密輸防止メカニズムの強化の必要性

政府代表団がティンビエン国境を視察

国境州の取り組み

省人民委員会によると、2025年の最初の5か月間で、当局は281件の違反行為を検出し、逮捕しました（前年同期比337件減）。これは53.5%の減少に相当します。このうち、119件は行政処分を受け（267件減）、これは69.2%の減少に相当します。徴収され、国家予算に納められた金額の総額は46億ドンを超えました。また、当局は15件の刑事事件を起訴しました（2件減）。特に、2025年の旧正月前後のピーク期間の計画の実施期間中、省当局は134件の検査、検出、逮捕を行いました（2024年の同時期と比較して64.8%の減少）。

ティンビエン町には長い国境があり、国際国境ゲートは1つ、物資集積地と小規模な国境検問所が多数存在します。犯人の手口や手口は多種多様で、明確なルールはありません。ベルトを携行する手段から、車、バイク、モーターボートでの輸送まで、あらゆる手段を用いて密輸を行っている。「省指導委員会、鎮人民委員会の指示に従い、メンバーは国境と内陸ルートを強化するために多くの専門的な措置を講じました。その結果、116人の違反者を含む101件を検査、検出、逮捕し、請求書や書類のない玩具製品、室内装飾品2,578点を一時押収する記録を作成しました。商品総額は1億850万ドンです。密輸のホットスポット、禁止品、偽造品、バイクによる密輸品の輸送、道路交通ルートでの禁止品の高速走行の発生を防止し、安定した市場の構築、消費者の正当な権利の保護、安全と秩序の確保に貢献するよう努めています」とティンビエン国際国境ゲート国境警備隊署長のディン・クアン・ディエム中佐は述べた。

「全般的に、各機能部隊（警察、国境警備隊、税関、市場管理）は専門的な連携を強化し、複雑で国境を越えた組織的な事案を迅速かつ効果的に処理しました。特に、違反件数、違反品の価値、対象者数のいずれにおいても、違反件数が大幅に減少しました。これは、広報、検査、対応措置が同時に実施され、当初から実質的な成果を上げていることを示しています。この結果は省指導者の高い決意を反映しており、近年の密輸、貿易詐欺、偽造品の防止・対策における部門間連携メカニズムの有効性を裏付けるものです」と、アンザン省人民委員会のレー・ヴァン・フオック副委員長は強調しました。

密輸事件で逮捕

まだメカニズムに引っかかっている

省人民委員会は中央検査チームに報告し、この「戦争」における多くの困難を報告した。現在、多くの部署、支部、部門が再編・再編成され、機能、任務、権限、組織構造の調整が行われている。これは、密輸、貿易詐欺、偽造品の防止・撲滅活動における活動調整に関する規則の制定・公布プロセスの実施進捗、ならびに省指導委員会389の強化に多かれ少なかれ影響を与えている。

法執行の過程において、行政違反処理法（VPHC）の適用は円滑ではなかった。典型的には、第58条第5項（2020年に改正・補足）は、「行政違反が記録作成者の処分権限に属さない場合、記録およびその他の文書は記録作成後24時間以内に処分権限者に引き渡されなければならない」と規定している。この規定は、省人民委員会委員長の権限下にある事件、特に省の行政センターから遠く離れた市場管理チームが記録を作成する場合、管轄機関に提出する前に記録を点検、検討、評価するのに時間がかかるため、実際には確保することが困難である。第81条第1項は、「行政違反の証拠物、手段を没収する場合、処分権限者は記録を作成しなければならない」と規定している。省人民委員会委員長または所管官庁の長が処罰決定を発令した場合、組織機構の特殊性や実際の地方分権化により、証拠品押収記録を直接作成することは困難である。

さらに、密輸、貿易詐欺、模倣品対策に直接携わる人員は、ますます複雑化・高度化する任務に対し、依然として不足している。密輸活動に常習的に参加・幇助する者の動員や転職支援は、彼らの多くが安定した仕事に就いておらず、収入も不安定であるため、依然として多くの困難に直面している。現在、行政違反処理の権限を持つ部隊には、違反者、特に犯罪歴に関するデータを管理・共有するための共通情報システムがない。摘発された事案の多くは、主に行政違反の形で処理されており、証拠の持ち主が不明なケースも多く、検挙・処理された対象者数は事案数に比べて依然として少なく、抑止効果が期待通りに発揮されていない。

アンザン省人民委員会は、政府に対し、行政違反処理法のいくつかの条項について、関係省庁や部門に研究、修正、補足、具体的な指導文書の発行を指示することに注力するよう勧告し、罰金処理の命令や手順、記録作成の権限、証拠物没収措置の適用に関するいくつかの内容を修正および補足し、全国規模の共有データベースシステムを構築して展開するよう勧告した。

2025年5月末、アンザン省人民委員会との作業会議において、党中央委員、国防副大臣、国家指導委員会副委員長（389）、首相工作グループ副委員長（950）のヴォー・ミン・ルオン上級中将は、首相に報告し、実態に即した法文書制度の見直し、修正、補充を指導すると明言した。また、政治局と書記局に対し、国境住民の生活安定を図り、犯罪者との結託を最小限に抑えるための仕組みと政策を整備するよう提言した。省人民委員会としては、関係機関に対し、変更があった際に調整規則の見直し、補充、整備を指示し、部隊の組織機構を再編する必要がある。宣伝活動を刷新し、人々を賢い消費者に育て、密輸対策活動に画期的な変化をもたらし、任務の重複や見落としがないよう責任を明確にする。

ジア・カーン

出典: https://baoangiang.com.vn/can-tang-cuong-co-che-chong-buon-lau-a422356.html