
現在、ディエンビエンフー市では24の重点プロジェクトが実施されており、そのうち8つのプロジェクトはディエンビエンフー市人民委員会によって投資されており、16のプロジェクトは省と市の管轄で、用地の整地作業を行う必要があります。
ディエンビエンフー市人民委員会の評価によると、主要プロジェクトの大半における用地取得・更地化作業は遅延している。用地取得・更地化作業における主な障害は、承認された補償計画の対象となった多くの世帯が資金を受け取っていないこと、多くの世帯が計画を承認されていないこと、そして一部の世帯が再測量・再登記をしなければならないことである。これは、土地の由来の検証が困難であるためである。多くの世帯は土地利用の由来が複雑で、測量図や登記図に誤りがあるため、何度も修正を申請しなければならない。
ディエンビエンフー市土地管理センター所長のトラン・ヴァン・ロン氏は次のように述べた。「良好な調整は、プロジェクトの土地収用および更地化の進捗を加速させる前提条件です。近年、省人民委員会は調整作業を常に緊密かつ断固として指揮し、政策を調整して市人民委員会が実施の基盤を得られるよう支援し、プロジェクトの土地収用および更地化における障害を取り除いてきました。ディエンビエンフー市党委員会と人民委員会は、土地の出所、土地に付随する資産、宅地および住宅の状況、土地利用者の個人情報を確認するための10の作業部会を設置し、宣伝活動を行い、省の政策とガイドラインに同意するよう人々を動員して、土地収用および更地化作業に役立てています。作業部会が草の根レベルにまで進むと、プロジェクトの投資家は常にスタッフを派遣して、土地収用および更地化作業に関連するタスクの実施に参加しています。」さらに、市人民委員会は、権限を超えた困難や問題については、省の各部門や支部、特に天然資源環境部に支援と実施指導を要請する文書を送付した。
10月6日現在、国道279号線と国道12号線沿いのダイナミック経済区の主要経済地区を結ぶ交通道路プロジェクト(ダイナミック道路プロジェクト)では、省人民委員会の決定第10/2020号による転職政策の問題で、いまだに36世帯が土地収用の補償計画を策定していない。両親が亡くなり、現在子供が直接農業生産に従事している42世帯は、土地収用前に相続手続きを完了していないため、転職支援を受けられていない。ディエンビエンフー市人民委員会の報告後、省人民委員会は決定第10/2020号でいくつかの政策を調整する決定第11/2023号を公布した。現在までに、ダイナミック道路プロジェクトにおける政策問題は解決されている。
省交通プロジェクト管理委員会のグエン・ミン・トゥアン副委員長は、「ダイナミックロードプロジェクトにおいて、投資家は現場整地作業の実施において、ディエンビエンフー市人民委員会、ディエンビエン区人民委員会、専門部署、そして地方当局と常に緊密に連携しています。委員会は現場整地作業を最優先事項と位置付け、業務時間外、週末、夜間であっても、常に地方当局や関係機関に同行し、調整を行っています」と述べました。
現在、プロジェクト実施地域の住民はプロジェクト実施方針に基本的に同意しているものの、土地価格とそれに伴う政策については依然として疑問を抱いています。土地価格に関しては、ディエンビエンフー市人民委員会は作業部会に対し、コミューン、区、投資家の当局と連携し、住民の理解と合意を促すための宣伝活動と動員活動を行うよう指示しました。問題が生じた一部の政策については、ディエンビエンフー市人民委員会から省人民委員会に提言し、意見を求めました。現在までに、省人民委員会はこれらの政策を基本的に解決・調整し、政策の「ボトルネック」を迅速に解消しました。
ディエンビエン空港拡張投資プロジェクトにおける3つの重要なインフラ復旧プロジェクトの一つである、タンフン村行き道路とタンルオン村行き道路(ディエンビエン地区)を結ぶ空港バイパスの技術インフラ復旧プロジェクトは、61世帯と1つの組織に影響を与えます。現在までに、多大な努力の結果、61世帯のうち59世帯が土地を引き渡しましたが、2世帯はまだ引き渡されておらず、その総面積は378.5平方メートル(総面積の2.3%を占める)となっています。
ディエンビエンフー市プロジェクト管理委員会のグエン・ヴィエット・サン委員長は、「これは、投資家、ディエンビエンフー市人民委員会およびディエンビエン区人民委員会、そして建設請負業者との緊密かつ粘り強い連携の成果です。関係機関は、プロジェクトの用地造成作業を担当するリーダーとスタッフを任命し、行政の時間と曜日に関係なく、草の根レベルで作業を進めました。今後、投資家はディエンビエン区人民委員会と引き続き連携し、用地造成の進捗を加速させるとともに、残りの補償計画を速やかに審査・承認し、建設請負業者に引き渡します」と述べました。
現場整理作業に前向きな変化をもたらし、重要プロジェクトの進捗を加速させるためには、各レベルの当局、部門、関連部署の積極的な参加と緊密な調整が必要であり、現場整理作業の責任者に責任を負わせることが必要である。
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