償する必要があるからです。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が今年12月に実施すべきと強調した課題の一つは、組織の合理化と効果的かつ効率的な運営の政策実施後、幹部、公務員、公務員のための政策を調査し、提言することです。この分野の経験をお持ちの大臣として、どのような提案をお持ちでしょうか。

政策立案機関は、政策を実施しています。中央組織委員会、内務省、財務省、法務省などの機関は、国の財政能力に適した政策を策定するため、検討を行い、所管官庁に報告します。ただし、組織機構の合理化に伴い、役職変更や公務員退職を余儀なくされる人々（労働契約制度の下で働いている人々を含む）への支援も必要です。

私の意見では、1990年から1992年にかけての取り決めの実施、新しい給与への切り替え、給与計算の合理化の際の経験からも学ぶべきであり、1991年4月12日付の閣僚理事会決議109号と、それに付随する給与計算の取り決めと合理化に関する政策の解決に関する1991年4月12日付決定111号がありました。

当時、私たちは3つのグループに分かれていました。職場に残るグループ、他の仕事に異動できる条件を整えるグループ、そして人員削減政策を実行するグループです。

その結果、新たな職を求めて他所へ移った人々、仕事を辞めた人々、早期退職した人々は皆、非常に満足のいく政策を手にすることができました。

当時の国の状況は限定的で、待遇や政策のレベルは高くなかったものの、人々に安心感と好ましい状況をもたらしました。

現在でも、早期退職制度、即時退職制度、公務員への異動制度、転職時の給与・手当の維持制度などの制度を継承、参照、構築、発行することが可能です。

最近、内務省は、党、国家、ベトナム祖国戦線、そして社会政治組織の機関において、任期満了後に役職・職名に再選・再任されない幹部に対する制度と政策を提案しました。この草案は、今回の機構改革に資する比較的適切な政策をまず提案していると考えます。

ありがとう！

出典: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm