満足のいく解決策を待つ
投資家の申立書によると、投資家が電気料金の一部を差し押さえられているという事実は根拠がない。具体的には、投資家は、プロジェクトは完成時の法的規制に従って完成し、商業運転開始（COD）されていると主張している。したがって、これらのプロジェクトのCOD承認時点では、法的規制上、CODの条件として受諾書の提出は求められていなかった。
請願書には、「電力購入資金の一部を一時的に差し押さえたり、以前に合意された価格表に反する暫定価格表を適用したり、投資家に電力購入契約（PPA）の修正への署名を強制したりする法的根拠はない」と記載されている。しかし、調査結果によると、EVNEPTCは2025年1月の電気料金支払い期間以降、EVNEPTC自身が提案した暫定価格表を適用することで、支払い資金の一部を一方的に差し押さえてきた。
投資家は、電力販売による収益が、発電所の運営を維持し、政府機関に対する納税義務を果たし、銀行への融資の元金と利息を期日通りに支払い、請負業者や労働者に給与と福利厚生を支払うための収入源になると考えています。
投資家らは、電気料金の一部が差し押さえられたり、運転開始日を遡及的に修正する提案や、FIT価格（再生可能エネルギー事業に対する優遇価格）を享受するための条件など、直面している問題が不十分だと述べた。
一方、 政治局の民間経済発展に関する決議68-NQ/TW第3部第2.2項に述べられている課題と解決策の一つは、「…長年にわたり滞留し、社会的資源の損失と浪費を引き起こし、民間企業の発展を妨げているプロジェクトや契約を処理するための具体的なメカニズムがあり、同時に、法律の規定に従って関係機関、組織、部門、個人の役割と責任を決定する。国家機関と国有企業が民間企業と締結した契約に基づく支払い義務の履行が遅れている状況を終わらせる」としている。決議68第3部第2.3項には、企業に不利な事例を処理するための法的規定を遡及的に適用しないことも定められている。
さらに、政府は2024年11月の定例会議において、2024年12月7日に決議（決議第233/NQ-CP号）を可決し、 商工省の2024年12月7日付報告書第1070/BC-BCT号で報告されている再生可能エネルギープロジェクトの困難や障害を取り除くための観点、解決策、原則に関する政策に合意した。その内容は、計画の補足、土地に関する手続き、建設工事の受け入れ、FIT価格の享受、屋上太陽光発電プロジェクトなどである。商工省は、再生可能エネルギープロジェクトの困難な事例や障害を研究・慎重に検討し、ネガティブな影響、集団的利益、無駄がないように、各障害に対処するよう所管官庁に提案する。
商工省の2024年12月12日付報告書321/BC-BCT号では、再生可能エネルギープロジェクトの困難と障害を取り除くために、以下の6つの観点が挙げられている。社会経済的利益の分析、評価、比較に基づいて最適なソリューションを選択し、紛争、苦情、投資環境への影響を最小限に抑え、安全と秩序、国家エネルギー安全保障を確保し、国と投資家の利益を調和させること。法律の規定に従って善意の第三者の正当な権利と利益を保護すること。
同時に、6つの解決策グループでは、FIT価格を享受しているが、FIT価格を享受するための条件を完全に満たしていないために所管官庁の結論に違反しているプロジェクトについては、優遇FIT価格を享受できず、規制に従って電力購入および販売価格を再決定する必要があること、電力購入に対する相殺支払いを通じて誤って享受した優遇FIT価格を回復することが規定されています。
国際訴訟リスクへの懸念
再生可能エネルギープロジェクトの支払いと価格決済の問題について、ベトナム電力グループ（EVN）も、決議233号に従い、再生可能エネルギープロジェクトの作業結果の最新情報を商工省に報告書として提出した。EVNはこれらの報告書の中で、プロジェクトの種類ごとに具体的な解決策を提案していると述べた。
したがって、EVNは解決策を提案しました。現在FIT1価格に従って支払っている25の太陽光発電所/太陽光発電所の一部（総容量1,278MWp）は、受入れ結果を承認する文書の発行時期がFIT2の享受時期と重なるため、一時的にFIT2価格に従って支払われます。現在FIT価格（FIT1とFIT2を含む）に従って支払っている93の太陽光発電所/太陽光発電所の一部（総容量7,257MWp）は、受入れ結果を承認する文書がFIT2の有効期限より後に発行されるため、一時的に移行上限価格に従って支払われます。
