早期警報技術は地域社会に容易にアクセスできる必要がある
これは、4月25日朝、ハノイで農業環境省、自然災害防止コミュニティ基金、農業環境新聞が共催したセミナー「コミュニティにおける突発洪水と地滑り警報の解決策と技術」で発表された主要メッセージの一つである。
レ・コン・タン副大臣によると、早期警報技術は存在するものの、それを効果的かつ分かりやすく、タイムリーな方法で地域社会に伝えることが必要だという。タン氏は、警報業務の社会化を推進し、科学的データと現地の経験を組み合わせ、自動警報ステーションを構築し、レベル間の情報共有メカニズムを完成させることを提案した。
近年、ベトナムは、自動雨量計センサーシステム、リモートセンシング技術、リスクマップから人工知能（AI）モデルやビッグデータに至るまで、突発洪水や地滑りの予報と警報に関する研究、応用、技術移転において大きな進歩を遂げてきました。
テクノロジーは答えの一部にすぎません。重要な問題は、専門用語や複雑な地図で発信されることが多い警告情報を、遠隔地の人々が理解し、積極的に行動できるようにすることにあります。
タン氏は、現実には多くの山岳地帯では警報がまだ周知されていないと評価した。人々が鉄砲水に気づくのは、すでに水が溢れ、岩が家屋の上に崩れ落ちたときだけです。予防措置を講じたくないからではなく、何をすべきかがわからず、訓練も受けておらず、早期かつ理解しやすい警告が十分に与えられていないからです。
自然災害防止コミュニティ基金の会長であるカオ・ドゥック・ファット博士も同様の見解を示し、「それぞれの地域の状況に特に適した、シンプルで効果的、かつ簡単に実施できる警報ソリューションが必要です」と述べています。
自然災害防止コミュニティ基金の議長であるカオ・ドゥック・ファット博士は、地滑りと鉄砲水への早期警報に関する決定1262/QD-TTgの実施により前向きな変化が生まれ、山岳地帯と中部地方における自然災害の監視と警報の強化に貢献していると語った。
コミュニティ防災基金は、自動雨量計の設置、洪水警報サイレン塔の建設、村落における防災チームの設立と能力強化の支援など、コミュニティレベルの災害早期警報モデルを数多く実施してきました。
現在までに、16 基の洪水警報塔と 85 の緊急対応チームが危険地域に配備されています。しかし、ファット氏は規模を拡大し、システム間のデータ接続など同期を高める必要があると述べた。警告をリスクマップと統合します。スピーカー、SMS メッセージ、電話アプリケーション、文化施設の掲示板など、さまざまな形式を通じて人々に情報を提供します。
埋めるべき多くのギャップ
ベトナムの堤防管理・自然災害予防部自然災害対応・克服課のグエン・スアン・トゥン副課長は次のように述べた。「ベトナムにおける鉄砲水や地滑りの予報と警報は近年目覚ましい進歩を遂げています。国立水文気象予報センターは現在、luquetsatlo.nchmf.gov.vn のオンラインプラットフォームを通じて、コミューンレベルまでの大雨や自然災害の警報システムを構築した。
現地では、地方自治体が約 1,500 か所の自動雨量計を設置し、迅速なデータ収集によって適時の警報や避難の支援に役立てています。同時に、多くの省や市は自然災害の予防と対策の計画を積極的に策定し、危険地域からの住民の避難を組織し、洪水や土砂崩れの警報作業と対応に投資してきました。
過去15年間、長時間にわたる大雨や短時間の極端に激しい雨により、鉄砲水や土砂崩れが急増する傾向にあります。
しかし、董氏によれば、現実には克服すべきギャップがまだ多く残っているという。山岳地帯では地形が険しく、短時間の大雨が発生し、地質も複雑なため、自然災害の場所と時間を正確に特定することが困難です。予報と警報は、詳細さと信頼性の点で依然として限られています。監視システムはまだ完全にはカバーされておらず、多くの機器は時代遅れである一方、リスクマップは主に大規模なもので、村レベルに特化されておらず、現場での予防および対応作業に困難を生じさせています。
技術的な予測が難しいだけでなく、コミュニティの対応活動にも多くの制限があります。特に遠隔地では、人々の意識や緊急対応能力が依然として弱い。地元の突撃部隊には人員、装備、適切な訓練が不足していた。気候変動により従来の降雨パターンが変化し、現在の予測モデルの精度が低下しています。同時に、森林伐採、採鉱、丘陵地での違法建築など持続不可能な社会経済開発活動が、自然災害のリスクをさらに高めています。一方、危険地域の住民を移住させる作業は、土地資金、資金、人々の長期的な生活の確保の面で多くの困難に直面しています。
上記の課題に直面して、省庁の代表者は同期ソリューションのグループを提案しました。政策と制度に関しては、法的回廊の改善を継続し、警報システムや防災管理事業への投資を増やす必要がある。建設計画の管理を強化し、人口移転と持続可能な生活発展を結び付けます。技術面では、デジタル技術や人工知能（AI）を活用し、短時間の大雨を予測する能力を強化し、村レベルまでの詳細な危険マップを作成し、雨量計センサーや警報装置を配備する必要がある。
コミュニティ側では、コミュニケーション プログラムをシンプルかつ簡単に理解できるように設計するとともに、人々、特に脆弱なグループ向けの対処スキルのトレーニングを組み合わせる必要があります。同時に、現場の突撃部隊の能力向上や装備への投資も必要である。最後に、董氏は、国家予算、防災基金、国家目標プログラムなどの財源を効果的に動員しながら、適切な技術的解決策を提供する上での国際協力と民間部門の役割を強調した。
ベトナム国立水文気象予報センター所長のマイ・ヴァン・キエム氏は、突発洪水や土砂崩れの危険に効果的に対応するため、リアルタイムの突発洪水・土砂崩れ警報システムが開発され、運用されていると語った。 「このシステムは1時間ごとに更新され、コミューンレベルまで詳細な区域区分がされており、今後6時間以内の鉄砲水や土砂崩れの危険性を予測できる」とキーム氏は語った。
出典: https://cand.com.vn/Xa-hoi/canh-bao-som-hanh-dong-som-la-chia-khoa-giam-thieu-thiet-hai-do-lu-quet-i766397/
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