ボトルネックを解消するために早急に法律を改正する

キンテドーティ - 「1つの法律で4つの法律を改正」について、計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏は、今回改正対象に選ばれた事項は国会常任委員会の要請により、ボトルネックを解消するために緊急に検討されたと述べた。

10月30日、第15期国会第8回会議において、政府は計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法の複数の条項を改正・補足する法案を国会に提出した。この内容は、提出直後に国会議員によるグループ討議で審議された。

P は、「できないから禁止する」および「要求して与える」メカニズムを放棄する必要があります。

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、会合で演説し、国会議員が中央政府の政策、そして国会と政府の立法思想における革新の精神に賛同していることを強調した。つまり、立法は経営に役立ち、発展を創出し、創造性を促進し、空間を拡大し、国家発展のための資源を解放するものでなければならないということだ。

グエン・チ・ズン計画投資大臣が会議で演説する。写真：ゴック・タン — グエン・チ・ズン計画投資大臣が会議で歌を歌う。写真：ゴック・タン

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、「できないなら禁止する」という姿勢と「要求と提供」のメカニズムを放棄しなければならないと述べました。これまで私たちはしばしば「あなたの権利、私の権利」を抑制してきました。一般法、そして専門法で規制してきましたが、最終的には「要求と提供」の手続きやメカニズムも生み出してしまいました。これは発展に追いつかず、国の発展を阻害してきました。だからこそ、今こそ私たちはこれを克服しなければならないのです。

同時に、事前管理から事後管理へと移行し、権限をより徹底的に分権化し、委譲する。行政手続きをより徹底的に削減し、短縮し、時間とコストを削減し、投資家の投資機会を失わないよう努める。法律を枠組みと原則に転換する。頻繁に変化し、生活の中で発生する問題については、政府が現実に合わせてタイムリーに管理できるよう調整するよう努める。

成長と発展の時代に対応する法律改正を支持する

計画法、投資法、官民連携投資法及び入札法の一部条項の改正及び補足に関する法案について、計画投資大臣は、今回改正対象として選定された事項は国会常任委員会の要請を受けて検討されたもので、緊急性はボトルネックの解消であり、後から全体を改正する必要はないと述べた。事項は非常に焦点を絞ったものだが、完璧主義的ではなく、性急でもない。問題は、規制の範囲がどこまでかということである。あまりに一般論に偏れば決議となり、あまりに詳細に規定すれば政令となってしまうからだ。

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、「管理が厳しすぎると制約となり、開発を阻害する。一方、管理が緩すぎると鶏が野生化し、問題を引き起こし、後々その影響に対処しなければならない」と述べた。開発管理と開発創出の両面において、この関係性を綿密かつ綿密に検討する必要がある。

以前放棄されていたBTの土地インフラ整備プロジェクトは現在修復されつつあるが、損失を避け、国の利益を確保するために管理と監督の要素を導入する必要がある。

計画法について、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、国家セクター計画は方向性を定めたものであり、個々のプロジェクトの詳細を規定していないと述べた。法律にプロジェクトを盛り込んだ国家セクター計画は硬直的であり、後になって能力に少しでも変化があれば計画を変更しなければならない。

投資法の起草委員会は、投資誘致のための特別な手続きを策定したいと考えています。なぜなら、投資誘致をめぐる熾烈な競争の中で、各国は絶えず革新を続けているからです。競争のために革新をしなければ、投資家は去ってしまいます。国家運営の調和を図るとともに、国内外の投資家が大胆に投資できるよう、投資を誘致・促進していく必要があります。

例えば、中国の数十億ドル規模の自動車工場は着工から完成までわずか11ヶ月しかかからず、数百万ドル規模のショッピングモールは着工から完成までわずか68日しかかかりませんでした。また、260ヘクタールの敷地に500棟の高層ビルを擁し、総額200億ドルのドバイでは、わずか5年で完成しました。

グエン・チー・ズン計画投資大臣によると、規制と要件は簡潔で、投資家は規制に従って自ら手続きを進め、模型が完成すると、責任者と権限を持つ担当者が2時間以内に視察に来て承認を得る。これが事前審査から事後審査への移行となる。

「世界は急速に発展しており、これ以上の遅延は許されません。今後、私たちはここで立ち止まることなく、工業団地管理委員会の権限を、私たちが定める方向性、基準、標準、技術基準に沿って拡大し、着実に実行していきます。私たちが提案する特別なケースでも同様であり、投資家は時間を短縮し、現状で競争力を高め、投資家を誘致するために、何らかの手続きを行う必要はありません」と、グエン・チー・ズン計画投資大臣は強調しました。

PPP法について、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、国からの資本参加は50%以上70%以下とすることに加え、投資家誘致のため、多くの関連規制を改正・補足すると述べた。この精神は非常に力強い改革であり、非常に大きな革命と言える。しかし、これはまだ第一歩に過ぎず、事務総長の指示に従い続ける必要がある。

「このような画期的な問題を決定する前に、慎重かつ徹底的な調査を実施する必要があります。成長と発展の時代に対応するために、代表団の皆様のご支援を期待いたします」と、グエン・チー・ズン計画投資大臣は述べた。

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出典: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html