支援産業の発展に関する法律を早急に制定する必要がある。

最近、第15期国会第10回会期の社会経済討論会において、グエン・ズイ・ミン国会議員（ダナン選出）は、生産の自主性、持続可能な統合、そしてグローバル・バリューチェーンにおけるベトナム企業の発展を確保するための統一的かつ安定した法的枠組みを構築するため、政府は党の政策と直接的な研究に基づき、支援産業発展法の策定を速やかに制度化すべきであると提言した。

Báo Đại biểu Nhân dân•01/11/2025

支援産業を支援するための仕組みや政策は、数多くの法律や政令に散在している。

国会議員のグエン・ズイ・ミン氏（ダナン選出）によると、支援産業は経済の基盤として極めて重要な役割を果たしている。支援産業企業の発展は、国の工業化と近代化を加速させ、ベトナムが生産を掌握し、グローバル・バリューチェーンに参加する能力を決定づける。

グエン・ズイ・ミン国会議員は、ベトナムが新世代の自由貿易協定に次々と参加し、優遇税率という大きな機会を得た一方で、原産地規則や現地生産率に関する厳しい要件も課されていると指摘した。国内企業が輸入部品への依存を続けると、多くの製品がベトナム原産の要件を満たさなくなり、税制優遇措置の喪失や貿易セーフガード措置の対象となるリスクにつながると述べた。

「政治局決議第68号『民間経済の発展について』は、民間経済が国家経済の最も重要な原動力であり、加工・製造業が優先的に取り組むべき分野であると明言している。これは、民間部門が外国直接投資部門、国有企業とともにベトナム産業の三本柱の中核となるための確固たる政治的基盤となる」と、グエン・ズイ・ミン国会議員は強調した。

デ-ドアン-ンギエプ-コンボイ-モット-ミン-20251029154920.jpg — *グエン・ズイ・ミン国会議員は議事堂で演説を行った。*

グエン・ズイ・ミン国会議員は、政府が最近、支援産業の発展に関する政令111号のいくつかの条項を改正・補足する政令205号を発布したと述べた。この政令は、2035年までに現地化率を50～60％に引き上げ、外国直接投資企業に供給可能な支援産業企業を少なくとも3,000社確保し、支援産業が製造・加工産業の生産額の10％を占めるようにするという目標を明確に示している。特に、この政令は、支援産業を自立的で革新的な産業部門の柱と位置づけ、製造・加工エコシステムの発展まで対象範囲を拡大している。

しかし、グエン・ズイ・ミン国会議員によると、支援産業を支える仕組みや政策は依然として多くの異なる法律や政令に分散しており、連携が取れておらず、発展を促進するのに十分な力も欠けているという。そのため、統一的で安定した法的枠組みを構築するため、支援産業の発展に関する法律を早期に制定することを提案した。

さらに、代表者らは、部品、材料、精密技術を製造する企業に優遇融資が確実に届くよう、2026年に国家産業支援基金を設立することを提案した。同時に、中小企業がこれらの基金を利用しやすくするために、手続きの簡素化も必要である。

代表者らが挙げたもう一つの解決策は、現地化と技術移転へのコミットメントと連動した選択的な海外直接投資（FDI）を誘致することである。例えば、FDI企業に対する条件付きインセンティブ制度を導入し、5年後に最低30％の現地化率を達成するか、年間現地化成長ロードマップを策定することで、優遇法人税率、土地拡張やインフラ開発における優先権などを与えるといったものだ。

支援産業の発展は、経済発展における課題であるだけでなく、国家の自立、防衛、競争力強化、経済安全保障の確保、そして持続可能な発展の柱でもあります。支援産業が力強く発展すれば、ベトナムは設計、生産、流通の中心地となるでしょう。ベトナムの企業がグローバル・バリューチェーンに参加できるほど強力になって初めて、国の工業化と近代化の成功が達成される、と代表のグエン・ズイ・ミン氏は強調しました。

複数の利害関係者が相互に連携するエコシステムを構築する。

国会議員のラ・タイン・タン氏（ハイフォン選出）によると、支援産業の現地化を促進するためには、外国直接投資（FDI）と国内企業との連携を強化し、一部の戦略的分野における現地化率の義務化を目指す必要がある。具体的には、FDI企業と国内企業を結びつけるプログラムの構築は、特に支援産業、製造業、ハイテク産業において非常に効果的である。同時に、FDI企業がベトナム企業への技術移転や人材育成を行うための仕組みも必要である。大企業は、支援産業、農産物加工、情報技術などの分野で、国内サプライチェーンを主導し、産業クラスターを育成するよう奨励されるべきである。