現在FIT価格に基づいて発電料金を支払っている14基の風力発電所（一部施設、合計出力649MW）については、暫定的に移行上限価格に基づいて発電料金を支払うこととなります。受入結果の承認書類がない発電所については、EVNが暫定的に運転・保守費用を負担します。
しかし、この解決策について、商工省は、EVNの報告書は「社会経済的利益の分析、評価、比較に基づき、紛争、苦情、投資環境への影響を最小限に抑え、国家の安全と秩序、エネルギー安全保障を確保し、国家と投資家の利益を調和させる」という方向性において、決議233の要件をまだ満たしていないと述べた。
特に、EVNは、議事録および公式文書において、投資家全員がEVNが一時的な支払いを行った場合、苦情を申し立て、訴訟を起こす権利を留保していることに言及していると述べています。EVNは、苦情や紛争（国際的な苦情を含む）のリスクが大規模に発生する可能性は十分にあると考えています。したがって、EVNは商工省に対し、EVNが提案する計画の社会経済的影響、国内外の苦情リスク、投資環境への影響について、関係省庁と協議し、包括的な評価を行うことを推奨します。その上で、EVNが実施を指導・指導する最適な計画を策定します。
最近では、EVN は EVNEPTC に対して、緊急に検討、調査、法的根拠の準備を行い、法的規制と決議 233 を比較して、発生する状況を実施および準備すること、また実施が法的規制および管轄政府機関の指示に準拠していることを保証することを要求する文書も発行しました。
EVNEPTC は必要に応じて、評判が高く、有能で、経験豊富な法律コンサルタントを積極的に選定し、再生可能エネルギー プロジェクトの既存の問題を解決するプロセスにおける法律問題で EVNEPTC をサポートし、国、法人、電力ユーザーの法的権利と正当な権利を確保します。
これらの長年にわたる問題の解決に関して、最近、グエン・ホア・ビン副首相は、これらの困難と問題がより迅速かつ断固として対処されるよう要請した。各省庁、支部、地方の責任は、具体的かつ明確な指示、計画、完了時期を定めた精神で、各機関によって対処され、解決されなければならない。
ブイ・クオック・フン電力局副局長：国際訴訟の可能性を評価するための調整を提案
ブイ・クオック・フン氏。
太陽光発電および風力発電プロジェクトの商業運転開始（COD）およびFIT価格の享受に関する問題は、EVN（ベトナム電力公社）の管轄下にあります。商工省は、EVNに対し、FIT価格の享受に関する最適な解決策を見出すよう求める多くの文書を発行してきました。しかし、EVNは具体的な結果をまだ報告していません。
政府決議第233号の解決原則に基づき、各機関、各レベル、各セクター、または各地方自治体の管轄下にあるプロジェクトにおける困難および障害の除去については、当該機関、各レベル、各セクター、または各地方自治体が解決しなければなりません。商工省は、関係省庁、各セクター、および各地方自治体に対し、それぞれの権限の範囲内で困難および障害の解決を促し、政府に報告する責任を負います。したがって、FIT価格に関する困難の解決はEVNの管轄となります。
政府検査官は結論書第1027号において、「太陽光発電所および風力発電所からの現行の固定価格での電力買取における欠陥および違反の責任は、プロジェクト投資家であるEVNEPTCおよびEVNにある」と結論付けました。したがって、EVNは所轄官庁であり、FIT価格を決定するためのCOD問題の解決に責任を負い、再生可能エネルギープロジェクトのFIT価格に関する決定計画の策定および合意に向けて投資家と調整する責任を負います。
商工省は、政府首脳と運営委員会751に対し、EVNの報告書と、企業、団体、投資家からの意見を聴取し議論するための会議の結果に基づき、紛争や訴訟の可能性について検討・指導するよう勧告した。商工省は、再生可能エネルギープロジェクトにおいて、大規模かつ長期にわたる国際的な紛争や訴訟のリスクが十分に考えられると警告している。そのため、商工省は、この問題について調査・評価を行い、EVNおよび関係機関と連携して速やかに政府に報告するよう、法務省に指示することを政府に提案した。
H.フレッシュ（録音）
出典: https://baophapluat.vn/can-som-thao-go-vuong-mac-keo-dai-lien-quan-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-post553358.html
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