預金放棄に対する制裁措置の追加が必要

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提案入札額（パーセンテージ）

不動産オークション法のいくつかの条項を改正および補足する法案についてグループで議論した際、国会議員のグエン・ヴァン・カイン氏（ビンディン省代表団）は、不動産オークション法のいくつかの条項を改正および補足する法案では開始価格が非常に低いと述べた。

「例えば、電話番号のオークションに関して言えば、開始価格がわずか約26万2000ドンというのは低すぎておかしな数字だ」とカン氏はコメントした。

現実には、開始価格が低い資産もあるが、落札価格は数千倍にもなるため、代表のグエン・ヴァン・カン氏は価格をより柔軟に調整することを提案した。彼はまた、法案に最高価格、最低価格、固定価格に加えてパーセンテージ（％）価格を追加することを提案した。

対話 - 自動車ナンバープレートオークションから：預かり金放棄に対する制裁措置の追加が必要 — 11月8日午後のグループディスカッションの様子。

「例えば、電話番号をオークションにかける場合、開始価格は26万2000ドンですが、オークションの入札数が100万に達したら次の価格は100万ドンの5%、1億に達したら次の価格は1億ドンの5%になります。こうすることで、オークション価格は適正になります」と、代表のグエン・ヴァン・カン氏は例を挙げました。

カイン氏は、実際、車のナンバープレートのオークションでは、多くのプレートに非常に高い値段がつけられたと語った。

「多くのナンバープレートは数十億ドルでオークションにかけられますが、次の人が落札するにはあと500万ドルしか払わなくていいのです。これは不合理です。すでに10億ドルもしているのに、次の人があと5000万ドル払えば済むのですから、それは妥当なことです」とカン氏は自身の意見を述べ、「数十億ドルを費やす覚悟がある人は、数百万のことで口論することはありません」と述べた。

さらに、代表のグエン・ヴァン・カン氏はオークション結果の削除規制についてコメントした。したがって、競売人が、財産の損失、洪水、事故など、競売を中止せざるを得ない不可抗力の要因があることを証明できれば、そのことは受け入れられ、取り扱われないが、そうでない場合は、その人は一定期間、財産の競売を禁止されるべきである。

入札後に保証金を放棄することは避けましょう

不動産オークション法第70条に、保証金を放棄したオークション参加者、落札者、個人、関連組織に対する違反行為の取り扱いに関する規定を追加する検討について、バリア・ブンタウ国会代表団長のグエン・ティ・イエン代表は、実際には最近、特にナンバープレートや不動産など高額な財産の場合、落札者が保証金を放棄し、競売財産の受け取りに代金を支払わないケースが発生していると述べた。

イエン代表は、9月15日にベトナム合弁証券オークション会社が行ったナンバープレートオークションにおける最新の例を挙げ、ホーチミン市の個人がナンバープレート51K-888.88を320億円以上で落札したが、落札代金を支払わず、保証金4000万円を失ったと述べた。

対話 - 自動車ナンバープレートオークションから: 預かり金放棄に対する制裁を追加する必要がある (図 2)。 — 国会議員グエン・ティ・イエン氏が議論中に発言する。

あるいは、タンホアンミングループの傘下であるンゴイサオベト不動産会社が直接オークションに参加し、トゥーティエム新都市区（トゥードゥック市）の3-12番ロットの土地使用権の売買保証金を取り消し、6,000億ドン近くの保証金を没収するよう求める正式文書を持っていた事件もあった。

現在の法的状況では、不動産競売法の規定によれば、競売人は保証金を取り消す権利を有しており、この問題に関して現在のところ制裁はありません。法律では、オークションに勝ったものの支払わなかった場合、政府の2023年法令第39号第19条に従って保証金を失うことになる、とのみ規定されている。

したがって、この状況を克服するために、代表者は、起草委員会が、国が管理する資産が競売にかけられる際に預金を没収できないという規制を追加することを検討するよう提案した。誰かが預金を放棄した場合、預金を放棄した行為に対する制裁を補足し、調整する必要があります。

たとえば、オークションが成立して保証金が没収されることを避けるために、オークション物件価値の 30% の保証金の数倍に相当する罰金を課すことがあります。

不動産オークションサービスセンターの長に関する追加規定に関しては、グエン・ティ・イエン代表は、起草委員会が不動産オークションサービスセンターの長は競売人または同等の司法職に就いた経験のある人物とするよう規定を追加することを検討するよう提案した。

資産オークションの分野は、ネガティブな影響を受けやすい、繊細な分野の 1 つです。「したがって、上記の規制の追加は、地方レベルでの国家管理を促進し、雇用の移転を促進し、業界における汚職防止活動を効果的に実施することを目的としている」とイエン氏は述べた。

「夜間競売人」を防ぐために規制が必要

国会議員ロー・ティ・ルイエン氏（ディエンビエン代表団）は、不動産オークションに関する新法が施行されてから約5年が経過したが、これまで多くの欠陥、困難、問題に直面してきたため、法律を改正することに基本的に同意した。

政府の法改正案では、改正の理由も3つ明記された。その中で、2 番目の理由には、不動産オークション活動において多くの否定的な事柄が起こっており、専門的な原則に違反しているという現実が明確に述べられています...

ルイエン代表によれば、この改訂草案では、起草・検討委員会に不動産オークションの参加者と競売人の行動に関する規制を追加するよう要請されている。

実は、オークション代行会社とオークション主催者がお互いに「秘密」の情報を持っているという現象が起きているのです。これを検出して処理するのは非常に困難です。

たとえば、物件 A をオークションにかける場合、参加者が 10 人いるとすると、実際の入札者は残りの人々と秘密協定を結ぶ必要があります。

「例えば、物件の実際の価値は220億円以上になる可能性があったのですが、私は210億円だけ支払い、他の人がそれ以上の金額を支払わないように交渉しました。残りの10億円は、オークション参加者に支払いました。

合意がなければ、多くの人が非常に高い代償を払って合意を破棄し、それを受け入れずに立ち去ってしまう可能性があります。そして2回目、3回目も、この人物は再びオークションに参加することを許可されました」とルイエン氏は例を挙げ、ホーチミン市とディエンビエンで小規模な公共資産のオークションを行った際にこのような事態が発生したと述べた。そのため、ルイエン氏は、このような「夜間」の行為を制限する規制が必要だと述べた。

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