防衛産業複合体は法人を形成していない
国防・安全保障・産業動員法草案の受理、説明、修正におけるいくつかの主要問題に関する報告書によると、決議第08号を完全に制度化するために「防衛産業の結合」に関する追加規制を求める国会代表らのコメントがある。 26.1.2022 年以降の防衛産業の発展促進に関する政治局の 2030 年 XNUMX 月 XNUMX 日付 XNUMX-NQ/TW。法律で規定する前に防衛産業複合体モデルを試行することを提案する意見もある。
国会代表の意見と国会指導者の意見に基づいて、国防安全常務委員会は起草機関と2つの計画を策定することに合意した。それに応じて、 オプション1: 取得及び改正に関する法律案と同様に、「防衛産業団地」を規制する 1 条(第 7 条 - 第 5 章)を追加し、39 条(第 43 条から第 10 条まで)を含む。この規則は、2021年から2030年までの08年間の社会経済発展戦略に関する第XNUMX回党大会の決議および決議第XNUMX-NQ/TWを制度化したものである。 現在、防衛産業複合体を規制する法的文書はありませんが、防衛製品の生産における連携と協力の方法と方法は長年にわたって形成されており、多くの文書で規制されています。武器や装備の近代化が進む中、新たな状況下で祖国を守るニーズを満たすには、研究と生産のための多数の施設の参加と連携が必要となる。製品。現代の防衛産業を持つ国の経験には、すべて防衛産業複合体のモデルがあります。
オプション2: 政治局決議第 08-NQ/TW 号を実施するために国防産業団地モデルを試行するよう政府に割り当て、法律に規定する前に注意と実践的なテストを徹底する。この内容は、第XNUMX回国会土曜会議の決議に盛り込まれるよう準備される予定である。
国防安全保障常務委員会は、原則的な規制を伴うオプション1を選択するという法律プロジェクトの起草機関と合意し、政府に国防産業団地に関する詳細な規制を作成するよう割り当てた。防衛産業複合体は法人格を形成しておらず、企業でもありませんが、防衛産業製品の生産業務を遂行するための連携および協力のシステムとして定義されています。この計画は法的根拠と慎重性の両方を保証します。
重要な役割と地位を持つ特別な規制グループ
国会代表らは選択肢 1 に同意し、これは非常に特殊な規制グループであると強調した。第 39 条から第 43 条までの内容も、防衛産業団地の内容、機能および任務の原則的な枠組みを決定する方向で規定されている。防衛産業複合体の構成。防衛産業複合体の中核および核となる防衛産業基盤の条件、メカニズム、政策および責任。国防産業複合体に関する国の政策は、2030年までの防衛・安全保障産業の発展要件を満たすことを目的としている。
国会議員グエン・タオ(ラムドン)によると、防衛産業は非常に重要な位置を占めており、防衛産業複合体の建設と開発の最大の目標は、兵器と装備の研究、開発、製造であり、軍隊と安全保障を装備することである。同時に、国家経済発展の任務を果たす民生品の生産に参加し、新たな状況におけるベトナム社会主義共和国の建設と保護の要件を満たします。生産ラインは、経済発展のニーズに応え、戦時中の防衛ニーズに迅速に対応できるように、柔軟に変革することができます。 「そのため、法律で定められれば研究開発予算が増額されます。これは新技術の源であり、新時代における国家の総合力を生み出す重要な役割と地位を持っている」と代表者は述べた。
国会議員のチャン・ディン・ギア氏(ハティン)も同様の意見で、現在の状況では、国防に役立つ研究、製造、生産、製品における自主性が、特に生産における背景技術や中核技術を習得する上で非常に必要であると述べた。祖国の一体性を守る任務を果たすための近代的な装備。小規模な生産設備を個別に開発するだけでは、先進技術や背景技術、コア技術を習得することはできません。 したがって、チャン・ディン・ギア代表は、軍内外の企業や組織を裾野産業への参加に動員することに加え、先端技術の習得と裾野産業や主要な軍需産業基盤の発展の両方を図る政策が必要であると確認した。そうして初めて、現代の技術的手段や兵器を製造することができるのです。
この問題に関する規制をさらに改善するために、国会議員のフイン・ティ・フック氏(バリア・ブンタウ選出)は、建設と開発のための法的通路とともに、適切な政策と規制の仕組みに注意を払うべきだと提案した。科学および防衛産業における開発と投資の問題を継続的に検討し補足する。これは、党の政策や決意を具体化するだけでなく、国家予算法、入札法、その他の関連法等の関連法に規定されている内容と同様に、不備や問題点を解決することを目的としているが、本法案はその内容を反映していない。まだ表現されてる。
さらに、防衛産業、安全保障、産業動員は国民全体に関わる国の主要課題である。したがって、一部の参加者は、2年ごとに定期的に補充するか、必要に応じて、政府が国防・安全保障産業と産業動員の国家管理に関する予備的なレビューと評価を組織し、国会に報告するとともに、省人民委員会も報告しなければならないと提案した。人民評議会も同じレベルにある。