ベトナムでは、バイクやスクーターは数百万人の人々にとって主要な交通手段であり、現在、なくてはならない存在となっています。生活環境の質に対する要求がますます高まる中で、バイクやスクーターからの排出ガス規制は不可欠です。しかしながら、低所得層に新たな負担をかけないよう、その実施は慎重に計画され、適切なロードマップが策定される必要があります。
数字を使った数学の問題
国家交通安全委員会の統計によると、2024年9月現在、全国で7,700万台以上のバイクとオートバイが流通しており、 ハノイとホーチミン市だけでも、これらの車両が自家用車総数の85％以上を占めています。
ハノイ、 ホーチミン市、ダナンで実施された3つの排出ガス測定プログラムの結果によると、10年以上経過した車両は排出ガス基準を頻繁に超過していることが明らかになりました。ハノイではこのカテゴリーの車両が全体の72.58%、ホーチミン市では68%、ダナンでは59%以上を占めています。古いバイクは、CO、HC、NOxの排出の大きな原因であり、都市部の大気汚染を助長し、人々の健康にも悪影響を及ぼしていることが判明しています。
こうした現実に直面し、 農業環境省（MARD）は、ベトナム国内で流通しているバイクとスクーターに排出ガス規制に関する国家技術規制を適用するためのロードマップを策定しました。これは、定期的な排出ガス検査の実施を強化し、最終的には基準を満たさない車両の流通を根絶することを目指しています。草案によると、排出ガス検査は2027年7月1日からハノイ市とホーチミン市で開始され、その後、2028年7月1日からダナン市、ハイフォン市、カントー市、フエ市に拡大され、2030年7月1日からは全国的に適用されます（具体的な状況によって異なります）。
元天然資源・環境省（現農業農村開発省）副大臣のダン・フン・ヴォ教授は、私たちの取材に対し、「古いバイクの排出源に断固たる介入をしなければ、ベトナムが排出量削減と公衆衛生の改善という目標を達成するのは非常に困難になるでしょう。これは必須の課題ですが、社会的な合意を慎重に検討し、実現可能性を確保する必要があります」と述べました。専門家によると、タイやインドネシアなど、この地域の多くの国がバイクの排出ガス検査を実施している状況において、ベトナムも傍観者になることはできません。しかし、その適用にあたっては、平均所得水準、車両の整備状況、検査インフラシステムの整備状況を考慮する必要があります。
人々がまだ疑問を抱いているとき
排出量削減政策は正しいものの、その実施には多くの人々、特にフリーランサーや低所得者層から懸念の声が上がっている。ハノイ市ボーデ区の修理工場で、技術系ドライバーのグエン・ヴァン・フイさん（26歳）は、10年以上前のバイクのスパークプラグ交換と整備に取り組んでいる。「両親がこのバイクを買ったのは2008年です。通学に使ってから技術系ドライバーとして働いています。今でもちゃんと走りますし、煙も出ません。もし古いからと検査を受けて廃車にされたら、どうやって生活していけばいいのでしょうか？」とフイさんは語った。
同様に、ハノイ旧市街の屋台商人、グエン・ティ・ランさん（52歳、タインホア省ハウロック村出身）は、「屋台商人はあまり儲からない。古いバイクが排ガス検査に不合格になったからといって、新しいバイクに乗り換えなければならないとなると、どう対応したらいいのか分からない」と訴えた。ランさんの常連客で、ハノイ市クアナム区の会社員、トラン・カン・フエンさん（29歳）も、「我が家にはバイクが3台あり、そのうち2台は古いが、まだちゃんと動いている。古いバイクの使用を禁止したら、本当に不便で費用もかかる」と懸念を表明した。
多くの人々は、車両の状態を評価せず「年式」に基づいて廃車にするなど、排出ガス規制が厳格に適用されることを懸念しています。これは、まだ良好な状態の車両が廃車にされることを容易に招き、業務に支障をきたし、特に貧困層、学生、高齢者の生活に深刻な影響を与える可能性があります。
政策は社会保障の解決策と連携して進む必要がある
ダン・フン・ヴォ教授によると、適切にメンテナンスされていれば、多くの古いバイクの排出量は許容範囲内にとどまっているという。したがって、年式に基づく厳格な規制ではなく、各車両の排出量を実際に検査して分類し、適切な取り扱い方法を定めるべきだ。政策の観点から、教授はさらに次のように提案した。「ロードマップには、特に古いバイク以外に選択肢がほとんどない低所得層の人々を支援するための解決策も盛り込むべきだ。無料点検、優遇車両交換プログラムへのアクセス、あるいは電気自動車などの環境に優しい車両への補助金といった支援が必要だ。」
さらに、Hung氏は、開発などの長期的な解決策を同時に実施する必要性を提案しました。 公共交通機関の整備、車両登録、保険、または流通ライセンス業務への排出ガス検査の統合、追加的な行政負担の回避、検査センターの厳格な管理、地域社会における環境保護意識の向上。加えて、費用と手続きの透明性を確保し、不便を招き、人々の信頼を失墜させるような「サブライセンス」化を回避することも重要です。これらは、実現可能性を高め、人々の生活への影響を最小限に抑えることに貢献します。
バイクとスクーターからの排出ガス規制は、効果的に実施されれば、都市生活の質の向上、環境保護、そして公衆衛生に貢献するでしょう。この政策が効果を上げ、実践されるためには、柔軟で透明性のあるロードマップ、十分な支援、そして国民の支持が必要です。
出典: https://baolangson.vn/can-lo-trinh-phu-hop-linh-hoat-de-khong-tao-them-ganh-nang-5052961.html
コメント (0)