
現在、ディエンビエンフー市では24の主要プロジェクトが実施されており、そのうち8つのプロジェクトはディエンビエンフー市人民委員会が投資しており、残りの16のプロジェクトは省と市の土地収用を必要としている。
ディエンビエンフー市人民委員会の評価によると、主要プロジェクトのほとんどで用地取得が予定より遅れている。用地取得の主な障害は、多くの世帯が承認された計画に従って補償を受けていないこと、多くの世帯の補償計画が承認されていないこと、そして一部の世帯では再測量と所有権の再確認が必要であることである。その理由は、土地の由来を確認するのが難しいことにある。多くの世帯は複雑な土地利用履歴を持ち、土地測量図が不正確であるため、何度も修正を依頼する必要がある。
ディエンビエンフー市土地管理センターのトラン・ヴァン・ロン所長は、「効果的な連携は、プロジェクト用地の整地を加速させるための前提条件です。これまで、省人民委員会は連携努力に細心の注意を払い、断固として指示を出し、政策を調整することで、市人民委員会がプロジェクト用地の整地におけるボトルネックを解消し、実施できるよう支援してきました。ディエンビエンフー市党委員会と人民委員会は、土地所有権、土地に付随する資産、土地と住宅の状況、土地利用者の個人情報を確認するため、また、省の土地整地政策に対する人々の合意を得るための宣伝活動や動員活動を行うために、10の作業グループを設置しました。作業グループが末端レベルに赴くと、プロジェクトの投資家は常に担当者を派遣し、土地整地関連の業務に参加させています」と述べました。さらに、市人民委員会は、自らの権限を超える困難や障害については、実施における支援と指導を求めて、省の各部門や機関、特に天然資源環境局に書面で要請を送付した。
10月6日現在、国道279号線と国道12号線沿いの主要経済特区を結ぶプロジェクト(ダイナミックロードプロジェクト)では、省人民委員会の決定第10/2020号に基づく職業再訓練政策に関連する障害により、土地補償計画が最終決定されていない世帯が36世帯、両親が亡くなり、子供たちが現在農業生産に従事しているものの、土地取得前に相続手続きが完了していないため職業再訓練支援の対象とならない世帯が42世帯残っていた。ディエンビエンフー市人民委員会の報告を受け、省人民委員会は決定第11/2023号を発布し、決定第10/2020号の一部の政策を調整した。現在までに、ダイナミックロードプロジェクトにおける政策上の障害は解決されている。
運輸事業省プロジェクト管理委員会のグエン・ミン・トゥアン副委員長は、「幹線道路プロジェクトに関して、投資家は常にディエンビエンフー市人民委員会、ディエンビエン郡人民委員会、専門部署、区やコミューンの当局と緊密に連携して用地取得作業を進めています。用地取得を最優先事項と位置づけ、委員会は勤務時間外、週末、夜間であっても、常に地方自治体や関係機関と連携し、作業を支援しています」と述べました。
現在、事業区域の住民は概ね事業実施方針に賛同しているものの、地価や関連政策については疑問を抱いている。地価に関しては、ディエンビエンフー市人民委員会は作業部会に対し、各コミューン・区当局および事業投資家と連携して、住民の理解と賛同を得るための広報活動や啓発活動を行うよう指示した。一部の政策については、ディエンビエンフー市人民委員会が省人民委員会に意見を求めた。現在までに、省人民委員会はこれらの問題を概ね解決・調整し、政策上の障害を速やかに解消している。
ディエンビエン県タンフン村とタンルオン村を結ぶ空港バイパス道路の技術インフラを復旧するプロジェクトは、ディエンビエン空港拡張投資プロジェクトにおける3つの重要なインフラ復旧プロジェクトの1つです。このプロジェクトは61世帯と1つの団体に影響を与えています。現在までに、多大な努力の結果、61世帯のうち59世帯が土地を引き渡しており、2世帯はまだ引き渡していません。引き渡される土地の総面積は378.5平方メートル(総面積の2.3%)です。
ディエンビエンフー市建設事業プロジェクト管理委員会のグエン・ベト・サン委員長は、「これは、投資家、ディエンビエンフー市人民委員会、ディエンビエン区人民委員会、そして建設請負業者との緊密かつ粘り強い連携の成果です。関係機関はすべて、プロジェクトの用地取得を監督するために責任者と職員を配置し、勤務時間に関係なく現場で精力的に作業を進めています。今後も投資家は、用地取得の進捗を加速させるため、ディエンビエン区人民委員会との連携を継続するとともに、残りの補償計画を速やかに評価・承認し、建設請負業者に引き渡します」と述べました。
土地造成における確実な進展と重要プロジェクトの推進を加速させるためには、あらゆるレベルの政府、関係部署、機関による断固たる行動と緊密な連携が必要であり、土地造成事業における各機関の長の責任を強調しなければならない。
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